油田公安机关办案的“及时雨”

梁立

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《油田一般案件侦破与防范》

肖忠学 著

中国人民公安大学出版社  出版

简介：

本书根据一线工作的实践经验，结合大量典型案例，详细阐述了各类涉油案件的发案特点、侦破技巧和防范方法。同时，论述了处置油田阻工事件的经验做法、治理和打击涉油犯罪的对策办法等，内容涉及油区综合治理的各个方面。本书具有很强的实践指导性、可操作性，对做好新时期油区安全保卫工作具有很好的借鉴价值，值得油田公安机关和广大民警学习与参考。

本书作者肖忠学，现任河北省沧州市公安局渤西分局局长，在大港油田南部油区一线从事公安工作长达38年，从事过基层的钻井治保科民警工作，担任过副科长、副处长、处长、政委、局长等领导工作。其间，先后组织开展了“严打整治开井放油、钻孔盗油犯罪专项行动”等一系列严打整治行动，在南部油区树立了“铁腕执法”的良好形象。1989年曾荣获“大港石油管理局标兵”称号，2004年度荣获国务院八部委授予的“全国油气田和输油管道专项整治先进个人”称号，2008年荣获“河北省廉洁从警标兵”称号。

说书场

渤西“福尔摩斯”的“办案秘籍”

——涉油案件侦破实务专著《油田一般案件侦破与防范》评介

石油是现代经济社会发展的基础和支柱，是关系国计民生的战略资源。在高利益的驱使下，一些人甘冒被法律严肃惩办的结果铤而走险，做出偷窃油田设备、盗油、破坏油田电气设备等违法犯罪行为。2002年以来，公安部在全国范围内连年开展大规模打击整治涉油违法犯罪专项行动，并取得了显著成效。

作者肖忠学，既是一位在油田一线工作的老警察，也是在一把手岗位工作多年的基层分局长。20世纪90年代，他所在的大港油田南部油区一度成为“重灾区”，开井盗油、砸井放油、打孔盗油甚至暴力抢油违法犯罪高发频发，私搭乱接、盗窃油田电力现象随处可见，阻挠油田正常施工、扣押油田车辆人员事件屡禁不止，个别油田涉油违法犯罪一度猖獗，严重困扰着油田的正常生产。面对复杂困难的治安环境，他紧紧依靠地方政府和油田党委，不间断地开展油区治理，组织了一系列专项整治活动，使南部油区治安由乱到治，混乱局面得到了根本好转。这一变化，是全国打击整治行动的缩影，反映了全国油气治安整治的历程。

工作中，作者记录了大量参与办理的典型案例，潜心研究油区治理和打击涉油犯罪的对策与办法，总结出了一套独特的工作方法，被称为渤西“福尔摩斯”，在南部油区树立了“铁腕执法”的良好形象，得到了油田领导及地方政府各级领导的认可。为了有力服务与配合打击整治打孔盗油专项行动的深入开展，他将在侦办打孔盗油等涉油案件方面积累的丰富经验精选整编，完成22万字的专著《油田一般案件侦破与防范》。

作者在书中展示了在办案实践中积累的大量珍贵资料图片，通过绘制平面结构图、模拟重建犯罪现场、比对盗窃原油现场，掌握了犯罪分子钻孔盗油用的五种卡子——捆绑式卡子、轮箍式卡子、焊接式卡子、胶粘式卡子、遥控式卡子。书中对这五类卡子的分析实为以一持万的点睛之处。这给油区公安机关勘查现场、侦破涉油案件、有力打击遏制涉油违法犯罪提供了重要的参考依据。

目前，全国公安机关打击整治打孔盗油违法犯罪专项行动已经全面展开，《油田一般案件侦破与防范》作为介绍涉油类案件侦破与防范的实务专著，它的出版正逢其时，为油田公安机关送来了“及时雨”，对做好新时期油区安全保卫工作具有很好的借鉴价值，可作为油区一线公安民警培训用书，值得在全国油田公安机关推广和学习。

精选篇

典型案例分析

程××，邯郸武安人，原本是一个无业游民。20世纪90年代，他曾帮助济南军区某单位搞三产，结识了军界高干子女及相关人员。随着他在军界的人脉关系不断扩大和加深，他开始狐假虎威，并模仿和利用军人的威信，在社会上诈骗敛财。

程××首先选择在沧州安营扎寨，靠各种手法骗取沧州政界、社会上很多人的追崇和认可后，把目光转向油田四类井。同时，吹嘘自己的身份和经历，通过办假军官证、秘书证骗取他人的信任。正当其无所顾忌地敛财时，他绝对没想到自己竟会败在一个小小的公安局面前。起因是在渤西分局一次科所队长会上，各部门负责人汇报四类井的回收工作，提到这位“正师级大校”继续开井、拒不交井的问题，反映他态度蛮横，根本无法回收。分局领导认为都要按规定交井，不行就按法律执行。当时，民警们有些顾虑，但是领导态度坚决，大家心里就有底了。第二天，民警们顶着巨大的压力，到井场直接找程××让其交井。盛气凌人的程××口出狂言，十分嚣张。民警只好把他“请”到公安分局。

当民警们从北京证实程××的几个证件全是假的时，在沧州，一片哗然……

（摘选自《油田一般案件侦破与防范》第五章）