花都区农业气象服务推广体系建设研究
2016-05-30黄金霞
黄金霞
摘 要:通过对花都区农业现状、农业气象服务对象和农民对气象服务的需求进行调查分析,制定有针对性的农业气象服务产品,拓宽气象信息服务发布途径,制定符合当地的气象服务推广策略,完善气象服务推广保障体系,为建设社会主义新农村,气象部门更好地服务“三农”以及防御和减轻气象灾害对农业造成的损失做出参考性意见。
关键词:农业;气象服务;推广;体系
党的十七大和十七届三中全会指出:“要坚持气象为农服务不动摇,坚持把气象为农业服务作为首要任务,着力建设发展适应农业防灾减灾、农业应对气候变化、国家粮食安全保障、社会主义新农村建设需要的现代农业气象业务”。在花都区,如何进行农村气象服务推广,使农民认识到气象信息在农渔业生产中的支撑作用,逐渐摒弃“靠天吃饭”的思想,懂得并且主动地寻求气象信息的服务与帮助,提高防灾减灾意识,合理趋利避害,降低自然灾害造成的损失,是我区气象部门服务“三农”所必须面对的问题。
一、现状调查分析
根据4500份“公众气象服务满意度调查表”,其中约有1800份回收问卷来自农民,对其分析并与气象部门提供的气象服务进行比较:
1)农民对气象服务的关注程度和满意度之间的差距分析。花都农民对天气预报的关注程度较高,但对气象服务的满意率却不高。另外,非常关注天气预报的农民占有比率偏小,且仍有较大一部分农民不太了解天气预报。这种差距的存在,其原因首先是认为天气预报准确率不高,未能达到农民朋友的期望值所造成的。
2)气象服务产品针对性与农民、农业需求之间的差距分析。当前,花都的气象信息服务产品大多数是短、中、长期天气气候的预报预测及灾害性天气预警服务,还需要农业气象条件分析、土壤水分监测、生态农业气象评价、农业干旱监测预报、病虫害气象等级预报,水产养殖气象条件分析、农产品储存加工气象条件分析、观光农业气象条件分析、各类农业生产短时临近精细预报以及针对农业生产提出的对策建议等。
3)气象服务产品的传播途径与农民喜欢的气象信息获取途径的差距分析。气象部门发布气象信息,主要是通过手机天气短信、报纸、电台、网络、12121等方式,而花都农民喜欢从电视天气预报、广播、LED电子显示屏、他人口口相传等获取气象信息,因为这些途径具有方便、免费、直观等特点;手机天气短信、12121虽具有方便的特征,但需要付出一定的费用,因此接受率不算很高。报纸的接受率不高,是因为时效性和付费的问题;电台免费,但在农村,信号不好;网络免费且时效性好,但需要较高的科学文化素质以及配置昂贵的电脑和网络;最值得关注的是,广播、LED电子显示屏、他人口口相传的方式,是农民很喜欢的获取途径,但由于资金等问题,气象部门暂时未能提供这样的发布途径。
综合以上情况,我们需要借鉴以往成功经验,抓住农民最关心、要求最迫切、最易见效的方面,建立具有自己特色的,机制更灵活、服务更贴近、效率效益更高的气象服务推广体系。
二、花都区农业气象服务推广体系构架
(一)气象服务产品构架
首先应根据农业生产和发展需求,制作和提供有针对性、时效性的农业气象服务信息产品,应当细化和增加全年农业气象服务内容,并制定全年各季固定的农业气象服务重点:
1)开展关键农事季节和作物关键发育期的动态气象服务,包括春播春种、夏收夏种、秋收秋种和早稻育秧期、早(晚)稻抽穗扬花期、晚稻灌浆期等气象服务。
2)关注重大农业气象灾害,做好农业气象灾害的监测和预警工作。遇有重大农业气象灾害发生时,及时开展灾情调查,分析灾害原因,评估灾害损失,为农业生产恢复提供技术服务。
3)开展主要农业病虫害发生发展情况预报服务,适时发布预报产品。
4)开展农业干旱动态监测预警评估业务;建立农业干旱指标体系,适时开展农业干旱动态监测和评估服务。
5)与农业部门加强沟通和合作,密切联系农业生产实践,提高作物产量预报的准确率。
6)围绕社会主义新农村建设,根据地方特点,开展特色农业、生态农业、设施农业、水产养殖业、畜牧业和农业产业结构调整气象服务。
7)建立全方位立体式的农业气象信息服务网络,解决气象信息传播最后一公里的问题。
8)提供整地、播种、除草、施肥、用药、收晒、运输、储藏等方面的气象服务。
(二)建立健全农业气象服务推广传播体系
主要方式有:LED气象信息电子显示屏;农业气象公众服务;建设“三农”气象服务网站;加强农村基层气象队伍建设;宣传普及气象科技和气象灾害防御知识;建设气象广播村村通。
(三)制定高效的气象服务推广策略
1)在农村,由于大多数农民受教育的程度不高,进行气象服务的推广,必须要选择一定的载体(科普讲座、电视、广播、手机短信、科普小书画等),把“通俗易懂”的气象信息和气象知识传播给农民,提高他们对气象服务的认识,从而利用气象信息指导农业生产。
2)通过政府以及三防、农业、水利、畜牧等部门和他们的各级下属机构,形成信息沟通、发布、传播、回馈的推广合力,才能使气象服务在农村有效推广。
3)在农村,发展一定数量的气象信息员和协力员,通过他们的言传身教以及示范作用,可以使气象服务得到较好的推广。
三、结语
花都区农村气象服务推广体系建设,必须以农村需求为导向,以满足服务对象的要求為目标,加强气象预测预报能力,丰富农村气象服务产品,拓宽气象信息服务发布途径,制定符合当地的气象服务推广策略,完善气象服务推广保障,才能使气象服务在农村得以有效推广,发挥其防灾减灾和利民增收的作用。
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