卢氏县：脱贫攻坚的绿色坚守

杨秋意

卢氏县是国家连片特困地区扶贫开发工作重点县和河南省“三山一滩”扶贫工作重点县。县委、县政府在坚持保护生态、实现绿色发展的原则下，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，立足区位和资源优势，紧紧围绕“生态立县”战略和“特色农业强县”总体定位，处理好保护和发展的关系，突破眼前和短期利益的局限，统筹好当前和未来、短期和长远、经济与环境的关系，在适度开发减少贫困的同时，为贫困地区留足持续发展的生态资本，走出了一条发展经济、消除贫困、优化环境的新路子。

2016年11月7日，河南省省长陈润儿第二次走进卢氏县。看到一个个蓬勃发展的产业带动项目，陈省长高兴地表示：山区资源丰富，脱贫途径很多，关键是村党支部要带领群众开动脑筋、找准路子，敢于向贫困宣战。要将中药材的经济效益和生态效益结合起来，为将来拉长产业链条和发展生态旅游奠定基础。

就地取材 发挥山地资源优势

素有“山大沟深”之称的卢氏县有63134名贫困人口，贫困发生率18.9%，是国家扶贫开发工作重点县。作为河南省脱贫攻坚的重要战场，卢氏县就地取材，以发展绿色产业为抓手，因村制宜选产业，因户施策定项目，全力助推果、牧、烟、菌、药等优势产业，推广绿色种养、无公害生态栽培等生态农业技术，走出了一条绿色扶贫之路。

2016年4月10日，刚刚履新河南的陈润儿就赶赴他的脱贫攻坚联系点卢氏县调研。他先后深入乡村、企业、园区、基地，看望慰问贫困群众，调研易地搬迁、转移就业扶贫情况，考察特色产业扶贫项目。使卢氏在这场脱贫攻坚战中赢得胜利，陈润儿充满信心。

省长的关心，让卢氏全县上下鼓起了干劲。放眼卢氏县的山地，多是烟叶地和食用菌棚子，这是卢氏县实施的“短平快”项目。为在2019年实现全县脱贫，卢氏县紧盯年度目标和群众的现实困难，按照投资少、风险小、带动强、发展快的原则，大力发展烟叶、食用菌、特色畜牧等产业。通过发展以上特色产业，卢氏县将带动今年计划脱贫人口中的2303户8419人，实现人均增收4000元以上。

卢氏县中药材资源丰富，还是著名的“中国核桃之乡”。为了重点做大做强核桃和连翘种植产业，卢氏县采取免费发放苗木、以奖代补、抚育管理等形式，建立县、乡、村、组四级产业发展技术服务体系，引导贫困户人均至少种植1亩核桃或连翘，全县两项产业种植面积达到100万亩，计划3年后人均收入达到5000元。

卢氏县核桃产量在全国县级排名第四，位居河南第一，全县从事核桃产业6.8万户27.1万人，核桃产业使农民人均收入2450元。目前，全县19个乡镇，地边、坡边、河边、路边核桃随处可见，大到万亩，小到几百亩、几十亩的园林很多。经过近几年大力发展，卢氏县已建起了范里大原、范里里铺、东明黑马渠三大万亩核桃基地，以及范里村、文峪村、吴家沟村、南窑村、北苏村、蚂蚁岭村、留书岭村、丰太村、北关村、岭南村10个千亩核桃基地。2016年，全县新发展核桃7万余亩，其中1.4万余户贫困户种植2.5万余亩。今年，县政府集中采购优良核桃苗木240万株，可满足今冬明春栽植需求。计划到2020年，全县新发展核桃18万亩，面积由现在的42万亩增加到60万亩。

卢氏县连翘野生资源保护面积达30万亩，人工种植面积3万亩，年产量300万公斤，占全国市场份额的25%。2016年，全县种植连翘3万亩，种植户中，贫困户有3422户。县政府组织扦插育苗2200万株，可满足明年种植需求，并采取清坡、修剪、补栽、补植等措施，让7000余亩野生连翘增产增效，计划今冬再抚育10万亩。

重振品牌 壮大产业规模

卢氏鸡是河南的三大知名品牌之一，为了让这只“金凤凰”舞起来，卢氏县引进河南昊豫公司，发挥龙头带动作用。该公司计划投资2亿元发展200万只卢氏鸡饲养项目和3万余亩连翘种植项目，带动贫困户1500余户脱贫。目前，卢氏鸡饲养项目正在全县6个乡镇24个村顺利推进。

河南省畜牧局副局长杨文明不久前带队到位于卢氏县的深山区调研畜牧产业扶贫情况，计划从饲养技术层面和畜牧政策上给予帮扶。沿着双龙湾镇官木村的水泥路一直向深山里行进，不时有牛群、羊群出现在山坡和沟旁，这里空气新鲜，山地面积大，适宜畜牧业的发展。鸡舍沿着山沟而建，环保能过关吗？这个疑问，可以在10号发酵床饲养鸡舍里找到答案。在由锯末与稻糠皮做成的养鸡发酵床上，几千只卢氏鸡正欢快地啄食，这里干燥卫生，不存在鸡粪外泄引起的环境污染。

河南昊豫公司在这里新建了10栋无污染、零排放的发酵床+放养式标准化生态饲养卢氏鸡舍。公司负责统一建设鸡舍、统一提供鸡苗、统一提供饲料、统一提供服务，并通过政府引导扶持、企业主体经营、合作社组织带动的合作帮扶模式，组织全村贫困户作为合作社社员，利用贴息贷款和到户增收项目资金量化入股，实现保底分红。预计全村71户群众（其中贫困户38户）户均年增收1万元，目前这一模式正在全县推广。

河南昊豫公司通过卢氏鸡饲养产业与卢氏县10个乡镇29个村级合作社签订合作协议，并通过连翘种植产业与8个乡镇35个村级合作社签订合作协议，形成土地租金、岗位就业和产业发展三项收入来源。据悉，仅卢氏鸡饲养产业一项就可以将8500户、2.6万人吸纳进合作社脱贫致富，占全县贫困人口的41%。同时，卢氏县通过三产融合，以及生产、加工、销售与旅游等相结合，实现农民脱贫致富与地区经济发展的双重目标，确保产业扶贫的可持续性，达到社会进步与生态效益的统一。

保护生态 引进新型畜牧产业

沙河乡河南信念集团叶氏生态猪饲养单元组，是一个与众不同的立体无害化饲养场，这里地下养猪，地上种菜。

猪不接受阳光照射能健康生长吗？面对这样的疑问，信念集团董事长叶传林从饲料的配比、猪生长的适宜温度以及猪肉的营养成分等方面，一一进行解释。这种地下恒温饲养模式，不但能节约成本，避免猪病发生，还能保证猪肉的品质。看着饲养场里2000头快出栏的商品猪个个膘肥体壮，在此调研的省畜牧局副局长杨文明赞不绝口。

引进河南信念集团生态养猪项目，是卢氏县又一个注重环保的项目，这个项目计划带动500户群众增收。在农村建设现代化猪场，可带动土壤的改良、农副产品品质的提高、生态环境的改善，以及农业生态旅游品质的发展和贫困户脱贫增收目标的实现。目前，已建成的张家村叶氏生态猪场项目可直接解决40户贫困户增收。同时，每个养猪场每年可产66万公斤有机肥，可改良土壤600余亩，为每个贫困户节约化肥500余元，贫困户的烟叶和核桃树可提产增效20%，户均增收8000余元。下一步，卢氏县计划再发展5个年出栏2000头的标准化养猪场，每个养猪场可带动40～60户贫困户脱贫增收。

同时，卢氏县还引进河南金海生物科技有限公司，计划投资5亿元建设食用菌产业园，目前已开工建设，可带动1000户群众增收；引进南阳科尔沁农牧集团养牛项目，年产肉牛2万头，可带动5000户群众增收；引进北京德青源农科公司，年产240万只蛋鸡，可带动1000户群众增收。目前，卢氏县已培育农业龙头企业40家、专业合作社165家、家庭农场9家，农民专业合作社入社社员11855户，实现产值1.78亿元，带动2130户贫困群众实现增收；建成36个特色农业基地和10个生态观光园，吸纳贫困户2477户。

陈润儿说：“企业和贫困户通过合作社结成产业联盟是根本的扶贫之举。”在这场脱贫攻坚战中，卢氏县依托良好的土地资源、难得的温光资源、丰富的矿产资源，通过抓好农业资源转化脱贫。从产业扶贫带动到环保生态，卢氏县的扶贫战略有条不紊、有规划、有底线，不破坏生态环境，将更多“养在深山人未识”的特色产品推向市场，将更多特色产业做大做强，走出了一条依托当地资源、切合卢氏实际的稳定脱贫之路。