事业单位公开招聘存在的问题与对策探析

杜晓燕

摘要：随着我国事业单位改革步伐的不断加快，越来越多的人开始把目光放到公开招聘这一问题上，而公开招聘制度的完善与否，直接关系到事业单位的人事管理能否得到落实，更是与事业单位的稳定发展紧密相连。但在推行这一制度的过程中，不可避免的会遇到各种问题，一些新引进人员的素质也亟待提高，虽然考试分数很高，但做事方法欠妥，使得许多用人单位不满意，在一定程度上也就造成了政府资源浪费。文章简单阐述了事业单位公开招聘过程中存在的问题、对策。

关键词：事业单位；公开招聘；问题；对策

事业单位作为我国主要人才的集中地，其囊括了我国众多的优秀人才，为此，不论是对事业单位自身，还是国家的经济社会发展而言，选拔人才的方式都具有重要的现实意义。当前，经济、科学的快速发展，已经不能只依靠个人的眼光、看法等来选拔人才，而是要充分运用科学、规范的选人制度，把以人为本的宗旨贯穿于整个选拔过程中，并且引入竞争机制，让整个招聘更加公开、公平，挖掘出更多优秀的、适合岗位的人才，对其委以重任。

一、事业单位公开招聘工作存在的问题

（一）缺乏科学的分类

我国事业单位所采用的人事制度并不是独立的，其属于行政化范畴，因而包括事业单位管理人员、技术研究人员以及党政机关干部在内的众多人员均被定义为国家干部，所以对他们的管理也完全根据党政机关的人事制度进行，进而存在着较强的“官本位”意识。而这种大一统的人才管理制度对事业单位人员的发展形成了制约，在一定程度上也阻碍了事业单位的科学化管理，极大地影响了事业单位的发展。

（二）招聘缺乏高科技设施

事业单位在公开招聘的过程中，常常因为缺乏完善的科技措施和完善的基础设备，以致于无法适应现阶段公开招聘的需要。虽然事业单位也将一定的科技措施引入到公开招聘过程中，但在实际运用时，质量问题仍然存在，投入使用的专用考试软件还是会或多或少的出现各类问题。

（三）难以把握招聘对象综合素质

现阶段，就业压力过大，合适岗位的缺乏是普遍存在的问题，对大多数人来说，事业单位不仅工资待遇较高，也拥有良好的工作环境，因此许多人都期望工作于事业单位。为此，在考察人员时，学校与人员原来单位往往都会将人员的缺点隐瞒，只将其优点展示出来。再有，当前人员情绪波动较大，在考察人员上有所不足，不能真实的了解应聘者的真实想法。

（四）管理手段单一

事业单位的人员管理制度大体上相似于国家管理党政干部的模式，国家统一决定了事业单位全体人员的分配与级别，同时也根据国家标准发放工资福利，导致事业单位的管理能力逐渐丧失。另外，这一单一的管理方式也阻碍了事业单位寻求更远的发展。

（五）招聘工作成本较高

事业单位在招聘过程中，一般名额都不多，许多岗位都只有一个名额。而对事业单位来说，就算只有一个名额，也要严格按照相关程序进行，如制定招聘方案、申报计划、发布招聘信息、审查资格以及后期的笔试、面试等，这样一来就耗费了较高的成本，但却不一定能招到一个合适的人才，以至于浪费了资源。同时，由于一些岗位、科目具有一定的保密性，其考试资料均为一次性的，而诸如教育、卫生等系统因为涉及科目较多，每次考试招聘需经专家审核，也就在一定程度上加大了招聘成本。

二、优化事业单位公开招聘的对策

（一）完善招聘制度

事业单位改革人事制度第一步就应从人才选拔，也就是招聘上入手。国家统一选拔、分配是过去人员选用的基本方式，这就不符合事业单位的实际情况。事业单位在实行公开招聘后，可以自主进行公开招聘，也就能结合单位自身的人才需要招聘人才，不过因为公开招聘实行的时间还不长，所以也存在诸多不足之处。为此，事业单位要对自身的招聘制度不断完善，以免盲目招聘，要经过认真思量过后再进行招聘，且要考量好每次招聘员工的人数，尽可能不要造成人才浪费。同时，应将公开、公平、公正原则贯穿于整个招聘过程中，做到一视同仁，考虑人员的能力是否与招聘需要相符，尽量保证招聘的每一个人员都与单位所需相符，且都是最优秀的人才。

（二）坚持多样化招聘

事业单位在公开招聘时可借鉴国外先进的招聘经验，将字迹分析、心理测验等国外人员招聘办法适当引入单位招聘中，通过这些方式，事业单位可根据所缺的岗位招聘合适的人才。笔试在公开招聘中占据的位置至关重要，一直以来这一环节都是不可或缺的，即使是在现在，其依然是最公正、最公平的。笔试试题的难易程度直接决定了考试的质量高低，关系到人才的选拔，因此，要对建设丰富的题库引起重视，结合时代的发展趋势开发试题，使其与时代要求相一致，保证考试结果能够将应聘者的真实水平充分反映出来。面试也是公开招聘过程中的一个重要环节。应将面试考官制度引入其中。面试考官必须经过培训后方可面试人员，同时必须严格考核考官的资质，只有在获得合格证后才允许从业，且还需定期对考官进行有关政治、专业知识的培训，稳定考官队伍。

（三）开展考察考核

考察工作是否做到位关系到引进人才的素质高低，因此，要严格考察引进人员的思想政治素质、实际业务能力以及日常工作表现。若发现人员存在严重问题，可以考察制度将其辞退。对引进人才还应给予其一定的试用期，时间通常为半年。试用期满后，用人单位对于合格人员应给予书面鉴定，并签订聘用合同，将后续一切手续办理好。针对在试用期内表现较差、不再继续留用的，在考核上应充分结合平时表现和年终考试，而对于那些在实际工作中既不出力，又没有完成制定任务或存在较大工作失误的人员，在聘用期满后，将终止对其的聘用。

（四）加强原有人员管理

由于事业单位的原有人员基本上都是传统人事制度中根据国家相关标准分配的，因而其中的大多数员工在传统人事管理弊端的影响下，工作积极性大多不高，且也缺乏创新精神。为此，事业单位应将本单位的人员实际情况结合起来，制定相应的人员管理制度和奖惩制度，促进单位内部竞争机制的进一步提高，同时针对原有人员进行思想教育，展开相关培训，将他们的工作积极性调动起来，使其整体素质上升到一个新的层面。

（五）节约招聘成本

事业单位为了避免做无用功，可在招聘上学习公务员考试和高考等形式，制定统一的招聘方案，固定某一时间段进行考试，既提高工作效率，又节约资源。同时，禁止本单位命题，因为这样就不能保证明命题的保密性，极易出现泄漏试题的情况。事业单位针对这一情况，可上报上级部门，由专业人员统一命题，如此就保证了命题的科学性、规范性，也使事业单位的招聘成本有效降低。

三、结语

当前，事业单位实行公开招聘制度使政务公开得到切实执行，对事业单位来说，一定要严把人员引进关，总结经验，不断创新，让更多的高素质人才融入到事业单位这一集体之中，在提高政府部门公信力的同时，获得人民群众的认可。

参考文献：

[1]吴桂香.事业单位公开招聘问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2014（16）.

[2]褚华磊.事业单位公开招聘存在的不足及对策[J].中外企业家，2015（21）.

[3]丛楠.我国事业单位公开招聘现状及完善对策分析[J].中国管理信息化，2015（16）.

[4]王磊.事业单位公开招聘中存在的问题及建议[J].北方经贸，2015（05）.

[5]邵红.浅谈事业单位公开招聘问题与对策[J].东方企业文化，2014（03）.