电梯所有单位防护责任中的自我保护

林萍

摘 要：电梯使用单位的管理责任首要是安全和服务。与维保工作紧密结合相互渗透的到位配合，是守护安全关键的安全屏障之一。但是，事实还存在着“使用单位的风险规避与安全防护中的自我保护”需要注意。这种自我保护，表面看是对电梯使用单位规避责任、逃脱惩罚张目，实际上真正做到位、做好了，受益的将首先是业主、用户、购物者。

关键词：安全防护 维保责任 自我保护 风险规避

中图分类号：TG95 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）06（b）-0078-02

惊心实例：因为有监控视频作证，无辜酒店逃过一劫。2016年2月3日凌晨3点47分，杭州外来打工青年男子酒后冲刺速度助跑、腾空、飞起……飞脚踹开厢门，突然一脚踏空瞬间从4楼消失坠落电梯井道摔断腿（2016-02-04 08：01：32 杭州网）。视频取证调查证明，电梯本身质量并无问题且事发时正常运行，飞踹造成电梯门右侧挂板和电梯上弹的导轨脱离。（来源：青年时报 记者：王斐帆 文/摄）

事实说明：防止发生事故，保证电梯正常安全，电梯所有单位物业同时存在自我保护工作要做。

1 电梯使用单位的风险规避与安全防护中的自我保护

风险规避是风险应对的一种方法，是指通过有计划的操作和变更，来实现消除、减小风险发生，或抑制风险发生的条件，保护目标免受风险的影响。风险规避，并不意味着完全消除风险，我们所要的是有预见有预测地规避风险可能给我们造成的损失、或带来不该由我们负责的损失。一是要降低损失发生几率，主要靠采取事先控制措施；二是要以有说服力可被采用的法律证据，降低自身损失的程度。主要包括事先控制、事后补救两方面。

试想，上述案例，若酒店方在电梯门前没有安装视频监控，结论又将如何？

此文拟就电梯使用单位，在工作中做好安全服务同时，对实际存在的自我保护，和如何实现自我保护风险规避进行强调。

2 采取事先控制措施：电梯使用单位的管理责任及与维保工作的配合

（1）甲方应配有专门管理人员：电梯安全管理员、电梯操作员——考试是必须的，取得操作证、上岗证。一定得经过专业培训机构（特种设备监察机构）培训与考核取得证书：证书全国通用；4年复审（60岁年龄没超；健康；持证4年；参加培训；4年中没有中断工作12个月以上，以及持证4年无不良记录——这都很难得到取证，单位变化越多越麻烦）。这样证书才为有效，也是本人从业资格。上岗后并严格遵照国家相关规定，落实安全管理责任。若无证，上法庭，管理责任是绝对跑不了的。

（2）乙方维保人员也必须严格实行持证上岗。

（3）电梯三角钥匙应该有专人保管，建立电梯钥匙使用保管制度：①专管，固定存放；②领取及用后：归还，严格登记。

（4）选择资质好、信誉好、诚信度高的合作单位维保公司。

3 物业公司要降低故障灾难带来的损失程度，做好自身安全管理工作同时，选择“维保公司单位”是第一关，应当依据

（1）首先看对方维修保养资质（A、B、C级），第一次合作，一定要审看他们的资质原件：一般找特种设备电梯生产厂家指定的维保单位（保障配件提供）。

（2）维保费：该市维保费相对低，业内戏称“预算骨感，效果又要丰满。”这相对于沿海地区那么高，以致政府要出台限定令是大不相同的。那对我们讲，该怎么把控尺度？这需要论证，不能靠意念简单拍板。

（3）两个问题格外注意：维保市场，鱼龙混杂，无法判断；维保市场，技术档次，无法判断。价格不是最重要的，最重要的是品质。所以，我们只能选择电梯原厂家指定维保单位。

（4）维保费，无标准。检测费，有收费标准。做好我们物业的防范，这是最主要的。不要纠结到费用和维保公司选择这一点上。对不同维保能力要区分，通常：①小包：负责日常维护，物业出钱，小配件由维保购买，购回更换。②中包：1000元为界。③大包（清包）：电梯配件更新由物业出钱，其余维保公司承担。

（5）物业费：共8～9条限制，平时只能小修小保。大修，必须动用大修基金，指必须动用专项维修基金，要去申请就行。至于公共使用部分，大家分摊。

（6）警惕并谨防维保价格恶意竞争“劣币驱逐良币”：低价中标，再经二次、三次分包，导致最终上门服务一定是些无长期档案、资质、信誉低下维保组合单位。因此同意或看好恶意砍价，未必有好，一定不要屈服于选择低价：能好吗？能保质吗？

以某资深名牌电梯公司地区销售经理明细算账分析举例说明：价格问题，说到底实际是造价问题。更换同样一个配件，我是进口的，一米十几元；他是自制的，一米三、五元。没办法比。如果谈一次更换维保，本来300元下不来，但若他只要100多，180，250。那中间（一个月内必定有其他开支）如果来一个小维修，要180，那一切都回来了。所以说，经过刚才一笔笔明细算账，300元下不来。安全问题不能“干大事，算小账”抱侥幸心理。

（7）续签合同：现在往往延期，续签。那是风险很大的。谨防脱保。即使维保公司现在不再选用我们，也不要紧，也要求必须提前续签，既保你们，也便于工作人员交接，防止发生脱保。

（8）对维保公司实际能力（工作历程）和实际资质效果，一定进行考察。

（9）维保公司地址，有没有在物业自身单位附近？能否30 min赶到？需要量身考量。

4 工作到位就是物业对自身最好的安全防护，就是物业的自我保护和风险规避

（1）物业“早期介入”非常重要。不论发生什么纠纷事故，一定要亲临第一线：①监控；②拍照；③记录数据；④要抓合同签订——工作依据执行看合同：必须确定清楚工作流程、交接流程和验收、接受具体流程执行细密标准相关文件；⑤注意关键点“质保期”界定：厂家合同，两年质保期是从电梯安装时间起，这样等到交房、交设备投入使用时，往往两年质保期已到，便推卸该负责任；维护需要另外追加交钱。所以，“签订合同时”物业就一定要注意提前介入合同签定工作，尤要注意：电梯质保时间的卡位界定，必须指“从交房到业主手里时间（特种设备正式启动使用）算起”，否则纠纷不断后患无穷纠缠不休。这既是对自身工作负责，更是对业主合法权益的尽心保护和负责。

（2）抓住抓好收验电梯机房，工作要细密。收验时一定要机房标示清楚，标准化到位，清洁卫生到位。机房重地，闲人免进。① 应该配备足够的灭火设备。②温度要求：-5 ℃～45 ℃（保持在5 ℃～40 ℃，但是夏天往往达60 ℃）。③相对湿度：<85%。④室内温度>35 ℃时，能够进行通风或降温处理。有条件：装空调，将大大降低故障率。⑤机房地面，注意防止磕碰：应明显标示黄线隔离区。醒目地方，应标示电梯应急处置平台“报警要求排除”电话“96333”。⑥盗取电梯机房主板，发现异常，西安市公安局专门成立相关处，专门应对。电梯使用单位物业以及电梯机房值班员，更应切实注意负起责任加强防范，以保障电梯、自动扶梯、自动人行道安全运行。

（3）电梯安全使用视频摄像监控系统，必要投入不可缺少，不因小失大。现代生活不可须臾离开的自动电梯、扶梯、人行道，作为使用率非常高、快捷的运载工具，遇到的情况也必然复杂多变。①通过监控视频保存录像：建立有力安全档案，并及时、随时禁止攀爬扶手带等不当行为。②现场工作人员监控和视频监控并举，实行有行为能力的人帮助搀扶老人、孩子乘坐，督导业主用户正确使用电梯。③严防醉酒者、儿童独自乘坐。④火灾、地震、水患时，依靠监控立即停止电梯等特种设备使用。

5 事后补救：电梯出故障生后果，法律责任区分要有拿得出的真凭实据

不正当操作和使用，是造成电梯故障的主要原因。既是考量不同素质“业主”（用户、顾客）和电梯使用单位物业“物主”责任的法律依据，也是法律判定计量各自应担经济（赔偿）份额的法律依据。

为此，未雨绸缪，电梯使用单位物业应尽量以切实的行动做到、做好“预防性”服务，一旦有事，对确实不属于电梯使用单位方应负责任，以有理、有利、有据态度，“规避物主责任”。

首先应当切实做到以下几方面。

（1）眼勤：安全保管员、操作员巡检不到位不行。

（2）手勤：有专门巡察登记，建记录，建档案。

（3）口勤：多学，多知，多了解，多宣传。

（4）建立不留死角的视频监控摄像记录系统。

（5）有专门报告（邮箱，营运部门与维保单位联系电话）：专人，专记，专档，专管。

（6）实行阶段性更新维保知识，更新维保功能，积极运用并产生实际效果。

（7）不过多在意培训费、会议费：多参加行业、专业、专门部门培训。

（8）物业管理：①经常性检查所有规定“是否落地、健全”：尽量做到周到准确尽善尽美。②通过电子或QQ、手机微信邮箱：电子信息留档，留证据。仅电话联系很难取证。③做物业过程中，养个好习惯：拍下照片，记录实际——眼下习惯性用手机拍照。④更新配件：必须现场拍照，以保证是新的，否则难免是翻新的配件，难免用过，否则一概不承认。⑤建立档案，做好记录：取证依据，备查并立，自我保护依据。

每一部电梯，出了事故，首先依据合同、档案，查明原因，分清责任。其次，出事了，责任在谁？受害者哪里理赔？受害人所告第一被告，往往是物业公司。打官司，上法庭，是打证据。电梯所有单位要撇清自己的责任，只能拿出证据自申自辩：建立档案制度，就是建立证据留存制度，记录就是证据；档案制度实际是自我保护证据收集制度。

总之， 物业要有或树起自我保护意识，就可能从自我严格要求做起。同时，就会当亲人一样对业主积极宣传“电梯是谁的？”的道理，从根本上加强电梯安全使用宣传执行，实现共同维护安全使用电梯。

而完善合同，完善工作，完善服务，就是完善证书，完善交接，完善证据，就是同时根本性地完善自我保护风险规避。

参考文献

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