论我国幼儿教育政策的公平取向及其实现

刘爽

摘要：教育是一个国家的重中之重，幼儿的学前教育更是基础教育的基石。探讨了我国幼儿教育政策的公平取向即其实现，以及我国当前幼儿教育存在的各种不公平现象，并进行了分析总结。描述我国当前幼儿教育政策存在的问题，并对如何做到公平以及怎样实现，提出了建议。

关键词：幼儿教育 政策 公平

教育公平是国家教育政策的基本指向。要想判断出一种教育是否公平，既要从法律的角度分析其对受教育者的学习权和受教育权公平与否，又要从现实的角度对我国当前教育机会均等的实施状况进行分析。所以，笔者将从法律政策和现实生活这两方面，详细地对我国现阶段幼儿教育的公平状况进行分层次的剖析，并提出一些自己的看法和建议。

一、我国当前幼儿教育的公平取向

（一）教育公平的重要性

我国是一个重视教育的国家，一个国家的发展离不开教育。想要使教育得到良好的开展，首要的前提就是教育公平。教育公平是在社会道德准则的规范下的价值理念，是对受教育者资源和受教机会的公平。公平问题是最难把握和解决的问题，也是当前我们不得不面临的问题。

（二）幼儿教育公平的要求

想要做到教育公平，必须要做到以下几点：

1.办学的规模要做到更大，并且要保证幼儿入学的机会均等。

2.缩短受教育在时间上的不合理差距，注重延长受教育的年限。

3.极力提升教学的质量和改善基础设施。

4.切实保障幼儿的入学时间，不得推迟延误。

5.明确赏罚制度，严惩幼教育实行过程的不公平行为。

教育的公平只是我国教育制度的基本原则，而不是我们奋斗的目标。

（三）教育公平的意义

教育是全球化的共同认知，是涉及千家万户的事情。每个人都要受教育，所以教育的公平不仅是关系到自身，也是涉及子孙后代的事情。教育能提升一个人的基本素养，而幼儿教育更是教育的第一步，是不可忽视的很重要的一步。孩子各种习惯行为和品格的养成，都受到幼儿教育的直接影响。只有做到教育公平，所以这是我国当前必须重视的问题。

二、我国幼儿教育存在的不公平及原因

（一）不公平是一种历史性现象

当前的幼儿教育，存在着十分严重的差异，这种差异是受地理差异和幼儿自身家庭条件所影响的。在我国，不同地区的教学质量和教学水平有很大差距，而在同一地区幼儿的教育状况也有高低之分，家庭条件好的孩子往往能得到更好的教育。而且幼儿教师身份与工资不是很高，社会认可度不高，导致幼儿教师普遍缺乏工作积极性。从其形成来看，这种不公平必然是特定历史阶段与文化脉络的产物，与特定时代的生产力、精神层次以及文化觉醒程度息息相关。正因如此，在处理当前这种教育不公平时，我们不能仅仅用现下的眼光去评论，而因追溯历史长河，找寻其源头、演变，才能清楚地认识其根源。

（二）不公平存在地域差异

教育公平在不同的国家、一个国家的不同地区，公平的要求和内容也有不同，教育公平的价值是符合全世界的。就像我国的不公平就主要表现在中国特色中，既与教育资源总量的匮乏有关，也与地方投入差异有关，表现是复杂的地区差异性与两极分化。比如，我国西部地区，因地势险恶地处偏远地带，教育条件十分差。很多孩子往往受教育时间要比较晚，还有更多孩子因家里条件不好，根本上不起幼儿园。反之，在我国东部，虽然教育条件比较好，但是学前教育的不公平转而表现为教育过程的不公平，即幼儿园教育质量和师资力量等方面的不公平。

（三）造成不公平的原因

造成这种社会普遍性的不公平现象的原因有很多。首先，幼儿的家庭背景和条件，直接影响幼儿的受教育情况。幼儿园的教学条件差别很大，不同的家庭会选择不同条件的幼儿园，这使孩子在无形之中就有了差距，这对孩子来说是不公平的，也容易使幼儿的心灵受到伤害，过早感受到社会和人与人之间的不平等。其次，有些幼兒自身有某种缺陷，如身体残疾、聋哑和智力不健全等存在各种身心缺陷的幼儿，他们受到正常教育的机会很有限，而且容易被人歧视，很难做到公平对待。以上这些家庭和个人因素，都是导致当前幼儿教育不公平的原因。

三、对幼儿教育的建议

1.政府是施行一切政策的核心，必须成为能够促进幼儿教育的积极倡导者，还理当做幼儿教育的重要投资者，并且起到宏观调控。建立补偿救助制度，保持适当差距，因为公平不是平等，而是包含了差异并适应普遍人的平等。

2.建立公平竞争制度，鼓励社会各界参与。在前文已经提到，我国当前幼儿教育的主要问题是教育资源总量的匮乏。而要改变这种现状，只靠政府是不够的，必须要调动起大众，齐心合力方能尽快解决这个问题。

3.完善幼儿教师的培训和招聘制度，搞好师幼关系。幼儿教师是幼儿教育质量和教育公平的关键所以，对待每个幼儿不能歧视，打骂甚至伤害幼儿。所以，在当前的形式下必须要提高对幼儿教师的待遇和社会地位，吸引更高素质人才从事这项工作，并提高幼儿教师的工作积极性。

四、小结

总而言之，只有做到幼儿教育的公平，使幼儿有个良好的教育和成长学习的环境，才能使我国每个幼儿在公平之下得到理想的发展。为实现我国的民主富强和祖国未来的繁荣昌盛提供新鲜血液。

参考文献：

[1]顾明远.教育大辞典（第六卷）[Z].上海教育出版社，1992.

[2]钱志亮.社会转型时期的教育公平问题——中国教育学会中青年教育理论工作者专业委员会第十次年会综述[J].教育理论与实践，2001，（02）.

[3]王化敏.幼儿园非公办教师实行社会养老保险制度的可行性思考[J].幼儿教育，2001，（06）.