新形势下加强党建工作的路径

刘茂文

摘 要：党的十八大以来，党中央以作风建设为切入点，坚持党要管党、从严治党，党建工作不断开创新局面，党风政风呈现新气象，在全社会凝聚起推动改革发展的强大正能量。做好新形势下的党建工作，要按照党中央关于全面从严治党的战略部署，从基层基础做起、从抓党务实务做起，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，以实际行动落实党要管党、从严治党，不断提升党建工作水平。

关键词：加强党建工作；夯实党建基础；发挥党建职能作用；提升党建工作水平

一、狠抓三个建设夯实党建组织基础

党建工作涉及范围广，工作标准要求严，如何组织开展好各项工作，首先要从基础抓起，从夯实组织队伍、完善组织机构等方面抓起，依靠各级党组织以及广大党员干部，狠抓三个建设，不断完善与健全组织工作体系，为党建工作开展提供基础保障。

一要狠抓党员队伍建设。严格按照党章及党中央要求，做好党员发展工作，履行程序，严格把关，确实将政治素质高、党性能力强的人员纳入党员队伍，充实党的新鲜血液，不断提高党员队伍战斗力和凝聚力。对于单位党员要做好摸底工作，掌握人员流动情况，及时加强党员组织关系管理，对于党员关系不在本单位管理的，要及时协调有关部门，转移组织关系，将他们吸纳本单位组织内，按时参加本单位组织开展的各项活动。

一要狠抓组织机构建设。要加强对党员组织机构的管理，对人事更替、党员增减等发生变动的，及时依据党章及相关规定，做好党组织机构调整及班子充实改选工作。对党员机构增设的，及时健全完善相关组织部门，该设党小组的设党小组，该建党支部的建党支部，确保党务工作有序开展。

三要狠抓群团组织建设。团的组织是党建工作的重要组成部分，对党建工作开展具有积极作用，要依法依规设立党的群团组织，充分发挥团组织的作用，树立党建工作“一盘棋”思想，依托团组织，建立书法、绘画、摄影等协会组织，积极开展相关活动，进一步丰富群众的业余文化生活，确保每个人都有活动归属，在单位内部形成党团统筹协作、上下联动的工作格局。

二、坚持三个制度 发挥党建职能作用

党建工作是确保中心工作顺利开展的保障，贯穿日常工作开展的各个方面，要按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的工作原则，以抓党建为切入点，坚持三个制度，促进各项工作扎实有效开展。

一要坚持组织生活制度。各级党组织是党建工作的主要力量，是推动工作开展的决定因素，要认真遵照党章规定，真正从党支部、从领导干部、从党员个体做起，充分发挥党组织战斗堡垒作用、领导干部示范作用、党员先锋模范作用，形成强大的工作动力，推进各项工作顺利开展。要健全党组织生活，严格落实“三会一课”制度，要组织党员定期参加活动，做到每个党支部每月组织活动不少于一次，每名党员每月参加活动不少于一次，要坚持轮流上党课制度，定期召开组织生活会，经常性开展批评与自我批评，从实开展民主评议党员活动。通过组织活动开展、党课学习等组织学习活动，坚持不断地加强党性和道德教育，做到补钙醒脑，引导每名党员坚守共产党人的精神追求，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，做政治上的明白人，让党员真正成为不同于一般群众的先锋，有效激发党员群众干事创业的活力与潜能。

二要坚持问题管理制度。受主客观条件的影响，党建工作过程中肯定存在各种矛盾和问题，针对发现的矛盾与问题，要有正确的思想认识，要坚持不回避、不掩饰的理念，认真分析根源，及时采取措施，落实问题管理制度，及时解决问题，真正做到从严从实从紧，狠抓管理不松劲。如何及时解决存在的问题，要从以下层面做起：一方面，要强化制度建设，根据工作实际情况，针对发现的问题，及时梳理党建工作制度，不断健全完善工作规定，确保把权力关进制度的笼子里，真正做到用制度管权、用政策管事，确保让制度成为硬约束。另一方面，加强对党员干部的管理考核，明确检查考核职能部门及人员，明确检查考核内容及标准，真正做到对照标准，执行标准，严格对照各项制度措施，全面排查存在的各项问题，结合实际，制定预防整改措施，及时跟进检查，限期整改落实到位。

三要坚持工作结合制度。党的各级组织要增强主角意识和政治担当意识，自觉把党建工作和中心工作有机结合，树立党建工作和业务工作并重的理念，把党建工作融入到各项业务工作中，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，做到“两手抓、两手硬”，坚决防止“一手硬、一手软”的错误倾向，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进中心工作扎实开展。

三、创新三个载体 提升党建工作水平

随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势、新任务，党组织要创建形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众，努力促进党建工作上水平。

一要创新学习载体。始终把学习作为党建工作的重中之重，围绕提高如何提高学习效果，不断研究新方法、新途径。要坚持党委理论中心组学习、坚持党委扩大会议等学习制度，开展道德讲堂、法制大讲堂、职工书屋等学习载体，完善学习手册、学习园地、内部刊物、内部网站等学习平台，做到督察与考核相跟进，营造浓厚的学习氛围，促进学习效果提升

二要创新服务载体。要自觉把服务作为党建工作的基础性工作，围绕业务工作开展，大力推进服务型党组织建设，强调树立“大服务、微服务”理念，做实面向社会、群众和员工三个层面的服务工作，深入开展党员带动带动职工、党员带动群众、党员带动老同志等活动，做到服务型党组织建设与实际需求相结合，不断提高工作成效。

三要创新服务阵地。服务阵地是党员服务工作的平台，要立足实际，大力加强服务阵地建设，促进党建工作与实践活动结合。要创建党员之家、志愿者之家、青年之家等服务阵地，将各项活动作为服务型党组织建设的有效载体。同时，要开展针对不同区域的群众性活动，在不同的服务区域内，开展学习交流、示范户评选、终端达标等活动，有效发挥党员、群众的先锋模范作用，更好的服务群众、服务社会。