湘西凤凰农村地区3～4岁幼儿入园现状及建议

周平

摘 要 本研究以湖南省凤凰地区的145名农村幼儿及家庭为调查对象，考察3～4岁农村幼儿入园状况及对其认知、社会性发展水平的影响。结果发现：抽样地区幼儿入园率为37.9%；入园幼儿的认知、社会性发展水平显著高于未入园幼儿。针对研究结果提出四点建议：大力发展公办园，提高农村地区幼儿园的覆盖率和入园率；健全法律法规，为学前教育各项政策的落实提供制度保障；开展家长教育培训和指导。

关键词 入园 认知 社会性

中图分类号：G617 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.071

Abstract This study in Hunan Phoenix area 145 rural children and their families as the research object. The effects of 3～4 years old rural child admission status and influence on the cognitive and social development level. Results： it was found that the sampling area child admission rate was 37.9%； of the preschool cognitive and social development level was significantly higher than that of without young children into the garden. According to the research results， the paper puts forward four suggestions： promoting the development of the public garden， improve the rate of coverage and kindergarten in rural areas； improve laws and regulations， provide an institutional guarantee for the implementation of preschool education policies； parent education training and guidance.

Key words admission； cognition； social character

学前教育是基础教育的基础，是人一生发展的基石。国外相关研究早已证实社会处境不利幼儿是从优质早期教育中获益最多的人群，对他们实施早期教育资助具有重大的社会价值，能够有效地减小社会差距，推进教育公平与社会融合。农村幼儿入园问题一直受到人们的普遍关注。2011年起，湖南省大力推进发展学前教育第一期三年行动计划，全省学前教育事业取得较大发展。但由于城乡发展不平衡，农村幼儿不能入幼儿园的现象普遍存在，机构教育对幼儿发展的补偿作用得不到发挥。因此，本文聚焦湖南湘西凤凰农村地区3～4岁幼儿的入园状况，研究当前农村地区幼儿受教育的现状及存在的问题。

1 湘西凤凰地区3～4岁幼儿入园现状

本研究选取湖南省湘西凤凰县的145名农村3～4岁幼儿及家庭为调查对象，其中男孩83名，女孩62名；汉族幼儿89名，少数民族幼儿56名（主要为瑶族和苗族）；留守幼儿56名，非留守幼儿89名。

1.1 幼儿入园情况

在145名调查对象中，55名幼儿入园，90名幼儿没有入园，入园率为37.9%。其中，汉族幼儿入园率（42.5%）高于少数民族幼儿（30.5%）；留守幼儿入园率（29%）低于非留守幼儿（43.8%）。可见，与少数民族幼儿、留守幼儿入园率相比，汉族幼儿、非留守幼儿入园率处于优势。

1.2 导致幼儿未能入园原因

32.5%的家长因为附近没有幼儿园而没有让幼儿入园，29.8%的家长因为费用高而拒绝让幼儿入园，28.6%的家长认为幼儿入园没有必要（如入园时间太长、认为孩子太小没有必要等），5.6%的幼儿由于个人问题没有入园（如身体缺陷，自己不愿意等），还有一些其他原因导致幼儿未能入园（如在当地孩子大多满四岁才上幼儿园，一个人上学没有伴等）。

总的来说，“附近没有幼儿园”、“费用高”、“家长认为入园没有必要”是影响幼儿未入园的主要原因。

附近没有幼儿园则说明教育机构布局的不合理及教育资源的稀缺，它是影响农村少数民族幼儿未入园的主要原因。在我们所调查的湘西凤凰县5个村落，是少数民族瑶族的聚居地。这些村落经济落后，信息闭塞，交通不便，四面被山环绕，没有直达的公路，下车后要步行一个多小时才能到达目的地。我们还了解到：由于路途遥远家长担心女娃安全问题而放弃入园。可以说，目前该地区的学前教育还是一片空白，发展该地区的学前教育事业可谓任重而道远。

费用高说明经济因素会对儿童入园产生影响，而“费用高”是农村汉族幼儿未入园的主要原因。虽然近年来农民的收入大幅度提高，但是物价也随之飞速上涨。我们从调查中了解到：农民的收入大多维持在日常生活开销方面。而幼儿教育并非属于义务教育范畴，入园费用对很多农村幼儿家长，特别是贫困幼儿家长来说实在是一笔不小的开销。所以，很多看护人表示：幼儿未能入园的原因是家庭经济困难。

家长认为入园没有必要说明家长观念对幼儿入园产生影响。首先，一些贫困农村幼儿家长和少数民族幼儿家长存在“幼儿读书无用论”的思想，他们不认同女孩子和男孩子应该享有同等的受教育权利，这在一定程度上影响了幼儿入园。另外，也有大一部分家长反映“当地政府（或学校）规定4岁（或5岁）才能入上学。”这很可能表明一些家长把入园等同于上学前班。其實，我国幼儿园接纳的是3～6 周岁的幼儿，对他们进行系统的学前教育；而学前班是为没有条件接受正规的、系统的幼儿园教育的幼儿提供学前补偿教育，主要招收的是5～6周岁的幼儿。由此可见，部分家长对幼儿入园的认识较为模糊和片面，也从侧面隐射了幼儿园在农村地区还不普及。

因此，要改善幼儿认知发展状况，就要改变幼儿入园状况，这需要社会各界和国家及政府相关部门加大对学前教育的投入，特别加大对农村幼儿、贫困少数民族幼儿等一些处境不利幼儿的教育投入。

1.3 幼儿入园原因

超过一半（61.6%）的家长送幼儿入园是为了“学知识”，22 %的家长让孩子入园是为了让“孩子可以和同龄的小朋友交流”，11.6%的家长送幼儿入园是为了“母亲有时间工作”，少数家长选择幼儿入园是因为“孩子可以更快乐”以及其他原因等。

家长送幼儿入园主要是为了“学知识”，可见大部分家长把知识的学习看作是儿童成长、成人、成才的工具，而相对忽视了儿童自身发展的需要，小学化倾向尤为明显。因此，我们不仅要看到教育的工具性功能，也要意识到儿童主体性本质。在发展幼儿智力的同时，也要满足他们自然的、社会的、情感的要求。

2 入园对幼儿认知、社会性发展影响

2.1 入园与未入园幼儿认知及社会性发展状况比较

调查研究表明：入园幼儿的认知总分（24.72）高于非入园幼儿（20.40）的认知总分（在统计学上达到显著性差异）。入园幼儿社会性发展总分（78.76）显著高于未入园幼儿（75.21）的社会心发展总分（在统计学上达到显著性差异）。

2.2 入园对幼儿认知、社会性发展影响

（1）入园对幼儿认知发展的影响。幼儿园是儿童所处生态环境中的小系统，它对儿童的发展起着非常重要的作用。很多研究证明早期教育经历对学前儿童的认知和行为发展的预防和干预具有显著影响，高质量的计划对幼儿发展认知能力产生更大的影响。学前教育经历对贫困地区农村儿童入学认知准备具有显著性影响。并且在园就读时间越长，儿童的入学认知准备发展越好。相对于学前班和混合班，幼儿园对儿童入学认知准备状态的影响最好。另外，在语言表达、阅读、计算常识和基本学习技能方面，受过学前教育的幼儿要比未受过学前教育的幼儿具有明显的优势。本研究的结论也证明了这一点，入园幼儿认知发展好于未入园幼儿。这些研究结论揭示了学前教育对幼儿认知发展的重大价值。

（2）入园对幼儿社会性发展的影响。对学前儿童而言，幼儿园是影响幼儿社会化的最主要因素，对个体社会化的影响是有意识的、系统的、长期的。幼儿园教师的榜样示范、言行态度对幼儿的社会性发展起着至关重要的作用；另外幼儿走进幼儿园就生活在平等的同伴群体中。同伴之间的相互作用，促进了幼儿社会行为的发展，加速了幼儿社会化的进行。

3建议

（1）大力发展公办园，提高农村地区（特别是贫困地区、少数民族地区）幼儿园的覆盖率和入园率。2016年两会中关于“学前教育”的议题，北京师范大学的教授刘焱认为，目前我国学前教育“入园难”“入园贵”的问题远远没有得到根本性的解决，质优价廉的公办幼儿园成了“一（学）位难求”的稀缺资源，远远不能满足人民群众的需要。加上新的“婴儿潮”有可能来临，二者叠加将使“入园难”“入园贵”的形势更为严峻。而公办园的稀缺在农村地区表现得尤为突出。

从调查研究中我们也看出，农村地区、少数民族地区学前教育的发展还比较落后，很多幼儿因为入园费用高、农村幼儿园的稀缺而无法接受正规的学前教育。所以，政府及相关部门应该采取有效的措施为弱势幼儿群体提供基本的幼儿教育。加大政府投入，制定公办幼儿园生均财政拨款标准，大力发展公办特别是乡镇公办园和农村小学附设幼儿园则显得尤为重要。要坚持发展普惠性公办园为方向，就近入学为原则，结合当地实际情况，充分利用中央财政支持民族地区项目等，建设幼儿园、巡回支教点，多途径扩大民族地区学前教育资源，有效扩大农村和民族地区幼儿园覆盖率，提高幼兒入园率。

（2）健全法律法规，为学前教育各项政策的落实提供制度保障。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“支持贫困地区发展学前教育”，对弱势群体早期教育的一系列问题进行了规划， 如把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划；加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助；努力提高农村学前教育普及程度；着力保证留守儿童入园；支持贫困地区发展学前教育等，我们期待各项规划的真正落实，以尽可能解决弱势群体的早期教育问题，提高早期教育质量。

（3）开展家长教育培训和指导。调查中发现，家长送幼儿入园主要目的是为了“学知识”，这是导致幼儿教育“小学化倾向”产生的重要因素。要纠正一些家长的错误看法和错误需要，需要我们对家长进行正确幼儿教育理论的宣传，让他们通过相关的教育讲座、家长学校、家园合作等各种联系渠道，了解幼儿教育阶段的主要任务和幼儿全面发展的要求，使他们懂得一些基本的幼儿教育方法，避免搞拔苗助长式的小学化教育。

参考文献

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