建筑工程造价管理的现状及改进措施分析

陈雍直

【摘要】随着我国经济的持续发展，建筑行业也发展迅速，使得对建筑工程造价管理的要求也越来越高。然而目前建筑工程造价管理及控制仍然存在着诸多问题，严重制约了建筑行业的发展。文章首先阐述了建筑工程造价管理的现状及问题，随后对问题提出针对性的改进措施，对建筑工程造价管理水平的提高具有积极的指导意义。

【关键词】建筑工程；工程造价；造价管理

绪论

建筑工程造价管理是整个工程管理的重要组成部分，贯穿投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算和运营阶段全生命周期，直接影响者整个工程造价以及企业的效益。近年来，随着我国的经济建设持续稳定增长，建筑行业发展迅速，建筑工程造价管理水平不断提升，但仍存在诸多问题[1，2]。基于此，本文首先对建筑工程造价管理的现状及问题进行阐述分析，随后针对性地提出改进措施。

1、建筑工程造价管理现状分析

1.1 建筑工程管理体制欠完善，缺乏过程监管 由于很长一段时间我国实行的是计划经济，建筑工程造价管理往往采用的是行政管理定价方式，政府干预成分较多。随着建筑行业的飞速发展，之前的很多弊端得到了一定的解决，但尚未完全根治，主要存在以下问题：管理单位较多，在实施过程中，工程造价的制定需要建设部门、物料部门以及审计部门等多部门监管，各个部门权责定位不明，造成了多头管理的现状，直接导致中间环节较多，增加了工程实施时间以及工程成本，影响了企业的效率；缺乏健全的行业法律法规，虽然我国在建筑工程造价管理领域发布了一系列法律法规，但仍无法满足行业的发展速度，如存在法律法规盲区，出现某些问题无法可依，有些条例过于陈旧，无法适应现存问题的要求，一定程度上阻碍了行业的发展；目前建筑市场竞争越发激烈，存在着较多的不正当竞争，如在投标阶段缺乏资质审核，只求低价中标，在设计阶段随意修改设计，不顾及造价变动，超预算、浪费资源等现象时有发生，这主要源于监督部门缺乏对建筑工程造价进行过程监控。

1.2 从业人员素质参差不齐，缺乏工程管理意识 就目前来看，我国从事建筑工程造价领域的人员素质参差不齐，部分人员缺乏足够的专业技能以及工程管理意识。主要体现在以下几方面：由于造价工程涉及面较广，是一项非常复杂的工作，而大部分从业人员是从培训机构出身，专业水平不高，大都依靠工程定额来进行，无法满足市场经济下动态管理的需求，造成价格偏差较大；部分从业人员没有坚守道德底线，容易受到利益诱惑，弄虚作假，影响工程造价管理的真实性，严重影响工程成本和质量；工程管理意识淡薄，缺乏从大局考虑问题的观念，对项目的整体把握能力不足，不能以相关的技术对价格进行科学定位，最终导致造价混乱，影响了企业对工程的判断和盈利能力。

1.3 管理方式落后，缺乏全过程动态管理 随着我国经济市场化程度越来越高，建筑工程造价管理受市场动态变化的影响越发明显。然而受传统建筑粗放型管理的影响，仍有部分企业缺乏建筑工程造价动态管理思想，还停留在静态管理的水平。有以下几个问题急需解决：企业本身忽视动态管理的重要性，不注重企业管理改革，将管理定位于定额管理模式，根据工时定额和产量定额等进行管理，没有考虑市场波动因素，报价上往往偏差较大，造成企业决策失误及经济损失；管理人员缺乏动态管理意识，没有紧跟市场变化趋势，不主动接受培训及学习，停留在传统管理观念上；部分企业缺乏全过程造价控制，往往注重招投标、设计、施工以及决算阶段的造价控制，而忽视了决策阶段特别是运营维护阶段的造价控制。

2、建筑工程造价管理改进措施

2.1 完善建筑工程造价管理体制，加強监管力度 现代市场经济条件下，任何一项工作的有效实行，都必须有健全的管理体制和监督管理机构作为保障。因此，必须构建完善的建造工程造价管理体制，才能保障我国建筑工程造价管理领域的持续健康发展。主要从以下方面完善：精简并健全建筑工程造价管理单位，做到权责分明，管理分工清晰，简化造价管理手续，尽量实现统一管理；建立健全相关法律法规，适时调整修改陈旧的法律法规条款，填补法律盲区，做到凡事有法可依；建立行之有效的监督管理机构，配置市场调查员和监督管理员等，对企业建筑工程造价管理进行有效的监管，保证正当竞争，保证行业健康发展。

2.2 加强人才培养，提高从业人员综合素质 建筑工程造价管理是一项专业性、政策性、实践性都很强的工作。要推动建筑市场造价工作不断进步，就必须加强人才培养，培育一批具有高素质和高技术水平的专业从业人员，可以从以下方面着手：从业人员自身需加强工程造价知识的理论学习，不断地补充行业最新知识，包括提升专业知识以及工程管理知识，提升大局意识，力求从全局对价格进行更为科学的定位；企业要重视人才培养，舍得付出成本组织一些有针对性的知识培训，提高员工整体技能和素质，另外须时刻教育并提醒从业人员坚守道德底线，决不能违纪违法。

2.3 升级管理理念，强化全过程动态管理 市场经济决定了建筑工程造价管理必须实行动态管理，才能提高工程造价准确程度，提升整体工程造价管理水平，保证工程质量和企业效益。首先，企业管理层需将动态管理的重要性提升到一个高度，组织公司进行一定的管理方式改革，制定相应的实施细则，确保在工程造价动态管理能有效实施；其次，要建立市场价格波动及时响应机制，尽可能的根据现行价格定价，从而提高工程报价管理水平；最后，要重视决策阶段以及运营维护阶段的工程造价管理，在决策阶段较为准确的进行工程造价有利于企业做出正确判断，而运行维护阶段的造价管理则有利于降低运营维护费用，因此要做到决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段以及运行维护阶段一体化管理，形成统一协调的建筑工程造价管理体系，以便适应市场经济下的动态管理要求。

3、结语

建筑工程造价管理是一项专业性、综合性和实践性都很强的工作，涉及一个工程从投资决策到运行维护的全过程，直接影响着工程质量和企业效益，重要程度不言而喻。如要提高建筑工程造价管理水平，需要建立健全相关管理体制，提高从业人员综合素质，以及加强工程造价全过程动态管理。

参考文献

[1]钱伟，王丽娟.国内外建筑工程造价管理分析[J].建筑管理现代化，2005，4：50-53.

[2]同晓锋.工程造价管理的重要性及优化措施探讨[J].企业管理，2015，204.