新时期解决农村饮水安全问题的思路分析

【摘要】要想从根本上促进我国社会经济的不断发展，建设好新农村，必须明确当前农村存在的饮水安全问题，掌握当前新时期农村饮水安全现状，深入研究相关问题产生的原因，进而采取相应有效的农村饮水安全问题解决措施，保证农村人们的饮水安全。

【关键词】新时期；农村；饮水安全问题；对策

相关调查研究结果表明，如今，我我国农村人口仍旧是比较多的，导致水资源严重不足的现象出现，使得我国社会经济的发展失去了应由的平衡，相应的供水水平降低，导致饮水安全问题出现。在农村饮水安全问题出现之后，往往会导致农村人们的健康和生命安全受到影响，降低农村人们的生活质量和生产质量，阻碍新农村的有效建设。在这样的情况下，必须在明确新时期农村饮水安全问题的基础上，明确问题解决思路和有效对策。

一、新时期农村饮水安全问题分析

（一）前期规划不到位，科技水平较低

要想保证农村饮水安全治理工程的有效实施，必须首先做好前期规划工作。针对大部分地区来说，在处理农村饮水问题的过程中，相应的供水治理勘测以及合理设计等的主体都是市设计院以及县设计所，但存在地区技术人员严重缺乏、设计不到位的问题，尤其是那些工程设计专业化人才以及水治理人才，是严重不足的，导致很多治水工程设计不完善，没有前期的科学规划作为保证，大大降低了工程的使用寿命。

（二）供水建设不完善，过于滞后

调查研究结果表明，我国农村群众生活质量明显提升，但针对相应的饮水设施以及体系来说，建设往往是过于落后的，比别的设施建设低。如今，针对我国农村自来水来说，相应的普及率还不到50%，尤其是那些条件不足的西北地区来说，缺少问题是比较严重的，还存在远距离挑水、拉水的现象。一些地区饮水问题虽然得到了解决，但因为缺乏系统化的供水设施，饮用水获取时间较长，较麻烦。

（三）工程管理不到位，水质监测力度不够

针对我国农村饮水工程来说，不仅有点多、面广的特点，还具有管理层次多的特点，在经过长时间的探索之后，各地区都建设了专门的村镇水厂，促进了企业的良好运行。但是，还存在一些农村供水工程，尤其是那些单村工程，相应的运行机制不够健全和完善，存在很多问题。一些工程因为水质监测难度大，导致运行难度增大，成本变高。另外，尤其工程管理体制不够健全和完善，导致人员超编问题出现，阻碍了水厂的有序运行。

（四）全面评估工作落实不到位

之前，对于水源地情况评估来说，虽然有水质评估内容以及工程安全情况评估内容，但并没有实现这两大内容的有效融合，且针对相应的评价结论来说，往往对应的是有序的工作情况，并没有针对可能出现水污染问题以及突发问题等，编制科学合理的水源地应急预案，尤其是针对输水管网、配送系统以及废水来说，相应的评估力度不足，甚至到了匮乏的地步。

二、新时期解决农村饮水安全问题的有效对策

（一）加强投资力度，完善供水设施系统

针对农村饮水安全保障以及建设工程来说，往往要依靠国家政府和相关部门的资金支持和投入，但要想提升农村饮水安全问题解决效率，还必须制定相应的辅助政策，加大对个人以及集体投资的引导力度，形成多渠道筹集资金的形势。针对那些经济条件落后的西部来说，要制定一定的政策，给予重点扶持，保证国家和相关政策从根本上解决好贫困地区饮水安全问题，增大资助强度，适当减免群众的配套资金。另外，还要加大资金投入力度，用在供水设施完善方面，加大基础设施建设力度，从根本上提升农村集中供水的比例，必要时采取城乡联网供水措施。

（二）落实好水源保护工作

要想从根本上保证农村供水水质，保证农村群众的身体健康，保护好饮用水源是非常重要的，也是基础工作。对于农村饮水安全问题来说，主要成因是水源污染。因此，针对我国政府和相关部门来说，必须以保护水源为核心内容，落实好水源保护工作。根据我国法律法规，必须不断创新和完善饮用水水源保护区制度，明确划分水源保护区域以及相应的工程管理和保护区域，采取有效的保护措施。需要注意的是，不能在靠近水源的地方发展工业以及开展水产养殖活动，一旦保险那些破坏水源的行为，必须及时采取惩罚措施，要严格遵循因地制宜的原则，加强水源防护，落实好生态修复工作，加大对水源涵养等一系列工程的建设力度。

（三）合理选择供水工程

在选择和确定供水工程的时候，必须全面结合所在地区的地形、相应的人口分布情况以及相应的水源条件，并考虑到村民的个人意愿。在那些人口数量比较多的地区和那些水源遭到破坏的地区，必须选择多村集中式供水工程，另外也可以选择单村集中式供水工程，保证供水到户；针对那些居住过于分散，以及水源条件不够好的地区，应当修建分散式供水井；针对那些地下水富集情况良好的区域，最好采取红层找水打井的措施。

（四）加强宣传，增强农民饮水安全意识

调查研究结果表明，针对我国农村人民来说，现如今的饮水安全意识是明显不够强的，没有从根本上认识到农村饮水安全问题的危害性和严重性，导致农民饮水风险增加。因此，在这样的情况下，必须加强农村饮水安全问题以及知识的宣传，要采取多样化的宣传途径和方式，比如电视、报纸、黑板报等，增强农民的安全用水意识，提升农民参与饮水工程建设过程的主动性，促进新农村建设工作的有效落实。

（五）加大培训力度以及新技术推广力度

相关部门人员要组织编写供水工程技术手册，还要编写相应的培训教材，和有关培训教材，实施多个层次以及区域的培训，从根本上保证项目管理效率，从根本上提升农村饮水安全工程建设技术人员的综合素质。在明确饮水安全工程监管需求的基础上，要加大对各工作岗位需求的技术骨干。另外，还要组织专门的科研部门人员，联合高校，开发以及创新实用性的和创新性的技术，加大技术指导力度，从根本上保证农村饮用水供水水质，保证农村饮用水供水安全性，从根本上降低工程运行成本，联合科学合理的农村地区建设以及相应的管理条件，联合鉴定合格的现代化技术以及工艺、设备， 不断引进外国现金的技术和设备，促进农村饮水安全工程建设工作的有效落实。

（六）实现突发问题管理和应急管理的有效结合

要想从根本上解决好农村饮水安全问题，必须结合我国新颁布《国家突发公共事件总体应急预案》，结合地区农村饮水安全问题解决的实际情况，制定科学合理的总体预案，不断完善农村饮用水水源管理和保護制度和体系，不断建立和健全相应的应急机制，增强地区面对和处理突发问题的能力。具体来说，第一，针对那些严重影响水源地的工厂以及相关企业来说，必须加强风险评估力度，在结合相应评估结果的基础上，制定和完善相应的应急预案，不断优化风险设计，不断改善相应的突发问题应急设施；第二，面对水源匮乏问题之后，要讲地下水当作后背水源，以及相应的应急水源，从根本上保护好地下水，确保水质，避免超采区以及深层开采，落实好水源后备工作；第三，要针对农村饮水安全问题，完善相应的系统监测网络体系，加强水质监测力度，从根本上落实好水源地保护和监管工作。

结语：

综上所述，针对农村饮水安全问题来说，关乎农民群众的生命健康，必须落实好农村饮水安全管理和水质监测工作，建设和谐社会，统筹城乡发展，促进社会主义新农村建设工作的有效落实。

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作者简介：张敏 （1975年7月） 女 贵州纳雍人；民族：穿青人；本科 主要从事水利工程建设工作 现任职称工程师。