建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系

马晓慧

摘要：建筑行业属于国家支柱性产业，建筑行业推动国家经济的进一步平稳发展。工程造价是建筑工程最重要的组成部分，同时成本管理是保障工程造价合理合法的主要手段，在此过程中，工程预算不容忽视。文章有效梳理了建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理之间的关系，收现就建筑项目成本管理过程中存在的问题进行分析，继而详细阐述了建筑工程造价预结算审查的主要内容，最后分析建筑工程造价预结算审查在建筑施工成本管理中的影响。

关键词：建筑工程造价；预结算；建筑施工成本管理；关系

当前建筑市场竞争激烈，工程造价在建筑固定成本中占据重要的地位，同时成本管理又可以很好对工程造价进行控制，使其沿着合理的轨道运行，怎样有效保障工程预结算，很好的处理成本管理中出现的问题，能够有效帮助企业实现管理目标。

一、建筑工程施工成本管理中存在的问题

（一）工程进度安排不合理，工程成本增加

项目部一味达成合同规定的目标，盲目进行工程的安排继而使工程进度加快；合同签约的时候明确规定工程的期限，同时工程建设是一项长期的工作，因此，相关人员必须加强对施工的监管，防止拖延工期的想象，避免造成成本的增加。

（二）专案管理人员缺乏较强的经济观念

现阶段，施工经理部权职安排不合理，从表面上看，职权分明，实际上部门之间推诿责任、人浮于事，这是国内的建筑企业普遍存在一个严重问题。这种问题也使得成本加大，制约了企业的长远发展，同时成本管理必须依赖全体员工的协调和合作，专案效益也必须由全体员工实现。

（三）控制成本不科学

现阶段，国内大部分建筑施工企业常常单纯关注是否实现成本控制目标，缺乏对过程中具体管理和实施的重视，也没有对其过程进行有效的控制。在成本控制过程中，缺乏相应的控制和监督，项目的实施中获得的良好经验无法得到有效的推行。同时实施过程中存在的问题和处理措施也无法进行有效的归纳和掌握。这种情况也无法对后续的成本管理活动产生任何积极影响。控制方法缺乏有效性、科学性，这种现象在过去成本控制中较为普遍，换言之，经济和技术分析严重脱节。长时间以来，在进行投标报价的过程中，常常忽略组织设计，对于各种技术方法涉及的技术经济评析没有引起足够的重视，也没有将施工方案考虑在内，所以成本管理没有技术作为强有力的支撑。另外，较之其他方面，建筑企业更加关注成本控制战略问题，这是因为这很好的符合了管理程序的需要，同时也是因为战略在某种程度上知道费用控制工作。但是值得注意的是，成本控制战略更加关注执行，成功的成本控制战略必须进行高效的落实和执行，否则只是一张白纸，毫无意义。

二、建筑工程造价预结算审查的主要内容

（一）费用计取的审查

审查的费用涉及工程直接费用、间接费用，利润等多方面的费用。重点审查施工材料实际的市场价格和预算价格，主要审查材料价格是否合理，是否准确。价格的合理性涉及两方面内容：其一是预算价格必须根据造价机构发布的统一价格进行执行；其二是使用建筑企业认定的市场价格购置材料。价格的准确性在进行预算编制过程中，预算价格对应的选项必须准确。

（二）定额套项审查

审查内容涉及很多，一般含有套用定额的工作内容是否与工程量项目的设计内容保持一致，是否存在反复套用工程项目的现象，材料应用的合理性等。除此之外，审查换算定额单价的过程中，必须明确换算内容，与此同时，使用合理的换算方式，要求关注计算细节，防止出现数据错误。

（三）审查工程量

工程量在审查的关键内容，属于工程投资的量化指标。在对预、结算进行审查的过程中，如果对于工程量的复查缺乏准确性，不仅会对分部工程量产生影响，同时也会使得分部的工程费、项目费用等造成牵连影响，甚至会对规费和项目整体的造价问题形成严重的影响，导致二者大幅膨胀，所以，必须充分重视预结算审查。在此过程中，有两个重要方面，一个是项目完整程度，另一个是项目工程量计算。如果项目完整程度低会造成重复和漏算情况。这就需要专业人员充分掌握设计图纸以及实际的施工，当工程预结算涉及的内容含有设计图样，这就很好避免了工程漏算现象。施工合同包括固定总价以及可调价合同。在固定总价合同，假如发包方保持原有内容不变，最终的结算价款便是合同价款，极大的减少了审查的工作量；在可调价合同中，按照具体的施工作为最终的结算工程量，因此必须全面审核施工涉及的所有工程量。

三、建筑工程造价预结算审查在建筑施工成本管理中的作用

（一）详细审核施工图预算和工程结算

预结审查具有非常重要的意义，可以很好的保障预结算的精确度，更好的推动政策方针的执行和落实，促进工程造价的减少，进而实现项目成本有效控制的目的。严密的预结算审查可以对工程成本管理产生多重积极影响。其一，可以帮助装饰工程造价的管理；其二，对强化对固定资产的投资的约束和规范，进而减少投资；其三，可以有效确定工程承包价格，进而对其实施有效的控制。在进行工程标底编制的过程中相关人员需要根据施工图开展编写工作；在承发包工程中，施工图预算是合同价款结算的前提基础。其四，审查主要针对预算的真实价值进行审核，累积技术经济参数，给出精确的数据，然后对比分析相关参数，查找薄弱环节，及时进行修正，改善设计水平和质量。

（二）帮助建筑施工设计的编制

建筑工程施工图预算，指的是在施工图设计环节，对预期成本进行一系列计算、分析、评估。在编制施工图预算的过程中，要求结合合格的施工图纸，根据国家的计算原则，对所有项目的工程量，进而结合对应的预算数额，对直接费用进行计算。利用这一过程中可以算出单位工程产生的成本以及技术经济指标。对成本进行评估，制定项目报价，进行资金计算。

四、对建筑工程造价预结算建议

（一）建立严格企业制度

科学的激励机制可以很好的激发员工的积极性和自主性。因此企业必须制定和实施合理的奖惩制度，可以有利于企业内耗的控制，可以促进成本管理的进一步实施，可以非常有效的降低企业成本。此外，可以建立项目法规，使得工程预算工作可以在科学的法律法规的指导下开展，管理企业必须首先完善制度，公正企业制度，强大的执行力度，可以很好的保障企业的发展，但是，企业缺乏相应的规章制度会导致内耗降低能力削弱。

（二）强化预结算人员的专业技能

在进行预结算的过程中，学习专业技能是一项重要的环节，预算工作人员的对设计的掌握程度。施工规范分熟悉程度、施工图纸的了解程度都极大影响预结算水平。建筑企业必须积极组织人员参与专业技能培训，使其有效了解预算规定，不得出现谎报工程预算、私自挪用企业资金的现象。此外必须强化对预算的监督，确保预算公开、透明。

五、结束语

综合上述分析可得，预结算审查具有一定的综合性。具体内容比较复杂，在具体的工作中要求相关人员充分结合专业知识、技能以及国家相关政策，采取科学的管理方法。是工程造价实施的关键。由此科学有效的预结算审查能够发挥非常重要的积极作用，有利于企业成本的节省，有利于资源使用率的提升，推动社会的进一步发展。

参考文献：

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（作者单位：北京金马威工程咨询有限公司）