探讨变电站土建施工的工程造价控制

【摘要】变电站土建工程施工造价控制是电力项目建设管理的重要内容，变电站土建工程造价一般占整个变电站项目投资的25%，实现土建工程造价的有效控制对提高整个项目的效益具有重要作用。基于此，本文主要对变电站土建施工的工程造价控制进行分析，仅供参考。

【关键词】变电站；土建工程；造價控制

1、引言

在确保工程质量的前提下，应在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段等阶段提前对工程相关经济指标进行预算、估算，主动参与项目建设的全过程中，协调好技术可行和经济合理这二者之间的关系，将控制工程造价的意识全面贯彻到各项设计阶段和施工环节中，以便为领导决策提高可靠参考，利于实现工程项目管理的最终目标，从而提高工程投资效益。

2、变电站土建工程造价控制概论

工程造价主要是工程项目中各环节、各阶段所有投资费用的总和，一般包括实际开支和预期开支两方面，对工程造价进行控制的主要目的即是将建设项目的投资总额控制在批准的审定投资总额范围内，若是出现重大设计或业主发生项目重大决策变更等难以处理的问题能按照原审定投资价格进行调整或及时采取可靠的解决措施，以确保项目造价控制工作可按照原投资目标顺利进行。一般情况下，工程造价控制主要包括以下方面：①做好投资估算工作；②做好施工图预算控制工作；③合同价确定，这是招投标阶段的主要工作内容；④以合同价为基础进行进度结算，这是工程施工阶段的主要内容；⑤竣工验收阶段，主要工作是根据合同价核定相关结算，对工程建设过程中的全部费用进行汇总来编制竣工结算。

3、变电站土建施工的工程造价控制

变电站土建工程施工过程是实现建设项目价值与使用价值的主要过程，也是根据设计图纸对工程实体进行构造的过程。土建工程的主要特点是施工周期长、造价控制工作量大等。施工单位应做好以下几个方面的工作，以确保对变电站土建造价进行有效控制。

3.1 施工合同的控制

对工程施工合同进行控制是提高土建造价管理工作效果的关键，施工合同因其具有的法制性与科学性，决定了其是工程结算、拨付工程价款等施工过程中关于工程造价各项目款项的依据，且对承包方双方的权利与义务进行明确。因此，在签约合同的过程中，施工单位应全面掌握合同条款的内容，并在依据原招标文件上约定的合同条款进行合同分析，保障合同的顺利执行。

3.2 加强工程变更管理

在工程实际施工过程中，工程变更会导致土建造价的上涨，导致工程变更的原因有工程设计不严谨，工程实际与图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，因此应加强工程施工阶段的变更管理，以实现对土建造价的有效控制，从而保障工程建设的顺利进行。①严格把关图纸会审工作，尽量将工程变更控制在施工前期，以最大化降低工程变更对工程建设所造成的影响；②严禁通过工程变更擅自扩大工程建设规模或增加建设内容；③若不变更会对工程项目功能产生影响的话，则可允许设计变更。

3.3 加强工程材料价格控制

工程材料价格控制是土建造价控制的关键，合理的材料价格是有效控制工程造价的基础。在材料采购的过程中，应对进场建筑材料的质量进行把关，及时掌握建筑材料实际价格的信息，主动掌握市场价格变化的情况，但不允许将市场价格信息作为工程结算的唯一依据，而是应将与供应商共同商讨的价格为依据作为工程的内部成本计算资料，以实现降低土建工程造价的目的。

3.4 加强现场签证控制

现场签证是土建工程建设中的基础工作，是工程结算增减量的主要依据之一，因此，施工单位应对工程签证这方面的工作予以重视。为做好发生工程变更时引起的工程量签证，尤其是隐蔽工程，要以施工图纸为依据，结合相关文件的规定和工程实际情况，避免工程结算时发生难以解决且不利于施工单位结算价款的工程签证纠纷，即重点关注工程变更的签证，以降低工程竣工结算的受审难度，提高工程造价水平的经济效益。

3.5 人工费用的合理利用

人工费用直接关系到施工人员的自身利益，在市场经济作用下，人工费用在市场上的价格是不断变化的，且受到诸多因素的影响，可见人工费用是工程造价中情况较为复杂的指标之一。因此，施工单位应和市场保持良好的信息沟通状态，同时对技能人工费用的合理性进行考虑，在权衡各方面的利弊的基础上将人工费用控制在合理范围内。

3.6加强资金支付管理

应安排专人对工程合同价款的支付申请进行管理，按照施工组织和工程进度有计划、有目的的执行相关规定，对于那些高回收利用率的资金可进行其它经济活动实现资产增值，还可以根据施工进度采购相关专业材料，节省资源和材料的准备时间，有利于削减施工期间由于贷款产生的利息成本。相关工程实践表明，若资金超前到位的话，则会导致不必要的浪费现象；若资金到位不足的话，则会导致施工工期延误。因此，在资金支付及申请方面应按照工程计划及工程进度，对资金使用进行有序控制，以提高工作效率。

4、结语

综上所述，变电站土建工程施工造价的确定与控制是一项系统性工程，需要项目建设所有参与者树立建设项目全寿命周期费用最优的理念，在工程建设各项活动中进行全面管理，减少或避免建设资金的浪费，及时总结出一套切实可行的控制方案，最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]谭小玲.变电站土建工程造价控制措施探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2012（31）.45-45.

[2]农素忆.变电站电力工程土建施工过程的工程造价控制[J].时代金融旬刊，2011（6）：250-251.

作者简介：龚琼（1976-），女，本科，经济师，主要从事电力技术经济等工作。