社区工作的“多面手”

马晓灵 马建红

崔超2003年7月参加公安工作，先后在宁夏回族自治区平罗县公安局刑侦大队、经侦大队、派出所工作，现任太沙派出所副所长，是太西和铁东社区的社区民警。近年来，在社区警务工作中，他扎根社区，辛勤耕耘，为辖区企业发展和辖区群众安居乐业作出了积极贡献。由于工作成绩突出，先后荣立个人三等功三次，荣获嘉奖三次，2013年、2014年连续两年被评为优秀公务员。

筑牢维稳第一道防线

太沙派出所辖区有企业283家，企业务工人员28000余人，流动人口25600人，因企业多、务工人员复杂且流动性大，再加上近年经济形势不景气，因此而产生的劳资纠纷、工伤、工亡事故等引发的矛盾纠纷越来越多，化解难度大，处置不当，极易引发群体性上访事件。为了破解难题，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，他联合太西社区、工业园区管委会、劳动监察大队，采用前置工作法，下社区到企业，调查走访了解企业用工情况、工人工资发放情况等。

开始，企业和群众并不理解和认可崔超的工作，他也遭遇过被企业负责人责骂、被工人拉扯撕破过衣服等尴尬事情。对此他没有怨天尤人、知难而退，而是积极为企业和工人排忧解难。他和工作人员先后受理和成功化解社会矛盾、伤亡事故、工程纠纷、劳资关系纠纷等报警184起，化解率达98.3%，妥善处置了10余起工伤死亡事故纠纷，协调解决农民工工资求助87件1000余万元，妥善处置12起扬言极端事件和16起工伤事件，上报各类维稳信息120条，成功处置堵门、围厂讨债、逼债纠纷及事件125批次，在辖区筑起了一条稳固的防线。

为辖区群众排忧解难

太沙派出所管辖12个小区，除在册283家企业外，还有宾馆旅社13家、加油站8家、加气站3家、清真寺3家、基督教堂1家，常住人口3076人，出租房屋210户，在企业务工的流动人员近26600余人。面对偌大的居民居住和企业群体，崔超深知责任重大，为了做好社区工作，他走门串户，服务群众、宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众。为了把为群众服务做到实处，崔超向辖区居民公布了自己的联系电话、QQ、微信，随时接收群众的报警和求助，拉近了与居民之间的距离，成为了辖区群众的贴心人。

刘才夫妇是太沙三排庄的七旬老人，无儿无女，无生活来源，因没有户口，也无法享受政府的困难救助，只是靠日常捡废品勉强度日。为了让他们安享晚年，崔超先后跑民政局、居委会，写材料、打报告帮助其上户口、申请救助，不定期慰问看望，将其视为自己的“帮扶户”，时间长了两位老人也将他视为自家人。

今年7月24日凌晨6时许，天降暴雨，刘才夫妇的三间土坯危房能否经得住暴雨的“洗礼”牵动着崔超的心。为确保老夫妇俩绝对安全，他立即联合城关镇太西居委会工作人员冒雨赶到刘才夫妇家，只见两位老人蜷缩在炕角，屋内多处漏雨，院内排水不畅，积水严重，三间房子在暴雨中显得岌岌可危。他拿起铁锹，冒雨排除院内积水，并与居委会工作人员将老夫妇俩安全转移到事先联系好的居住地。死里逃生的刘才老伴拉着崔超的手激动得说不出话来。有了良好的群众基础，社区警务工作就能得心应手、游刃有余。

全心打造平安社区

在打造平安社区方面，崔超也有自己的一套做法：

一是整合企业保安队等人防、技防力量，实行警企联防。崔超将辖区企业合为五个巡防片区，每个片区由所在片区的企业出动保安组成巡逻队，由太沙派出所统一组织调配，每晚由派出所民警带队在辖区进行治安巡逻，充分发挥企业保安队伍人防、技防力量的作用。目前，太沙派出所已与20余家大型、危化企业，120余名保安签订治安联防协议，建立警企巡逻队五个，自开展警企联防工作以来，今年在巡逻过程中抓获违法犯罪嫌疑人员8名，打掉犯罪团伙3个，破获各类刑事案件15起，为群众挽回经济损失40余万元。今年以来，太沙派出所辖区刑事案件发案率较去年下降21.3%，破案率上升30.2%，成效显著。

二是整合社会力量，建立联络员队伍，收集社会信息。他通过与园区管委会、铁路派出所、政法委联系将工业园区的环卫工人、铁路护路巡查员等这些经常在社会面上活动的人充分利用起来，发展成为信息联络员，及时捕捉和上报各类治安信息，以便于更好、更快、更准确地掌握社会动态，对社会治安形势作出准确的分析和研判。目前，派出所共发展信息联络员80名。2016年3月10日，信息员反映，老火车站附近一废弃的房子里有一个流浪人员，不与他人接触，见生人就跑，接报后，他立即带领民警与信息员一起进行排摸和走访调查，最后成功抓获吉林省柳河县涉嫌杀人在逃17年的犯罪嫌疑人尹某某，消除了一大隐患。

构建治安防控“微”体系

针对电信诈骗案件高发的问题，崔超经常下企业、进校园、到清真寺，摆放展板、散发宣传单、集中讲座，并在坚持这种传统的宣传方式的同时寻求创新点，开展了“互联网+警务工作”联宣方式。他开通了“平安太沙”微信公众号，建立了“平安太沙企业微信群”“平安太沙宾馆群”等12个微信群，同时促推和指导企业开通企业微信号，派出所申请一个管理员权限，通过以上微信群和企业微信号的微宣传平台，向企业和职工群发防骗、防盗等知识，企业职工通过自己的手机微信就可以接收到派出所发送的宣传知识，这样既节约了资源，又省时、省力，扩大了宣传的普及面，提高了工作效率，起到了“大众参与、万众受益”的效果，达到了宣传全方位、全覆盖的目的。目前已经指导50多家企业开通企业微信号，并均做好了通信录的录入和职工对微信号的关注工作。

到目前为止，他通过微信公众平台和企业微信号共发布警情通报7期，治安案件、安全防范等各类信息568条次，转发量达到6000余人次，阅读量达到8000余人次，收到了良好的宣传效果。通过转发和微信共享实现了宣传效力倍增。通过“互联网+警务工作”开展联合宣传，今年以来，辖区共发生电信诈骗案件5起，比2015年下降28.4%，4～7月连续四个月实现“零发案”。企业微信号的开通极大地方便了派出所与辖区企业之间的沟通和协作，实现了信息共享。企业一旦招录新员工，在录用工人时即可将名单通过微信号发给社区民警，社区民警核查后，将人员信息反馈给企业，做到先筛查、后用工。对于核查出来的流动人口，社区民警进行“两实人口”录入;对于核查出来的重点人员，派出所及时跟进重点监管措施，严防漏管失控。通过这个措施，既服务了企业，崔超自己也掌握了最新的企业用工动态，实现了对企业流动人口的动态管理，可以说“一举多得”。