高速公路工程造价的影响因素解析

钱学林

摘 要：随着我国经济的发展，以及高速公路建设者们的不懈努力，我国高速公路建设已经达到世界先进水平，总里程也位居前列。在高速公路建设中工程造价管理是非常重要的环节，希望通过文章对高速公路建设中造价管理影响因素的分析，对工程造价管理人员起到一定的帮助，实现我国高速公路建设的良性发展。

关键词：高速公路；工程造价；因素

一、高速公路工程造价影响因素分析

（一）招投标管理对工程造价的影响

在高速公路工程的建设中，我国实行招投标体制管理，这是市场经济运行的结果，它促使我国的建设市场走向规范化、科学化和合理化。通过对项目工程的公开竞标，施工单位之间对于工程项目可以采用最直接的竞争的方式来进行；对于建设单位来说，这是一个通过市场来招标、择优、低价选择投标人的过程。在这个过程中施工单位根据各自的施工特点来选择合适的工程价格来竞标，有利于工程价格的降低，因为在竞标的过程中最直接的体现就是价格上的竞争。建设单位也可以通过竞标这一手段来进行工程造价的控制，因此，在编制招标文件时就十分重要，建设单位要通过审查投标中的各方的资料，通过准确、严密的招标文件来保证工程合同的合理性和规范性，以维护合同双方的利益。现时期，高速公路招标多施行清单招标，由招标人或其委托的专业机构编制工程量清单和招标控制价，投标人根据企业自身的劳动生产率、技术实力和管理水平报出综合单价，评标则遵循合理低价中标原则。招投标过程是否有权利寻租等违法行为，招标文件的编制是否准确、评标办法是否合理等因素都会对工程造价造成影响。

（二）设计阶段的影响因素

设计阶段作为整个高速公路工程的关键阶段，长期以来相关部门对其投入了大量的人力、物力和财力的支持，其能否根据自然环境和实际情况设计出合理的施工方案对于施工的顺利进行与否有着直接的关系，但是由于在设计阶段相关影响因素过多，最终也会导致在其施工过程中产生一定的误差，最高甚至可以达到80%左右。文章通过调查分析，将其主要影响因素总结为以下几个方面：一是现阶段我国高速公路工程设计师的设计观念较为落后，只是单纯的从相关政策要求和企业的要求出发，在很大程度上忽视了我国的实际国情，还有很多设计师在进行设计的时候只关注于工程的质量，大大忽视了工程的造

（三）施工管理对工程造价的影响

施工阶段是建设工程实施及大量资金投入而投资效益尚未兑现的阶段，是工程造价控制的实践阶段，是对投资决策阶段、设计阶段工程造价控制付诸实施的过程。施工阶段工程造价控制虽不及投资决策阶段、设计阶段效果明显，但对建设目标的实现具有非凡的意义。施工过程是将决策、规划设计方案付诸实施，它会将前期两个阶段存在的问题暴露出来，是各方利益冲突最激烈的阶段，是进行工程造价控制的重要阶段。要做好施工阶段工程造价控制必须做到以下几点：（1）合理的管理组织结构；（2）优良的施工单位选择和合理的施工合同签订；（3）施工过程主要环节和重点内容的跟踪控制；（4）关键控制点的造价控制措施指导。

二、高速公路工程造价管理与控制措施

（一）合理确定工程造价

目前在我国高速公路工程建设中的工程造价举高不下，这与我国的工程造价管理与控制工作有很大的关系，我国还没有建立起完善的全过程工程造价管理与控制制度。因此，像高速公路这样大型的工程，必须按照建设程序进行多次计价，以适应不同阶段的施工特点，实现施工过程中的全过程管理与控制，以保证工程造价的合理性，防止出现重大失误，避免造成无法挽回的经济损失。国外的实践经验证明，只要在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，都能取得令人满意的经济效益和社会效益。所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。

（二）有效控制工程造价

在施工的全过程中实施工程造价的管理与控制应该有一个重点。工程造价的重点应该是在项目建设的决策和设计阶段，通过有关专家分析，在作出投资的决策后，关键是设计工作。有数据显示，在施工阶段通过优化施工组织设计，也只能节约大约8%左右的工程造价；而通过对建设方案、初步设计阶段的技术分析能节约工程造价50%左右。通过这个数据对比，我们可以看到在工程的决策和设计阶段控制工程造价的意义。在设计的过程中积极推进限额设计的思想，这一思想的运用能够使设计者从根本上控制工程造价，首先是在设计上的控制。按照现场的施工特点，将工程资金分割，相当于专款专用，而且是在设计时加以控制。因此，对于设计人员的要求就比较高，要求设计人员既要懂经济，又要懂技术，只有这样，才能做到设计方案合理、科学、实用。相当于量体裁衣，那是最恰当不过的了。

另外，在实行招投标制度后，招标中建设单位可以根据不同的标的来选择，仅一种设计方案并不能确定其是否合理，只有多种方案进行比较，才能找出在经济性、实用性、可行性方面适合本工程的方案设计。在具体的施工过程中要严格实行监理制度，这是有效地控制工程造价的一条途径，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度，只有这样，才能保证设计决策阶段及初步设计阶段符合工程造价的要求。只有通过对设计过程的监理，才能使设计更趋于合理，将工程造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。

三、结语

总的说来，工程造价是一项融技术性与经济性于一体的学科，在工程的施工决策、设计、招投标阶段及竣工验收阶段全过程地实施工程造价的控制和管理，为我国的经济建设更好地服务。随着我国市场经济的进一步发展和完善，工程造价管理与控制工作如何更好地发挥其管理职能，在国家的高速公路等大型工程的建设中发挥其应有的作用，是当前工程造价人员急需考虑的重要問题。

参考文献

[1] 骆晓辉.探讨高速公路工程造价管理与控制[J].广东建材，2012（05）：109-111.