加强固定资产管理 促进医院持续发展
2016-05-30张燕
张燕
【摘 要】医院固定资产是医院开展临床、教学、科研等各项活动的基础和条件,是从事一切业务活动的核心基础,加强固定资产管理,对缩减医疗经费,节省运营成本,降低患者经济负担,推动医院持久稳定发展,更好的承担社会责任,彰显公益性具有极为重要的意义。本文针对目前医院医院固定资产存在的问题,提出了几点整改措施。
【关键词】医院;固定资产;问题;措施
医院经营发展阶段中固定资产始终是从事一切业务活动的核心基础,随着医院改革的全面推进,医院科学有效地管理固定资产管理,能够充分发挥其效能,提高设备利用率,是保障医院可持续发展的有效途径。对全面提升医院固定资产管理水平,提升医院各项资源利用率,凸显其内在的功能与价值,预防资产流失、资源浪费现象,强化医院核心竞争力,有重要的实践意义。
一、当前医院固定资产管理存在的问题
1.医院内部固定资产管理出现混乱
当前,我国在医院固定资产管理制度上面,我国政府只是对宏观的方向进行了考虑,出台一些大的方面的科学规范化的固定资产管理制度。由于这些制度只是做了大方向的规定,但是并没有对这些宏观的规定进行具体的细化。这样就导致我国各地区医院内部固定资产管理人员在具体的管理工作中缺少细节的规定,由于缺少具体的要求,就会导致一些医院的固定资产管理工作存在一定的随意性,特别是那些小一些的医院,从而就导致了固定资产管理的混乱。
2.缺乏有效的监督
由于医院的特殊性,我国各地区基本上都有各自的医院,因此,国家很难实现对所有地区的医院在固定资产管理上面进行有效的监督,即使是各省市,也很难做到对本地区的各个医院进行有效的监督。有些医院虽然设置有相关的监督机构,但是在实际的工作当中并没有发挥其应有的实际作用,这主要体现在这些医院的监督机构并不注重事前及事中的控制与防范,只是事后才意识到管理的重要性,出现具体的问题后再进行补救,这样做的结果必然是导致固定资产管理的混乱。
3.固定资产管理工作人员思想意识出现偏差
我国某些地区的某些医院对医院内部固定资产管理工作人员缺少管理与监督,同时也没有定期进行考核和培训。由于医院自身的这种消极的管理态度,就导致了这些医院固定资产管理人员的思想意识出现偏差,导致其工作能力不高,业务素质偏低,造成管理局面一片混乱。例如,湖南省的一家二级甲等医院,由于医院内部领导对固定资产管理工作不太重视,医院的固定资产管理人员素质相对较为底下,导致了医院固定资产管理工作出现了很大的问题,基本上是一片混乱,最终使得这家医院的很多医疗工作都处于瘫痪状态,根本就无法展开。
二、新医改下医院固定资产管理对策
1.明晰权责,细化管理
医院增设国有资产管理科,与财务科、设备科、总务科及相关使用科室共同管理医院固定资产。在总结以往管理经验的基础上,医院把固定资产管理与医疗业务、医疗质量技术、财务管理结合起来,在国家和医改政策的指导下,结合医院工作的实际,细化固定资产管理制度,例如各类设备配备的比例、各 种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等内容进行细化,既有分工又有协作,权责明晰,落实到人,确保医院固定资产管理工作有章可循,规范严格。如:固定资产三账一卡制度、大型设备日常维修保养制度、固定资产清查盘点制度、专业设备岗位责任制度、设备技术档案和使用报告制度、固定资产清理报废与转让制度、固定资产 账簿登记制度和固定资产卡片管理制度等,将固定资产管理与绩效考核、经济责任制考核结合起来,提高固定资产管理水平。
2.建立健全固定资产管理工作监督机制
为了提高我国行政事业单位更加高效的利用国有资产,各个地区的卫生局应该加强对各地区医院的固定资产管理工作进行定期的考察与监督,同时要对各地区医院的固定资产管理工作进行科学全面准确的评价。同时,我国应该效仿一些西方发达国家,建立一种适合提高各个地区固定资产管理使用的使用记录。通过比较发达的互联网平台,使得相同单位不同部门,全体社会成员及相关的政府部门能够随时浏览到各个医院固定资产的管理工作及使用记录,并根据这些详细的使用记录来评定其固定资产使用的落实情况及使用效率的高低,从而方便我国全体社会及相应的监督部门了解我国医院固定资产使用的真实情况。
3.提升医院管理层及固定资产管理人员工作的积极性,转变工作意识
作为医院的领导,要统一组织医院固定资产管理部门领导及员工学习固定资产管理相关文件、政策的精神,同时,医院领导要使固定资产管理部门领导及全体员工充分认识到加强固定资产管理工作的重要性及必要性。同时,要定期对单位内部国有资产管理人员进行考核和培训,这样做是为了更好的利用国有资源使用效率。要加强对相关的员工及部门领导进行全方位,深层次的培训,在培训的形式上面,及多进行案例分析方面的培训,要高度重视培训。在医院的固定资产管理人才的培养计划上面,要以医院内部目前所具有的固定资产管理部门人员为基础,大力培养全方位的综合性人才。同时,要建立并严格执行适合提高固定资产管理工作的科学的淘汰制度,在具体的执行过程中,医院领导要公平公正,要奖罚分明,最终达到全方位深层次的提高医院固定资产管理人员的素质及技能水平。
三、结语
总之,新医改制度下,医院重视并做好固定资产管理工作尤为重要。针对实践工作中存在的问题,我们只有扩充投入,引入现代化、信息化技术手段,健全各项管理手续、细化工作职责、清晰管理主体,方能达到事半功倍的工作效果,更大的激发出固定资产内在价值,推动现代医院的良好发展与全面提升。
参考文献:
[1]李芬.浅谈医院固定资产管理[J]. 行政事业资产与财务. 2014(33).
[2]张洪英.浅议医院固定资产管理[J]. 时代金融. 2014(33).