公路工程项目经济效益的可行性研究

刘彩虹

【摘 要】公路工程项目不仅可为投资方带来直接的经济收益，同时也能推动国民经济的发展，创造丰厚的社会效益。本文对公路工程项目经济效益的含义做具体阐述，分析其特点，并指出可行性评估指标，旨在为日后有关部门决策公路工程项目时提供参考依据，合理规划，获得经济效益的双丰收。

【关键词】公路工程项目；经济效益；可行性研究

一、公路工程项目经济效益的含义

公路工程项目经济效益有广义和侠义之分。侠义的经济效益是从施工单位、施工企业、投资方、物流行业等投资角度来区分的。施工单位、施工企业和投资方将在公路工程项目中获得直接的可观的经济收益，同时，对于日益兴起的物流运输行业而言，公路建设多，城市联系越密切，无论货运还是客运的运输成本都将降低，其中可赚取的利润也就越大。广义的经济效益是指带来的社会影响，对国家经济建设的推进作用。公路建设覆盖面广，网点多，运输成本低，公路工程项目的创建，成为联系各城市各区域之间经济的关系纽带，以公路为枢纽也将带动周边经济发展，最终促进国家经济的飞速发展，创造巨大的国家利益。另外，公路工程项目的建设将拉动内需，提供就业机会并缓解社会就业压力，建设质量过硬的公路设施，不仅能够达到节约能耗的目的，更能有效降低了交通事故发生率，为国民营造优质、安全的生活环境，其社会效应明显。

二、公路工程项目经济效益的特点

1.回报周期长

公路工程项目经济效益的长期性是指短期内难见经济回报，施工周期越长，投资越大，等待经济收益的时间也就越久，尤其对于广义上的经济效益而言，通常需要投入使用几年之后才能获得社会反馈信息，了解其带来的社会影响效果及创造的国家经济效益。

2.联系范围广

公路工程隶属于交通运输系统，而交通运输系统还包括水运、铁路、空运等。以现代化生产和消费模式来看，只有将各种运输方式相结合，充分考虑其安全性、路程长短、运输时间等因素，才能在公路施工阶段制订最合理的公路线路规划，在投入运输过程中，企业才能以此为基础制订最佳运输方案，节约运输成本，从而创造最佳经济效益。另外，公路作为交通运输业中的重要运输方式，它是发生经济关系的桥梁，连接着工、商、农等各部门发生的生产、消费等经济关系，从而推动经济效益增长。

3.衡量标准难定义

侠义上的经济效益是可用金钱衡量的直接可见的收益，但公路项目工程投入使用后对生活和生产产生的便利性、舒适性、美观性，是间接地主观感受，而且因人而异，也因环境不同而出现感官差异，这就造成了经济效益的衡量标准难界定情况。

三、公路工程项目经济效益的可行性指标评估

公路工程项目经济效益的可行性是指公路在竣工后至使用年限内所创造的经济效益大于公路工程项目在施工建设阶段和后期维护时投入的总成本，且创造的经济效益足够满足国家经济建设发展需求并带动了社会经济活性。应用到实际项目经济效益评定中，可行性分析的参照指标仍是多方面的，只有综合各项因素和实际情况，才能确保可行性研究的科学性，并以此为依据，调整公路项目建设决策。

1.清偿能力

清偿能力指标是指以公路工程项目的盈利分析为基础，对项目负责公司的流动资金、负债情况、债务偿还能力做综合分析。工程项目越大，投入资金越多，大部分公路项目的实施是依靠银行借贷或筹措进行的，也就形成了债务，债务借款通常有明确的偿还期限，在此期限内，工程项目投入使用后将其收益首要用于债务偿还，能否按照计划完成足额、及时的债务偿还，是一项重要的财务能力指标。另外，清偿能力指标还包括资产负债率和资金来源与运行等方面。资产负债率主要是评估该工程项目投资方使用的资金中，具体包含的借贷资金比例，这在进行企业清算时可成为保护债权人利益的依据。而资金来源与运行指标，则是以公路工程建设中所产生的资金短缺或盈利情况为参考，主要用于分析项目工程的资金平衡情况，综合进行经济效益的可行性评估。

2.现金流

公路工程项目的实施离不开资金支持，现金流是指建设过程中所需要的流动资金，现金流状况越好，越能确保项目施工工作的有序进行，工程建设稳定性越强，竣工几率越高。因此，现金流指标是公路工程项目建设的基础，是施工质量的重要保障，是工程项目经济效益可行性的关键评价指标之一。

3.国民经济评价

从公路工程项目经济效益的含义不难看出，经济效益包含工程本身产生的直接经济利益和对国家建设产生的社会影响两方面内容。通常投资方看到的可行性评定都是以工程本身产生的经济利益为出发点，但是实际上，公路工程项目的规划应首先考虑到国家宏观调控层面，公路建设不仅可为投资企业带来商机和利润，同时可满足国家城市建设和经济发展需要，紧密联系各城市，协调资源流通，从而带动公路周边区域的经济发展，改善国民生活质量和经济状况。国民经济评价指标才是制定公路工程项目的主要依据，如何拉动内需，缓解就业，刺激地区市场经济，增加国民收入，推动国家经济繁荣，这是公路规划的宗旨。因此，国民经济评价指标主要分析的是公路工程项目给社会和国家带来的广义上的经济效益作用，这也是衡量经济效益可行性的重要指标之一。

4.贴现值体系

贴现值体系是一项分析经济效益可行性时采用的指标体系，其目的是为了更加准确地评估项目资金，进而评估整个工程项目经济效益可行性。一般包括内部收益率、动态投资回收期、效益费用比和净现值等内容。效益费用比是衡量单位成本与单位回报效益的比值，比值>1，代表单位回报效益大于成本，工程项目具有可行性，比值<1，代表单位回报效益无法收回成本，是亏损项目，无可行必要。而净现值则是成本现值总额与效益现值总额的差值，主要反映的是工程项目的利润情况。如果净现值为零，代表无利润的收支平衡状态，但一旦出现问题，若协调不及时将增加成本投入，出现亏损；净现值<0，代表成本总额大于可获得的效益总额，是一项亏损的工程，无可行必要；净现值>0，且大于基数越多，则代表可获得的经济效益越大，利润越可观，项目可行性越强。

四、小结

综上所述，公路工程项目经济效益具有回报周期长、联系范围广、衡量标准难定义等特点，因此它的可行性研究也需要综合考虑多项评估指标，以此为依据才能确定科学、合理、准确的项目规划，从而创造可观的经济效益。

参考文献：

[1]高贵喜，郑俊峰，孙兴民.公路工程项目经济效益分析[J].内蒙古煤炭经济，2012，（10）：103-104.

[2]张丽.公路工程项目成本管理与控制[J].引文版：工程技术，2015，（10）：50.