上海《职教规划》传递职业教育喜人信号

本报讯 日前，上海市政府新闻办举行新闻发布会，上海市副市长翁铁慧介绍《上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年）》（简称《高教规划》）及《上海现代职业教育体系建设规划（2015-2030年）》（简称《职教规划》）主要内容。

“三个重点”阐明主要目标

据介绍，自2013年以来，上海花了两年多时间进行这两大规划的编制，对2030年上海高等教育和职业教育规模、层次、类型以及分类发展目标进行规划，力求面对未来上海乃至周边区域各类人才需求，高等教育与职业教育在类型上都能输送、在结构上大致匹配。

翁铁慧指出，两大规划确立的主要目标有三个重点说明：

一是相互关系。高教规划主要面向本科及以上高校布局和人才培养层次，职教规划主要面向应用型人才全口径培养，所以，这两大规划并非绝对分离，而是存在有效交集，特别是对于本科以上层面的应用型人才培养高校，它们是横跨两大规划。所以，上海在编制过程中，对这两大规划的主要目标也进行了紧密对表。

二是时间节点。对于两大规划，上海都超前规划了2030年的规模、层次、类型以及分类发展目标。同时，把2020年发展目标作为重要节点，整体规划、分步实施。

三是动态调整。为充分考虑政策变量和不可预测因素，上海建立了三年一轮的规划执行与规划内容动态调整机制，每三年对规划执行情况进行评估论证，督促有效落实;每三年对规划内容进行研究论证，根据新形势新需要予以调整完善。

《职教规划》囊括三个重点

一是加快完善现代职业教育体系

上海在《职教规划》中构建了“中等职业教育-高等职业专科教育-应用技术本科教育-专业学位研究生教育”纵向衔接的职业教育学制体系。未来将适度提高专科高职院校招收中职校毕业生的比例、应用技术类为主的本科院校招收职业学校毕业生的比例，打通从中职到专业学位研究生的上升通道，形成系统的、梯度的职业教育人才培养体系。

基于《职教规划》搭建形成的立体化职业教育学制体系，上海将贯通从中职到专科、从专科到本科多渠道、多形式衔接融通的“立交桥”（具体包括：从中考进入中等职业教育、中考进入5年制专科教育、中高职贯通、中职或高中毕业进入专科高职教育、中职或高中毕业生通过秋季高考进入高等教育、中职-应用本科贯通、专科-应用本科衔接、专科-专业学位一体化培养等），这将对培养各类科技創新人才和高素质技术技能人才、对接服务全球科技创新中心起到重要的人才保障作用。

二是对接行业需求完善人才培养专业布局结构

上海对标国民经济行业分类，将涉及本市职业教育招生专业的14个专业大类和79个专业类，分别对应到20个国民经济行业门类，在此基础上，对各类别职业院校规模和层次，分别提出增加、稳定、减少的要求，并对院校根据新技术、新业态，增设新专业或方向，明确发展思路。

三是着力建设应用技术型本科专业

为引导培养应用型人才的本科专业由学科和知识本位转向行业企业技术技能需求导向，上海将以突破传统本科专业目录的本科专业转型为切入口建设一批行业特色鲜明、专业设置与职业岗位联系密切、培养应用型人才的高水平普通本科院校。