村级农田水利规划设计方案研究

刘必伟

【摘要】随着我国农业智能化的不断发展，农田水利工程的应用范围也在不断的扩大。各地政府对村级农田水利工程的资金扶持力度也有了较大的提升，使得乡村现有的水利工程建设得到全面的改善，不仅更换了水利设备，提高农业生产效率，而且通过建立村级农田水利规划设计方案，还提高了农民的经济收入，为村级农业的稳定发展提供了可靠的保障。本文也会对村级农田水利规划设计方案做进一步的探讨和研究。

【关键词】村级农田水利规划；设计方案；研究

目前，各地农村农田水利工程建设的热潮越来越明显，农民对水利工程也有了正确的认识。因为水利工程不仅可以保障国家粮食的安全，提高农业生产效率，而且在一定程度上也大大改善了农业生产条件，使农民经济效益获得有力的提升。并且对于保护生态环境、抵御洪涝灾害等方面也有着至关重要的影响。因此，各地政府企业要把做好村级农田水利工程规划设计作为发展中的重中之重，从而为我国农业的可持續发展提供有效的途径。

一、村级农田水利工程规划设计方案现状

（一）多部门参与、规划标准参差不齐

目前，我国村级农田水利工程普遍存在多个部门参与的情况，致使管理工作陷入到十分混乱的局面中，如：水利部门、农业开发部门、财政部门及国土资源等多个单位。这些部门对于工程规划设计标准都没有统一的规定，导致村级农田水利工程设计工作常常处于盲目、随意的状态，对于工程的整体建设质量和建设效果无法面面俱到。再加上每个部门都是各司其职，只负责自身的设计任务，致使农田水利工程的整体规划设计方案难以落实，严重阻碍了村级农田水利工程的发展和进步。另外，农田水利工程建设需要较大的投资成本，各部门对于资金扶持的标准也是各有不同，一般情况下，农发办投资标准是在每百米4-6万的资金，其他部门的投资力度是在每百米3-4万的标准，这种明显的差异使得每个部门的农田水利工程建设也是相差甚远，按照投资标准程度来定，可分为城镇区和村级区两种形式，其中村级区水利工程的配套设施较城镇区相比要有明显的不足。

（二）工程规划设计与实际建设情况严重不符

由于村级农田水利工程规划设计涉及到多个部门的管理，而一些设计部门为了追求更大的利益，不仅限制相关设计人员深入到施工现场，使其无法了解具体的施工情况，而且也极大的缩减工程规划设计方案的编制时间，让设计人员不能对当地农民生产需求及工程建设现场进行全面的分析和调研，从而导致村级农田水利工程规划设计方案与实际建设情况严重不符，边设计边施工的现象也是时有发生，工程管理部门对于工程质量、施工进度及工程投资等工作不能做到有效的控制，使得工程日后运行和使用效果无法正常的发挥，不能满足农业灌溉、排水、农机作业等耕种要求，给农民的经济收入带来很大的影响。

（三）村级农田水利工程设计方案缺乏合理的布置

现阶段，我国大部分村级农田水利工程对于规划设计工作缺少足够的重视，致使其规划设计方案缺乏一定的科学性和合理性，部分工程领导只注重工程建设的数量，却忽视工程的质量和效果，使得规划设计方案不能与工程建设技术、土地合理利用及工程社会效益等有效融合，方案内容既缺乏实用价值又缺乏经济价值，根本满足不了当下农业生产需求。例如：在设计田间渠道过程中，设计人员对于水面线的设计，一定要综合考虑，使其在保证水流顺畅进田的同时，也要与田间水层深度达成一致，因此，可将质量标准的田面高程作为水面线设计的参考依据。然而在实际设计过程中，很多设计人员并没有去考虑田面高程与水面线是否吻合，对于布置农田水利工程也是缺少严谨的规划方案，导致经常发生农田灌溉不到位的情况。

二、针对村级农田水利工程规划设计方案存在问题的解决策略

（一）加强各部门规划设计方案的统一性

为了更好的制定村级农田水利工程的规划设计方案，避免多部门参与，使其达到一定的统一性，首先就要遵循科学发展的规律，按照国家相应的规划设计标准来实施。其次，相关管理人员要秉着通力合作、相辅相成、相互促进、用途不变、各记其功的管理原则，在不改变资金性质和资金用途的前提下，加强各部门规划设计方案的统一性，对村级农田水利工程建设中所涉及的资金进行集中整合和使用，并制定完整的管理制度，把各部门建设内容有机的联系起来，引进先进的配套设施，为村级农田水利工程的长期发展奠定良好的基础。

（二）规划设计方案要结合实际建设

为了确保村级农田水利工程规划设计方案的合理性和准确性，设计人员就要深入到建设现场，全面了解工程情况及当地农业生产需求，对工程现有的灌溉排水功能进行有效的调整和改善，使其可以满足农业灌溉、排水、农机作业等耕种要求。并要不断加强水源工程、骨干工程及田间工程的建设，使之形成高效、高产、高质量的农田水利体系，从而为当地农民经济效益的提升提供可靠的保障。

（三）科学规划、合理布局

村级水利工程规划设计方案，一定要结合骨干、田间、灌溉及排水等工程建设内容，制定相应的调整方案，使其可以更大的发挥应用价值，对水利工程进行合理的布局。同时在工程建设中，要积极引进新技术、新工艺，按照科学、合理的规划设计方案，有效推动农田水利工程的节能减排、防洪抗涝的使用优势，实现水资源的有效利用，从根本上满足当下农业生产需求。

结束语：

综上所述，村级农田水利规划设计方案对于农业生产有着至关重要的影响，不但可以提高农业综合生产能力，促进农作物的灌溉效率，而且也全面改善了农田水利建设条件，增加了农民的经济收入。因此，在村级农田水利工程建设中，必须按照科学合理的规划设计方案，结合农业生产实际需求，才能有效推动农业发展，为建设我国社会主义新农村创造良好的条件。

参考文献：

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