水利工程施工管理的浅析

韩长海

【摘要】我国是个农业大国，随着经济的发展和人口数量越来越多，水利事业的基础地位越来越突出，越来越重要。近年来，我国水利工程施工项目逐年增多，水利工程建设得到了前所未有的快速发展。但是在发展的同时，在水利工程施工上暴露出一些问题，这些问题造成了工程的安全隐患。本文分析了水利工程施工管理的内容及施工质量的控制，提出了水利工程施工管理的合理化建议，为水利发展建设提供一些思考。

【关键词】水利工程；施工；管理

我国自古就是个农业大国，以农为本，因为我国是一个水资源十分丰富的国家。但同时也是水旱灾害频繁发生的国家。在某种意义上说，我国上下五千年的发展历程也能够浓缩成兴水利、除水害的水利史。尤其是在新中国成立之后，党和政府非常重视水利工作。特别是针对水利工程管理的工作做出了一系列的改革，推动了水利工程的建设与发展。水利工程是城市建设的重要组成部分，其工程质量影响着城市建设的总体发展。施工管理在整个工程实施过程中的作用尤其重要。做好施工管理可以使施工企业高标准完成项目，不但可以获得信誉上的收获，提高企业自身的市场竞争力，更重要的是为企业创造最大化的经济效益。所以不论从政府层面还是企业层面，水利施工管理都是及其重要的方面。

一、水利工程施工管理的主要内容

水利工程施工管理工作包括施工前，施工进行中和施工后的管理，其具体的内容如下：

1 施工前管理

水利工程施工前管理主要包括设计投标文件，预估工程成本，签订承包及施工合同。按照合同控制工程建设的工期、质量和投资。并协调有关各方的关系，以保证进度，提高施工质量。

2 施工中管理

首先要审核以确定图纸和质量成本目标。优化施工组织设计，及时按照进度结算。其次要做好劳务费用的相关审核。及时关注工程项目价格的变化，严格审核劳务分包工程量及零工结账单。再次是对材料成本管理。重点对原材料采购价格、安排分阶段的采购计划、现场材料搬运堆放和损耗；周转材料和剩余料等方面的管理。

3 施工后管理

包括竣工结算管理和竣工验收资料管理。水利工程竣工以后，相关部门要及时结算，以明确债权债务关系。竣工结算要确保其正确性和完整性以便接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。同时要做好验收资料的收集、整理、汇总，确保完工交付竣工资料的完整性。在施工过程中保存好各种与合同有关的资料，；对于业主变更设计图纸、增减工作量的，在补充合同中争取获得经济补偿。

二、重视水利工程施工质量的管理与控制

质量是水利工程项目施工的命脉，直接影响到水利工程的正常运行和寿命周期。尤其要注重对采购、施工、监理以及原料采购和工程设计等关键环节的控制与管理。

1 与水利工程施工相关的各单位及个人，要立足于水利工程项目的实际和要求，在行业技术标准和规程的要求下，对施工组织计划进行认真编制，确保其合理性、科学性，为水利工程的顺利施工提供基础的参考依据。

2 要把工程项目进行分阶段、分项目管理，将每项具体质量管理的职责落实到部门和个人。在施工过程中，要严格按照行业的施工规范和技术标准进行。加強对施工环节的检查与验收，确保每一个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到行业标准的要求。

三、水利工程施工管理合理化建议

1 建立健全相关制度，按章办事

首先要建立领导全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制。明确各级领导及相关负责人、各工种人员责任，并加强监督和检查。俗语说，没有规矩不成方圆，在施工管理上，同样要讲规矩，一定要有做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。只有强化对水利施工工程依法管理职能，才能深化管理、推进改革提供强有力的法制保障。

2 加强学习，提高素质，注意职业道德培养

加强管理人员的学习和培训工作，提高现场施工管理人员业务管理水平。施工管理者不仅需要具有一定深度的专业技术水平和丰富的理论知识，还要有工程实践经验。更需要具备经济、法律、工程建设、行政管理、施工管理的经验。管理人员必须爱岗敬业、认真负责，只有这样才能保证工程质量和进度，并维护应有的权益。

3 加强水利施工管理中的创新

任何一个企业的发展离不开观念方面的创新，墨守成规停滞不前的企业很快会被社会所淘汰。这就需要从管理者开始更新观念，不断引进新鲜血液，和培养年轻员工，不断增加对新技术的开发和投入，引进并吸收更为先进的水利施工管理经验、施工技术。只有做到不断的创新，企业才能与社会发展合拍，做到与时俱进。对于为企业做出贡献的技术人员、管理人员要不吝奖励，这样才能持续激发他们的创新精神和工作热情。与此同时，还要以法律法规和企业制度为准绳，确保项目部的经营的规范性与合法性。

4 水利施工的同时注意环境保护

水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，水利工程管理就是在深入了解水利工程性质和作用的基础上，尽力趋利避害充分发挥水利工程的社会效益和经济效益。为保证水利工程施工的环境效益和社会效益，在施工过程中，一定尽量避免各种扰民行为，保证周边居民的正常生活和生产；另外要注重对周边环境的保护，减少环境污染，例如对植被、水源地等方面的保护等。

综上所述，我国是水利大国，水利建设任重道远，加强对水利工程的管理才能保证水利工程设施功能的充分发挥，才能促进国民经济的发展，实现水利的可持续发展。水利工程质量是水利工程项目建设的关键，是决定水利工程成败的核心因素，而工程建设过程就是工程质量的形成过程，它是一个涉及面广、极其复杂的综合过程。对于水利工程建设的实施，不仅仅是需要对整体的质量进行有效的调控，还需要对整体的质量控制措施进行相应的调整，保证工程的整体实用性。因此，做好水利工程管理，搞好工程质量，是有关各方管理人员共同的义不容辞的责任。

参考文献：

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[2] 卢翠玲.水利水电工程投标报价的策略和技巧探讨[J].Chinas For-eign Trade，2011.7.