浅谈如何做好电力企业纪检监察工作
2016-05-30张州
张州
摘 要:新时期下的电力企业,作为国家具有战略意义的国有大型企业,发挥着经济社会发展不可替代的能源保障作用,而纪检监察工作担负着为电力企业发展保驾护航的重要使命。随着中央对纪检工作的重视程度以及对国有企业巡视工作力度的不断加强,如何做好企业纪检监察工作成为摆在各级纪检监察人员面前的重要课题。如今国有企业发展需要风清气正的环境,唯有如此,才能促进企业持续健康发展。这就要求比以往任何时期更加重视纪检监察工作,加强纪检监察部门建设,提高纪检监察效率,增加纪检监察人员责任意识,通过纪检监察监督制约、上下联动的工作方式,全面营造严谨和谐、公平正义的企业氛围。本文将对如何做好电力企业纪检监察工作展开分析,以供参考。
关键词:电力企业;纪检监察;廉洁从业
十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风、惩治腐败、严明纪律,推动形成了全面从严治党、依法治国新常态。对此国有电力企业要将反腐倡廉、工作作风转变当做党和国家赋予的重要使命,坚定不移地做好纪检监察工作,立足打造一支能力强、执纪严、作风好的纪检监察队伍,以企业党风廉政监督体系建设为核心,以人人自觉讲廉洁、企业风清气正为根本落脚点。紧紧抓住“人”这个核心要素,形成“人——制——人”的工作闭环,通过纪检监察队伍建设,完善企业各项监督制度,最终通过制度的执行和制度约束力的发挥,形成企业整体的廉洁从业正能量,从员工的思想意识中筑牢“不能腐、不会腐、不愿腐”的思想防线。
一、关于对做好电力企业纪检监察工作提出的对策
(一)加强纪检监察队伍建设,保障企业风清气正
加强纪检监察队伍建设直接关系到企业党风廉政建设和反腐败工作的质量和效果,以及能否为党的执政能力建设提供强有力的政治保障。
加强纪检监察队伍建设,首先需要纪检监察人员认真学习中央及电力系统关于企业党风建设和反腐败的各项工作部署,学习法律知识、经济知识和管理知识,做到打铁还需自身硬,提高政策把握水平和业务能力水平。
其次需要纪检监察人员始终坚持实事求是,培养过硬的工作作风,从实际出发敢于直面问题,严格执行各项纪律规定依法办案,做到有案必查、违纪必究,为企业发展出实招、求实效。
此外,要聘请专业的监督员,对纪检监察人员进行培训,对照实际工作进行相应的评价,发现工作缺陷,他山之石可以攻玉,帮助提升监察能力。
(二)加强纪检监察制度建设,完善企业监督体系
十八届中纪委六次全会精神,要求全面加强企业管党治党工作,使企业党风建设和反腐败工作在教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作上整体推进。加强纪检监察制度建设,完善企业监督体系。
一是对企业安全生产、经营管理工作中涉及的关键部门、关键岗位、关键环节等方面完善制度建设,规范工作流程,以纪检监察制度为标准,对企业展开监督和治理[ 1 ]。
二是要充分利用效能监察、内部审计和党风廉政监督员,强化过程监督,抓住生产经营管理的主要风险点,扎实而深入地开展效能监察和专项监督工作。
三是要培育员工廉洁从业道德操守,尤其加强对党员干部对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央八项规定、大唐集团公司24条规定等规章制度执行情况的监督,确保制度执行力,营造大监督格局。
(三)加强廉洁从业宣传教育,确保纪检监察求实效
围绕企业员工,把廉洁从业教育当作首要任务来抓。党政一把手及纪检监察人员要定期对企业员工进行廉洁从业教育,尤其对于企业的党员,要在教育的过程中,促使其形成正确的纪律观念和规范意识。其次纪检监察部门要加强宣传,通过组织干部员工充分利用道德课堂、网络党课、手机党校、廉洁微信、车载视频、警示教育德等宣传载体,营造企业廉洁从业浓厚氛围。只有从员工意识培养上下工夫,将其作为纪检监察工作的落脚点,才能真正实现清廉的工作风气,使纪检监察工作和党风廉政建设如春雨般“随风潜入夜,润物细无声”,否则,只会导致治标不治本的现象产生[ 2 ]。
(四)加强“两个责任”落实,上下联动齐发力
做好纪检监察队伍建设、建立制度监督体系、培养全员廉洁从业意识,这三点都离不开具有顶层设计和顶层保障意义的党委主体责任和纪委监督责任的发挥。
落实好党委主体责任就牵住了党风廉政建设的“牛鼻子”,明确了领导班子的责任分工和责任追究制;落实好纪委监督责任就牢牢把权力锁紧了“笼子里”,确保权力在监督下阳光行使。在十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调指出,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。
在落实两个责任的过程中,各级电力企业党委纪委要按照纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的要求做好表率、看好门、管好事、用好人,聚焦主业、强化监督,敢于碰硬,将燃料管理、招标采购、工程项目、人事安排等作为企业突出风险点和高危点,严加防范。坚持责任与压力传递,上级对下级签订《党风廉政建设责任书》,保证各级企业不发生违法违纪、贪污腐败问题[ 3 ]。
二、关于电力企业纪检监察部门未来工作的分析
基于以上四点纪检监察工作对策,结合电力企业未来发展所要面临的新形势、新问题,对企业纪检监察部门未来工作进行分析。
首先,要充分认识电力企业纪检监察工作已取得的巨大成绩及存在的诸多不足,针对仍然存在的问题和缺陷,展望未来电力企业纪检监察部门的发展方向,推陈出新,进一步完善纪检监察部门的工作方案。
二是要结合全面从严治党、依法治国与“两学一做”专题教育,认真贯彻落实党中央提出的纪检监察新要求,将党的方针政策和纪检监察工作方案深度结合,互相促进,形成合力。
三是要坚持培养纪检监察人员高尚的品格和企业员工廉洁从业的自觉意识,明确未来工作方向,制定长远发展规划,在纪检监察工作开展过程中,企业员工自主实践社会主义核心价值观,形成良好廉洁从业文化和企业经营生态,只有这样电力企业才能有效提升在市场中的竞争力[ 4 ]。
在确定电力企业纪检监察未来的工作方向时,努力强化以下几个方面工作:
1)强化企业内部监督检查和效能监察,确保决策部署贯彻落实。
2)强化企业经营案件查办和信访渠道畅通,保持严惩暗箱操作势头。
3)强化企业廉洁从业文化建设,创建具有特色的纪检监察活动。
4)强化企业纪检监察队伍建设,培养适应企业发展的复合型人才。
5)强化从严治党、依法治企,紧紧抓住落实“两个责任”不放松[ 5 ]。
三、结语
总而言之,电力企业在发展的过程中必须要同步做好纪检监察工作,做到两手抓、两手都要硬,确保纪检监察部门发挥实质性的作用。纪检监察工作要制定科学的监管方案,严格落实到实际工作中。要加强对纪检监察人员的培训和指导,促使纪检监察人员形成良好的责任意识,不断创新监察方法。纪检监察是一个长期的工作,纪检监察工作人员只有坚持不懈,不断探索和与时俱进,才能增强纪检监察力度,改善企业经营生态环境。
参考文献:
[1] 何凌霄.强化纪检监察工作为学习实践科学发展观保驾护航[J].供电企业管理,2012,(06):70-90.
[2] 刘锐.强化基层执纪 推进作风建设——都匀市纪检监察工作赢民心促和谐[J].当代贵州,2016(42):12-34.
[3] 时银楼.完善企业纪检监察工作的策略分析[J].经营管理者,2016(33):40-67.
[4] 韩利红.国有企业纪检监察工作的對策浅析[J].智富时代,2016(S1):50-79.
[5] 赵玮.切实贯彻“两个责任” 打造国有企业纪检监察工作新局面[J].智富时代,2016(S1):30-50.