西藏冬虫夏草资源管理存在的问题及对策

摘 要：冬虫夏草是西藏的特色产业也是最重要的经济来源。但是近几年来，由于人们对经济效益的追求对冬虫夏草资源管理中出现很多问题。本文以理性看待资源破坏的原因，正视虫草资源管理存在问题，提出针对虫草资源管理有效的建议和对策。

关键词：冬虫夏草；资源问题；对策

一、引言

目前西藏自治区有超过75万农牧民的主要收入依靠冬虫夏草，它已成为青藏高原农牧民收入的一个重要来源。随着虫草的草药价值的发现和价格的飙升，对虫草资源管理和对社会带来的问题也越来越多。本文分析了冬虫夏草资源管理中的存在的问题，这对改善虫草栖息环境，实现资源可持续利用和社会安稳用具有一定的现实意义。

二、冬虫夏草资源开发和管理中存在的问题

冬虫夏草虽然对当地居民带来了经济效益，但是西藏地处偏僻，交通、信息、技术个个方面的落后。人们采集虫草使的一般采挖工具是镢头和小铲。而这种方法出现草场退化和土地沙化等很多生态问题和，在交易时没有统一的市场和标准的价格，导致没买双方因价格而发生很多冲突。具体表现如下：

（一）掠夺式的采挖

人类的掠夺式采挖，索取大大超过产出，使冬虫夏草的存活量日益减少。尽管各地政府出台政策禁挖和限挖，但冬虫夏草的市场价格强烈刺激着人们的发财梦想。冬虫夏草采挖季节过后，草山上留下无数坑洞。这些坑洞不仅寸草不生，还会不断沙化，并可能引起整片草地的退化，严重破坏了冬虫夏草和其他高原生物的生境。

（二）由冬虫夏草引发的社会问题

冬虫夏草在给人们带来经济效益同时，也带了诸多经济、社会和环境问题， 每年冬虫夏草采挖季节，大量的外来人员涌向西藏各冬虫夏草产区。急剧增多的外来人口将县城狭窄的道路拥挤堵塞，扰乱了当地正常的生活秩序和社会治安。尽管冬虫夏草在近十年来给西藏农牧民带来了可观的收入，但过度依赖虫草，对于一个地区经济发展存在潜在的危险。

（三）缺乏冬虫夏草市场监管机制

目前有许多不法分子以假充真，谋取暴利，用凉山虫草、分枝虫草等冒充冬虫夏草，还有玉米粉石膏等经加工压模而成的假虫草。西藏虽然产冬虫夏草，但没有制订西藏冬虫夏草品质评价指标更缺乏必要的市场监管机制，更无品牌及原产地保护意识。冬虫夏草销售渠道主要由私人控制，他们主要以肉眼观测来确定冬虫夏草的等级，冬虫夏草商品交易上存在很大的盲目性。

（四）农牧业的影响

在主产区，不少群众形成了对采挖冬虫夏草的经济依赖性，养成了不愿从事农牧业或其他劳动的惰性，已经对不少地区正常的种植、畜牧等产业发展造成了直接的冲击，这也正是不少农业专家和地方政府最为担心的问题。 很多农牧民为了能上山采挖冬虫夏草，不愿意种地、放牛，有些村落甚至出现摞荒农田、抛售家畜的现象，部分冬虫夏草产区牧民群众变卖牲畜，转让或闲置草场，整个村庄人去屋空，无人从事生产。

三、可持续开发冬虫夏草的建议

（一）加快当地经济发展

在冬虫夏草的主要分布地区都有很丰富的自然资源和旅游资源，科学合理地开发、利用好这些资源，发展经济，可以大大降低当地居民对冬虫夏草在经济上的依赖程度。旅游业和牧区农业以及其它名贵中药的人工培养和开发都是发展当地经济行之有效的措施。那曲地区地广人稀，具有广袤的草原。很多草地没有冬虫夏草，加上传统畜牧业生活方式，所以当地非常适合畜牧业来发展经济。

（二）制定政策，加大监管

从开发利用和资源保护并举的角度出发，政府部门应制定冬虫夏草资源保护政策，并加大监管力度。根据冬虫夏草的生长期特点，可制定合理的采挖时间，并在一定的区域内设立禁挖区，为冬虫夏草及其寄主昆虫提供繁衍和恢复的虫、菌源与基地；鼓励乡村设卡保护资源，在冬虫夏草出草时间阻止大批外地人员涌入山区采挖，并逐渐向科学管理迈进；改善采挖方法，禁止使用破坏性大的做法，缩小采挖范围，及时复原草皮，防止水土流失和草场退化

（三）加强环境教育，提高人们的资源保护和可持续利用意识

冬虫夏草为青藏高原的农牧民群众创造了巨大的财富，但同时也带来众多的环境和生态问题，为了实现这一珍贵资源的可持续利用，必须对全体与虫草经济有关的人员进行环境教育，提高人们的资源可持续利用意识。同时采取一些切实可行的办法保护冬虫夏草的生态环境，如限定严格的采集时间，在发放虫草采集证时注明采集的时间期限；对产冬虫夏草区进行规划，建立特定的冬虫夏草保护区，在保护区周边采取各种可行性措施，制定合理的采挖时间，做到保护与利用相结合。

（四）摸清资源，建立保护区

目前为止，对冬虫夏草资源的蕴藏量和分布区域还不是十分明确，甚至每年的采挖量都不是精确的，全国也没有建立一处冬虫夏草资源自然保护区，给冬虫夏草资源的保护和利用造成了一定的困难。虽然西藏组织了几次调查，但都不是严格意义上的全面调查或普查，现在为止还没有摸清资源蕴藏量和空间分布情况，所以需要开展全面调查，查明其蕴藏量和空间分布状况；掌握每年、每个地区的采集量。建立冬虫夏草资源自然保护区、轮采区、核心区、禁采区等，编制冬虫夏草资源开发与保护规划等。

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作者简介：

加布（1994— ），男，西藏日喀则人，中央民族大学2013级管理系公共事业专业本科生。

（作者单位：中央民族大学）