电力营销全过程中电费风险管理的探讨

郭玉增

摘要：受经济快速发展的影响，社会对电力的需求与日俱增，为保证电力企业健康发展，电力营销中的电费风险管理环节逐渐得到高度重视，其在很大程度上影响着电力企业的发展。文章分析了对电力营销全过程中可能存在的电费风险，重点探讨了如何加以控制和管理，以期降低电费风险，改善电力营销现状。

关键词：电力营销；全过程；电费风险管理

众所周知，电力营销是电力企业主要的经济来源，随着电力需求的不断增大，电费风险与日俱增，如电费漏缴、拖欠等问题屡见不鲜，这无疑对电力企业的生存发展产生不利影响。因此必须立足全过程对电力营销中的电费风险进行分析，提出切实有效的解决措施和管理办法，为当下的电力企业提供重要参考。

一、电力营销全过程中电费风险管理的必要性

在电力市场中，电力营销是指以电力用户的实际需求为核心主体，基于供应和使用的对应的关系，为用户提供经济、安全、优质、可靠的电力商品，使其获得周到、满意的服务。

虽然电力营销属于一种市场营销形式，可以帮助电力企业获取利益，可其对社会生产和生活的深远意义并未受到影响。但与此同时，电力企业作为现代市场的一分子，要想获得健康、持续的发展，就必须以相应的利益为基本保障，所以电力营销在实际过程中出现的一些问题便对自身发展造成了较大的影响，如收费难度加大、回收率不高、电费拖欠、漏缴等，故加强电力营销全过程电费风险管理急不可待。

二、电力营销全过程中存在的电费风险

电力企业在向社会推广和销售电力的过程中一般涉及用电报装、供电合同的签订、电能与电费的抄、核、算等，那么电费风险便可能存在于其中的任一环节，因此站在全过程的角度对电力营销中的电费风险进行分析十分必要而可行。

（一）用电报装环节

所谓的用电报装是指客户有用电需求时要向电力企业进行申请，然后电力企业根据勘察结果提出供电方案，达成一致且验收合格后进行电表、火线以及相关装置的安装。在该环节中通常以两类风险为主，一是用电客户自身的资信风险，如果客户存在信用水平较低、资金实力不够等情况，那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交电费的隐患，这显然会对电力企业的电费回收造成影响；二是用电项目自身风险，比如说某一工业项目规模较大，但可能并没有通过有关部门的立项审批，如此一来，电费回收的风险便会大大增加。

（二）签订合同环节

电力企业在向电力用户提供电力之前，往往需要根据实际情况签订相应的用电合同，用于保证双方的合法利益，可是在这个过程中难免会出现一定的纰漏进而增大电费风险。一方面是时效问题，在现实生活中，用电合同并非全部遵守相关规定，如果在客户用电之前没有及时签订用电合同，或者在合同到期后没有及时补充合同，那么电力企业在收缴电费时便处于被动地位，风险也随之增加；另一方面则是内容问题，当下的用电合同属于格式合同，但面向的电力用户却是不尽相同，所以合同内容是否完整和准确十分关键，以免因细节问题影响电费收缴。

（三）电能计量环节

电能计量是计算一些与电力系统相关的技术经济指标，主要包括发电量、用电量、供电量、厂用电、煤耗、线损等，若此环节出现问题，将会对电费回收带来直接影响。不可否认的是在科学技术的推动下电能计量系统日趋完善，可是用电负荷不稳定，波动剧烈，不断增大峰谷差，致使计量误差也越来越大，以至于不可忽视。

（四）抄表收费环节

抄表收费环节主要包括电表抄表、电费收费、电费核算等过程，可能存在的风险有：单一的抄表收费方法，因电力这种商品较为特殊，无法实现随用随缴费，所以要么是先用电后缴费，要么是先缴费后用电，现实生活中采用的往往是后一种缴费形式。虽然目前正在推广使用自动充值售电，不过受高电压、大容量、高危用户增加的影响，在技术上还难以满足实际需求，显然不利于电费的及时回收。再者是人员素质和水平问题，即责任心不强、专业水平不达标的工作人员无论是在数据抄录环节还是电费审核、系统操作方面出现失误，均会带来电费风险。

三、电力营销全过程中电费风险的管理措施

（一）优化电费内控体系

一个合理而完善的内控体系是提高电力企业电费回收率的基本保障。因此首先要从领导组织着手实施责任制度，即根据实际情况明确各级组织中的一把手作为电费回收的第一责任人，在此基础上设置领导小组，用于重点解决电费回收中的难题，实施分片包干，以便将责任逐层落实到每个级别的小组和成员。然后是细化责任范围，如抄表人员应根据规定的时间认真核对用户信息并准确的抄量记录；核算人员应在确认客户资料、电费价格无误的情况下计算电费并予以认真核实，如果期间发现电量增减异常等情况，应及时上报反映；收费人员应该针对欠费客户作相应的记录和统计，如面对客户经常拖延交费的情况，一方面可以让抄表人员提前催费，另一方面则要时刻提醒用户，若客户经常欠交，就应进行动态跟踪管理，督促客户及时足额缴纳。最后是贯彻实施考核和奖惩制度，具体可立足实际细化考核项目，将领导小组和个人的绩效与电费回收情况进行挂钩，同时量化电费回收使其与工资奖金相结合，以此最大限度的提高员工的自觉性和责任感，进而提高电费回收效率和效益。

（二）拓宽电费收缴渠道

单一的缴费方式是制约电力企业提高电费回收率的一大因素，所以丰富缴费渠道十分重要。一方面可以充分发挥现代科技的优势进一步推广实时缴费功能，具体而言，电力企业可以与当地银行建立合作关系，既可以让用户在银行服务点直接缴费或进行储蓄代扣，也可以通过网络终端完成缴费，如自助查询与缴费、网上银行缴费、电话银行缴费、POS机缴费等，同时为降低电费滞交、现金交易的风险而开通短信通知业务，但值得注意的是，收费网点应根据用户的密度、广度以及便捷性进行合理安排。另一方面可推广使用电费储值卡，与平时使用的话费储值卡差不多，用户只需要在购买该卡后便可以拨打电力热线，且不受地域和时间限制，然后通过语音提示实现在线充值缴费，同时充值结果也会一并收到，这样一来，不仅极大的方便了用户缴费，也可以有效降低电费回收难度。目前微信缴费、支付宝缴费等流行方式也可进一步推广。

（三）构建电费评估系统

要想健康持续的发展，电力企业还应构建并完善电费评估报告系统，即对当下的电费回收情况和存在的弊端进行合理的分析结果，然后预测电费风险程度并予以及时有效的处理，以期进一步降低风险，提高电费回收率。这就要求电力企业务必做好准确收集和管理原始数据的工作，因为真实准确的原始数据是电费评估系统得以顺利构建的重要基础，如果没有历史数据的支撑，或者数据信息有误，那么风险管理和控制的目标也将无法实现，所以构件电费评估体系的基础和关键就是要准确收集真实可靠和完整的电费数据信息，然后任用高素质人才、借助先进的技术手段对信息加以专业、合理的分析和管理，得出相应的电费风险预警、监督和审查报告，当电费情况出现异常时，工作人员便会向有关部门提交风险预警报告，以强化风险意识，做好应对打算；月底时有关部门可将电费风险监督报告呈现出来，然后报告系统赌气进行统计分析，进一步完善系统数据；同时还要及时记录突发情况，用于补充电费评估系统数据，为以后的电费回收管理工作提供更多的数据支持。

（四）积极推行多方合作

电力企业在回收电费的过程中，往往会遇到一些特别的用户，其因各种理由拖欠电费，在工作人员催收后依旧拒不缴纳，甚至有恃无恐，面对恶意拖欠行为，电力企业可以通过合法途径切实维护自身利益。如针对上述问题，可以向有关部门进行反馈，使其协调、解决问题，也可以寻求公共力量，对恶意拖欠电费的用户施加舆论压力来解决问题。同时还应提高法律意识走法律途径，如为经常欠费且金额较大的用户制定相应的回收措施，可以通过资产抵押、财产担保来防止发生坏账等，对于严重影响电力市场和谐的行为，应积极寻求政府管理部门的帮助，以共同督促用户主动缴费。此外，电力企业还应加强内部人员培训力度，切实提高工作人员的职业素养和专业技能，切实做好电表报装、合同签订、电能计量、抄表核算等过程中的细节工作，以期使其更好的服务于电力营销电费风险管理。

四、结语

综上所述，切实加强电力营销全过程电费风险管理现实意义重大，不仅是电力企业生存立足的内在需要，也是其长远发展的必然选择，所以为有效降低电费风险，提高营销绩效，必须充分认识电力营销全过程存在的电费风险，然后增强风险意识，创新管理体系，革新技术手段，以推动电力企业能够健康、稳步前行。

参考文献：

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（作者单位：国网冀北滦县供电公司）