改进住房公积金财务管理和会计核算的几点建议

刘静

【摘 要】住房公积金制度是现今城镇居民住房保障体制中非常重要的内容，是影响着居民生活幸福指数的重要指标之一。本文将针对如何改进住房公积金财务管理和会计核算，还有如何有效的保证资金安全的物体进行探讨。

【关键词】住房公积金；财务管理；会计核算；资金安全

一、引言

中国的住房公积金制度是现今城镇居民住房保障体制中一项极其重要的指标和内容，在社会实践中住房公积金制度也取得了很重大的工作成就，但在住房公积金制度的实施过程中也存在着各种各样的困难和挑战需要有关部门进一步改善。本文就城镇居民的住房公积金财务管理和会计核算提出几点意见和建议。

二、住房公积金财务管理系统中存在的问题

1.债务资产依旧属于账外管理资产

住房公积金管理部门在改革前发放了部分项目贷款并且被某些项目占用和挪动了部分资金，但是这部分资金在改革后并没有被住房公积金管理中心部门全部收回。在住房公积金部门职员的努力下，只是追回来一小部分资金和一些抵债资产，仍有一大部分在外流。这个现象是全国普遍存在的现象。其中这些资产覆盖面较为广泛，其中包括：房产、车辆、土地、某些产权……除此之外，在个人因债务选择住房抵押贷款是时，如果发生不能正常归还贷款时会被收回部分固定资产或者流动资产作为抵押；如果由于各种原因无法及时变现，并且持有时间在3年至5年的情况下，抵债资产只能继续持有，然而这种情况也是属于非常常见的正常情况。因此住房公积金管理中心应当将住房公积金作为部门运作的一项核算内容，在日常进行必要的管理和核算。在核算单位整体资金运作效益时，做好住房公积金的安全和必要的防范是非常有必要的。

2.增值收益如何分配

如今在住房公积金管理中心推行实施的增值收益管理办法是将扣除贷款风险和上交财政部门管理费用后的余额作为城市廉租住房建设补充资金”，这项规定存在着一些不利因素，其中最大的不利因素便是会对住房公积金管理部门形成激励作用。

3.住房公积金的会计核算

目前的《住房公积金会计核算办法》中明确表示，住房公积金管理中心的自身业务和有关住房公积金的业务应当分别核算，不能用统一账簿进行核算，自身业务应当遵守《事业单位会计制度》的相关规定进行业务的账务处理程序。但是从另一方面来说，《住房公积金会计核算制度》并没有明确住房公积金业务的会计核算基础。就河南省而言，各个地区使用的是权责发生制或是收付现实制进行会计业务的核算。因此，在往年各地财政局对各个所属地区的财政审计检查中显示出杂乱无章，口径不一的弊端。

三、针对此弊端所提出的建议

1.取消增值收益的专户管理

为了更加简单方便的核算住房公积金项目，应当取消“增值收益”并且取消其专户管理。在进行会计核算的时候，应当把会计核算对象列入住房公积金专户存款中。因为这样的会计核算办法并不会对住房公积金业务产生不良影响，并且不会对住房公积金管理中心的工作人员增加额外的会计核算业务量，是一举两得的办法。

2.改善并完善增收益的分配办法

应当适当的允许住房公积金管理中心在创造增值收益后能够按照一定的比例提取贷款风险保证金和机构经费以及事业发展基金。这样做不仅仅可以提高住房公积金管理中心工作人员的工作积极性，也会给住房公积金管理中心发展的动力和资金预算，保证其不会亏损从而将其他用途的资金挪用来弥补漏洞，在一定程度上保证了资金安全和资金的正当用途。并且提取的事业发展资金可以用来购置新的电脑设备，之后可以更好的进行业务处理提升业务质量，也能提升网络等级和网络管理水平。在改善住房公积金管理中心的整体办公水平和办公环境后，也可实行统一着装，在精神面貌上焕然一新也会使得管理中心的工作氛围更加积极向上。另外，也可在业务考评中按照业务贡献奖励有特殊贡献的工作人员，用来提升工作人员的工作积极性，鼓励工作人员更加用心，更加热情的办理业务，提高业务质量和工作热情。

3.统一会计核算方法

目前来说，每个地区所使在往年各地财政局对各个所属地区的财政审计检查中显示出杂乱无章，口径不一，因为用的会计核算方法都是不同的，有的使用收付现实制，有的使用权责发生制……所以会导致无法横向和纵向比较这样对管理和检查都是不利的，因此我们要统一会计核算，进行全国有序的管理。

四、住房公积金财务管理和会计核算的发展前景

1.致力于更加完善的核算方法

在今后日益完善的住房公积金的会计核算方法，在处理住房公积金此类业务上将会更加方便快捷。并且在某种程度上也保证了企业和客户的资金安全。并且在改善并完善增收益的分配办法后，可以更好的提高工作人员的工作质量和工作热情并且也能改善工作人员的精神面貌。在大体方面上也可以提升住房公积金管理中心的整体办公质量和网络等级，能够进一步提升工作质量。

2.系统的提升业务质量

在整体方面有了长足进步之后，系统的提升业务质量就成为了核实工作人员是否认真工作的重要指标之一。在住房公积金的财务管理和会计核算整合之后，住房公积金管理中心的所有工作人员将会更加有积极工作的动力，间接性的也提升了工作热情和业务水平。

五、结论

住房公积金制度是现今城镇居民住房保障体制中非常重要的内容，是影响着居民生活幸福指数的重要指标之一。在社会实践中住房公积金制度也取得了很重大的工作成就，但在住房公积金制度的实施过程中也存在着各种各样的困难和挑战需要有关部门进一步改善。只有克服了这些困难，弥补了这些漏洞，城镇居民的住房质量和生活质量才能得到提高，并且住房公积金管理中心的业务质量也会得到提高。另外，资金安全也得到了保障。

参考文献：

[1]孟祥莲.完善住房公积金会计核算工作的几点对策[J].中国外资，2012-11-05.

[2]李倩.浅析住房公积金管理中的相关会计核算问题[J].商业文化（下半月），2012-07-25.