水利工程质量监督工作存在的问题及解决对策

万峦 陈萧枫 汪瑞

【摘要】质量是水利工程项目的关键，只有确保质量，才能够更好的发挥其作用。当前，因为水利工程项目质量隐患而出现的各种问题层出不穷，在这种情况下，必须要加强工程质量的监督工作。本文就以此为中心，对质量监督过程中存在的问题及解决对策进行分析。

【关键词】水利工程；质量监督；存在的问题；解决对策

随着社会的发展，对于水利工程的需求越来越大，我国加大对工程项目建设的规模和投资的力度，从总体上来看，项目的各方面较之前有所进步，质量问题得到了明显的改善，质量监督工作开展的比较到位，但是在实际工作中依旧存在着一定的问题，本文就对这些问题进行分析，并指出问题的解决对策。

1、水利工程质量监督工作存在的问题

在对水利工程项目进行质量监督的过程中，存在的较为突出的问题主要表现在以下几个方面。

1.1 缺乏完善的质量监督机制。从目前来看，水利工程质量监督机构的工作人员较少，但是工作量较大，涉及到的环节较多，这样一来，就不能够很好的完成质量监督工作。加之我国的质量监督机构成立的时间较晚，其内部并没有形成完善的监督机制，这样就导致整个工作陷入到混乱的局面当中。当前，质量监督工作主要是以抽查为主，现场巡回为辅，这种方式很容易出现漏洞，且在整个工作中缺乏法律法规制度的强制作用，导致质量监督工作无法正常进行。

1.2 缺乏充足的资金。水利工程质量监督工作的经费主要是从财政预算中获得的，但是质量监督机构过分的依赖于这部分资金，而地方财政部门又不能够全面的贯彻这一要求，使得资金不到位，影响到质量监督工作的有序进行。由于取消了质量监督费用，导致区县水利工程没有能够使用的交通工具，质量监督人员只能够等待行政部门的统一安排，这样就不能够及时对水利工程项目进行监督，进而影响到监督工作的质量和效率。

1.3 缺乏专业化的监督人员。目前，在水利工程项目建设的过程中，仅仅在重点省市设置了专门的质量监督项目站点，只有这些地方的质量监督人员较为专业化，其他地方的专业人员配备严重不足，和监督工作不匹配，影响到工作的顺利进行。

除此之外，质量监督人员的整体水平也有待于进一步提升，一些人员都是从其他部门抽调过来，这样就会出现质量监督机构专职人员配备不平衡，水平不均衡的现象，导致水利工程项目的质量监督工作无法顺利进行。

2、水利工程质量监督工作问题的解决对策

水利工程项目质量的优劣将会直接影响到其作用的发挥，因此对其进行质量监督工作十分必要。但是目前，在监督的过程中存在着一些问题，上文中对这些问题进行了简要的分析，下面本文就针对这些问题，提出几点切实可行的解决对策。

2.1 逐步完善水利工程质量监督机制。具体来讲，要逐步完善質量监督责任机制。这就需要加强对水利工程质量监督人员责任意识的培养，并将具体的质量监督工作落实到每个人的身上，这样在发生质量问题的时候就能够及时找到责任人，查明原因加以解决，使质量监督工作朝着规范化和标准化的方向发展。同时，要完善领导人责任制以及责任追究制度建设，进一步强化水利工程项目质量监督工作的市场责任。

优化质量监督机构的内部结构，具体来讲，则需要水利工程项目的质量监督机构根据项目的规模、重要性以及美观度要求确定工程的具体监督形式，进而制定完善的监督方案和具体监督方法。健全全程动态监督机制，质量监督人员要深入到施工现场，对质量进行监督，防止出现任何问题。同时，质量监督机构需要确定自己工作的重心，要认真的对待各个监督环节，根据实际情况及时的调整自己的监督方案。

完善相应法律法规，通过法律法规的强制力提升质量监督的效果。这就需要相关部门在基本监督法规的基础之上确定相应的配套法规，并不断的强化水利工程质量监督管理责任，建立起可行性高的质量监督规章制度，并确保这些制度的贯彻执行。

2.2 加大资金投入。作为政府部门，则需要根据水利工程项目的实际情况调拨资金用于质量监督工作的开展，防止因为资金短缺问题而使项目出现各种质量隐患。作为质量监督机构自身，不能够单纯的依靠政府的财政支出，还需要自己扩宽融资渠道，通过和企业合作的方式等增加资金储备，这样能够更好的用于质量监督工作。

而为了解决水利工程质量监督工作资金不足的问题，还需要提升监督人员的创新意识以及安全意识，通过创新的方式提升资金的利用率。通过安全意识的提升，预测水利工程项目建设当中可能会存在的质量隐患和安全风险，采取措施避免这种情况的发生，这样就能够减少经费的支出，也能够缓解资金短缺的问题。

2.3 建立一支综合水平较高的专业化监督团队。质量监督人员水平的高低将会影响到监督的质量，针对上文中提出的监督人员不专业，缺乏专职监督者的现象，在今后发展的过程中，一定要增加专职监督人员的数量，并提升他们的专业素质水平，定期进行培训，提升其综合水平。

要设置专职质量监督队伍，并严格按照工程的质量要求开展工作，尤其对于一些小型的水利工程项目来讲，同样要保证监督人员的数量和质量。

3、结束语

水利工程项目的质量直接影响到其作用的发挥，因为质量隐患而出现的各种问题较多，因此必须要加强质量监督，并不断的晚上相应的监督机制，提升质量监督意识，才能够确保水利工程项目的质量。本文就结合工作实际，对当前水利工程项目质量监督工作中存在的问题进行了分析，并指出了行之有效的解决对策，只有确保各项监督对策的贯彻执行，才能够从根本上改变质量监督工作的缺陷，提升监督的整体水平，保证水利工程项目的质量。

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