探讨反竞争情报在军工科研院所中的应用

封雷

【摘要】本文从竞争情报（Competitive Intelligence，简称CI）的概念和特点着手，结合目前我国军工科研院所中存在的信息隐患，从几个重点信息源着手，探讨反竞争情报的对策，为决策层提供参考。

【关键词】竞争情报；CI；反竞争情报；军民融合；军工；信息

前言

目前我国的经济形势正不断变化，军民融合的发展模式在军工科研院所中不断发展和完善，很多军民融合模式不断体现，例如通用技术、通用研发平台及两用产品等等，军工科研院所的军民融合特性逐渐突显，竞争对手对其兴趣有增无减。传统的保密措施和手段一直发挥着至关重要的作用，并且效果卓著，本文探讨的是将竞争情报（Competitive Intelligence，简称CI）理论引入我国国防军工科研院所实际工作中，从反竞争情报建设着手保护我们的核心竞争力不受到削弱和威胁，作为保密工作的有效补充，希望对领导和决策者有所参考和借鉴。

一、竞争情报的概念和特点

竞争情报理论从80年代初被引入我国至今，从最初的概念导入、学者研究、到目前各大高校和咨询机构方法论的研究，很多企业已经逐渐意识到它的重要性，利用其取得了一些效果。

（一）概念

所谓竞争情报就是在法律法规、职业道德伦理的约束下，以正当的合法的手段，连续的、系统的搜集竞争对手、竞争环境等方面的信息，经过组织、分析理解后形成有价值和前瞻性的信息供决策者决策，由此可见竞争情报是一种过程也是一种信息产品。

（二）特点

1.合法性。竞争情报不同于谍报，它是利用一种正常手段获取信息，竞争情报并不受传统保密措施的约束和控制，因为其合法性，我们无可指责的接受这种现实，这也正是国外很多企业及国内一些企业所逐渐采用的原因，有的甚至设立了专门的部门来运作此项工作。

2.具有针对性。在搜集信息前，需要对竞争对手和信息源进行甄别和筛选，因为要想在浩如烟海的信息资源中获取有价值的信息，必须要有所针对性，这会对后续的策略制订和决策起到至关重要的作用，由于军工科研院所具有重要的情报价值往往成为某些竞争对手关注的重要对象。

3.连续性和系统性。竞争对手在开展竞争情报活动时是依据一定计划、有组织、有步骤并运用一定的分析方法来开展工作的。他们的服务对象是决策者，从决策者的需求出发，为了从海量的信息资源中找到有价值的线索，任何离散、貌似无价值的信息都可能成为他们涉猎的对象，所以其工作呈连续性和系统性。

4.信息增值过程。该过程不仅仅是一个单纯的信息积累过程，是一个从搜集、整理（序化、分类、筛选）、分析理解直至应用的过程，而且是一个从信息过渡到知识，不断纯化的过程，最终的产品最接近决策并可能产生巨大价值。

二、军工科研院所存在隐患的信息源

由于竞争情报主要是以获取对方信息为目的，我们有必要梳理一下军工科研院所中存在的几个重要信息源，对它们严格控制并且有效的管理对于军工科研院所是很重要的。

1.灰色文献（gray literature）

由于竞争情报的公开性和合法性，军工院所有必要进一步加强对灰色文献的控制，所谓灰色文献是一种介于正式发行的白色文献和不对外公开的涉密黑色文献之间，它是非公开出版，流通渠道特殊，但所承載的信息独特，有特定读者，参考价值高等特点。例如内部刊物、行业报纸、期刊等。由于它的非黑非白的特性，目前正逐步有从“灰”变“白”的趋势，这需要引起军工院所的高度重视，从领导到员工都要树立一种很强的情报意识，对其加以控制。

2.公开资料

宣传与保密从始至终就是一对冤家，既要宣传到位又不至于泄露蛛丝马迹，这种尺度越来越难把握，显得捉襟见肘。竞争情报主要针对的就是公开资料，它的95%来源于公开资料，互联网网站、对外的新闻报道、以及商业会议名录和产品实体都是对方捕捉的重点。一个优秀的竞争情报者会在连续的、系统的搜集信息后，建立一套较为完整的信息模型，诸如人员、职务、部门、产品特点、财务状况、上下游关系等，进而推断出企业的综合实力和水平，“说者无心，听者有意”这句话正是说明了这一点。

3.第三方及中介机构

军工单位在军民融合的发展过程中，部分民口单位配合军工单位承担了某些军品任务，渐渐成为了伙伴合作关系。这些民口单位虽不像国防军工单位那样是国防建设的主力军，但他们也是参与方，或多或少的知道了有关信息，虽然在合作过程中双方有保密协议或职业道德的约束，但是民口单位的信息泄露依旧是一个较大隐患，例如他们每年的财务报表及销售业绩都可能对外公开，这样就会给竞争对手可乘之机。政府、银行、律师事务所、行业协会是处于军工单位和竞争对手之间的中介机构，也是各种“黑”信息和“白”信息交汇的场所，军工单位只能对自身加以约束和控制，政府和其他单位对于军工院所大多是盲区。

4.人员流动和人际关系网

人既是信息源又是传播途径，控制难度相对较大。尤其是从军工院所退休或离职的人员更是竞争对手争相聘请的对象。由于保密协议的约束，他们不能从事“敏感工作”，但是他们的思维方式和智慧依然可以被竞争对手借鉴和参考，他们的脑力成果可能比竞争对手从大量信息中分析得出的结论更直接，耗费成本更少。此外，人是生活在社会中的人，每个人都在社会中形成了一定的关系网，这些网络恰恰是传递信息的便捷渠道，平时的交谈、采访、询问都在有意无意的传递着信息。

三、反竞争情报对策

从上述内容中我们能够清晰的知道隐患在何处，也许还有更多。军工科研院所如何保护自身有价值的信息不被获取，有必要探讨一下反竞争情报的对策，所谓反竞争情报（Counter Intelligence）是通过正当的、合法的手段对组织内部信息进行保护，积极抵御竞争对手的公开的、正当的搜集活动，达到保护核心竞争力的过程。

1.员工培训

军工科研院所都会对员工进行保密知识培训，这种措施是很好的，但是它主要针对的是一些核心信息进行的保密教育，在对员工培训时可以提高培训等级，将公开或半公开信息源保护纳入培训范畴，突出公开和半公开信息源的价值，提高每个人的情报意识，使每个人都成为反竞争情报的主体，让他们知道他们的某些信息（非密信息）也可能成为竞争对手捕捉信息的风向标。

2.信息评级制度

竞争对手搜集的绝大部分素材来源于公开资料，这部分公开资料中我们可以把它分成两种：一种是主动释放的信息；还有一种是不经意释放的信息。

例如一些宣传报道类、新闻发布会的信息等就是主动释放的信息，军工科研院所如果从自身安全的角度出发，对外发布的信息最好要宏观一些，诸如涉及到单位核心竞争力的节点性事件等最好避而不谈，同时更应该制订严格的信息发布审批制度和评估机制，发布内容不一定要事无巨细，对某些信息宁可要牺牲宣传价值来保护自身安全。

灰色文献这类信息在传播过程中，由于其不涉密特点，它往往成为军工院所众多文献资料中被忽视的重点，对其处理和传播可能有很大的随意性，它的归属很可能成为垃圾桶，这类信息就是不经意释放的信息。正是这样不经意间的操作，就可能成为竞争对手翘首企盼的重要信息。所以建议对这部份灰色文献进行分级和评估，使其中部分内容与黑色文献等同对待。

3.知识产权保护

很多军工科研院所在军民融合的发展过程中承担了民品研发和生产，由于传统的军工生产模式，往往忽略对自身品牌、技术和产品的保护。所以军工科研院所需要对无形资产、商标、专利等进行知识产权保护，运用法律手段保护自己，即使竞争对手得知也是无计可施。

4.对第三方进行评估

为了规避和尽量减少信息风险，有必要对与军工科研院所合作的第三方中介机构进行重新评估，关注他们与竞争对手的密切程度和重要程度，要将此项工作常态化，必要时可以评估一下第三方进行信息传递的可能性和危害结果，一旦超出预警目标，可以中断这种合作关系确保自身安全。

5.物理区域控制

物理区域从某种程度上讲是一个单位的安全边界，所以对安全边界的控制至关重要，在上述文中提及到人的信息载体性和传播性，所以对进入物理区域内非本院所的人员进行身份识别和数据采集是很重要的，这样可以大大降低内部信息泄露风险，定期的数据积累可以为后续的分析、判断和追踪提供帮助。为了降低物理区域的信息泄露风险，对区域内的“垃圾”（有一定信息量的废弃文件和纸稿等）有必要内部销毁，使其完全丧失任何信息，这样竞争对手在垃圾站等待的也是无用之物。讲到物理区域我们有必要把它延伸到网络边界，这也同样适用。

四、反竞爭情报的意义

竞争情报由于其合法性，在当今社会中越来越体现出优势并发挥着作用，通过系统的、连续的收集信息可以从中得到有价值的情报供决策层决策，从而使竞争对手处于不利境地。如何保护自己使自身不被竞争对手获取信息，难度越来越大，而且是一种被动的防御。只有从战略的高度，高度重视它，从决策层到员工树立起“情报意识先行”的思想，从信息源和途径上严格控制，而且制订严格的制度加以约束和规范，这样才不会限于信息不对称的劣势之中，最大程度的保护自己。

五、结语

竞争情报是一套完整的学科和方法，它的影响正在不断的渗透到各个领域，由于目前军工科研院所的显性信息价值逐渐突显，竞争对手的搜集手段、分析方法和策略制订也会不断的发展完善，反竞争情报的压力也逐渐增大，本文旨在为决策者提供参考，使决策层更加重视显性信息的价值并加以保护，反竞争情报是确保安全的另一种诠释，是信息对抗工作的一个重要方面，它的重要性和意义将会逐步突显。