水利工程投标中的工程造价管理

陈灯霞

【摘要】水利工程是我国经济发展中的重要基础工程之一，在水利工程的建设过程中，工程造价管理是其中的主要内容，合理的工程造价管理能够在一定程度上对施工成本进行控制，提高建设企业经济效益，而工程的造价管理体现在水利工程建设的各个环节，而投标中的工程造价管理同样能够对工程的整体造价管理产生一定的影响。本文结合水利工程投标造价工程造价管理中所出现的主要问题和解决措施，对水利工程投标中的工程造价管理进行分析。

【关键词】水利工程；投标；工程造价管理

前言：

投标是水利工程建设中的重要组成部分，对其进行造价管理具有重要的意义，投标是相对招标而产生的概念，主要指的是投标人根据招标人的要求，在规定的时间和地点递交投标文件，其主要目的是为了中标，以此来完成工程的建设。在进行投标的过程中，需要根据实际情况和相应的规定来进行，而合理的投标造价管理能够帮助企业优化施工方案，提高施工质量。

一、水利工程投标工程造价管理中所出现的主要问题

1 首先是恶意压低中标价格。随着目前市场体制的不断改革，市场的竞争愈发激励，在水利工程进行招标的过程中，部分建设单位为了能够在激烈的竞争中取得中标资格，在进行投标环节中恶意压低工程的价格，而水利工程的招投标在很大程度上是根据投标的价格来进行确定的。但是在这样的过程中，投标的真实性不能得到保证，往往都是一些资历较浅或者不符合招标资格的建筑单位取得中标资格，这样会对水利工程项目的整体质量造成较大的影响。

2 标底与实际造价之间的偏差较大。标底主要指的是业主根据实际的情况来计算出的一个工程合理价格，标底是工程招标中的一个重要环节，通过标底能够对进行投标的人员进行资格判定，但是就目前的实际情况来看，部分水利工程的标底计算没有按照实际的流程来进行，其中在没有对实际施工现场和施工材料进行调查的情况下，就对标底进行计算，这样会使标底和实际造价之间存在较大的偏差，导致投标的真实性降低。

3 造价管理中的失控情况较多。虽然招标是按照实际的工程情况来进行确定的，但是在进行投标之后的具体施工当中，会出现较多的意外情况，比如说相应的建设单位没有根据实际情况来制定完善的施工计划，没有结合施工的主要环节特点来进行科学的工程管理，导致相应施工事故的发证，这样就会对投标造价管理造成一定的影响。另外，在实际施工的过程中，由于施工组织方法和施工技术的落后，没有对施工人员和施工材料等资源进行优化配置，这样在一定程度上提高了工程施工成本，影响了水利工程的实际投标过程。

二、水利工程投标中工程造价管理的改进措施

针对以上水利工程投标工程管理过程中所出现的主要问题，需要有针对性的对其进行解决，一般情况下，其主要改进措施体现在以下几个方面：

1 首先是需要严格按照投标的主要原则和标准来进行。建设单位在水利工程招标的过程中，需要严格按照所制定的招标标准和原则来进行，并且需要相关人员对其中的所有流程进行监督和管理，以此来保证投标活动的真实性。国家针对我国相关建筑行業做了明确的投标规定，建设施工企业需要严格按照这样的规定，对本身的技术标、商务标金和资格证明文件的主要内容进行控制，保证其真实性和规范性。投标人员需要对招标文件进行严格检查，保证招标文件的完成程度，并且对其中的主体工程和附属工程进行仔细检查，保证在工程的竣工环节不会出现相应的纠纷，另外需要对招标文件中涉及到工程造价的部分进行严格检查。

2 对工程施工的主要环节进行控制。在对工程进行实际施工的过程中，会由于特殊情况的发生，对施工设计进行相应的改变，而这样的设计改变会在一定程度上影响整个工程的造价管理，同时也给工程投标的造价管理造成一定的影响，所以说，在这样的情况下，需要对工程变更进行严格的控制。对工程变更的控制主要体现在对设计方案的变更控制，工程的整体设计方案都是在根据相应的计算和规划下来得出的，而在实际的施工中，会出现特殊情况，使工程的设计方案不得不进行改变，在这样的情况下，就需要建设单位在工程量和造价方面进行对比，与设计人员和造价管理人员进行商议之后才能对设计进行更改。对于形式较大的工程设计变更，导致工程总价远远高于原设计的估算，在这样的情况下，需要经过原部门的审批之后，才能对设计方案进行更改。这样的施工设计控制，能够使投标的整个执行过程趋于稳定。

3 实现资源的合理配置。水利工程投标中的工程造价管理同时体现在施工的每个环节当中，在进行实际施工的过程中，需要根据水利工程的实际需求来对施工方案进行设计，同时根据这样的方案确定施工组织计划和施工技术的应用，另外，需要结合设计方案，来对施工资源进行合理的管理，保证在施工的每个环节实现资源的优化配置，在最大程度上减少资源的浪费和损失，以此来实现经济效益的最大化。

三、结束语

水利工程投标中的工程造价管理是整个工程项目的主要环节，投标的合理程度与工程的整体质量和建筑单位的实际经济效益有着较大的联系，针对目前水利工程投标中工程造价管理所出现的问题，需要结合相应的投标管理制度，对其过程进行严格控制，并且实现资源的优化配置，以此来提高投标工程造价管理的整体水平。

参考文献：

[1]袁艳霞.水利工程招标投标中的工程造价控制[J].山西水利科技， 2012（4）：87-89.

[2]袁艳霞.水利工程招标投标中的工程造价控制[C].2012水利工程造价管理专业年会论文集.2012：87-89.

[3]胡永民.水利工程招标投标中的工程造价管理分析[J]. 文摘版：工程技术，2015（25）：109-109.