申纪兰：当人大代表60年

张保恩　翟玉成

已经87岁高龄的申纪兰，是唯一连任12届的全国人大代表。她亲历了中国民主制度的变迁，被称为“中国人大制度建设的活化石、常青树”。

虽然当了60多年全国人大代表，但每次来北京参加两会，申纪兰仍觉得很激动，“参加这个大会责任非常重大！”

1954年深秋，申纪兰坐着驴车从山西平顺县出发，来到北京参加第一届全国人民代表大会第一次会议。从第一届到第十二届，从25岁到87岁，从驴车到高铁，时代变迁，但申纪兰的信念始终未变：“人大代表就是要代表人民利益，为人民说话。”

“我的级别是农民”

申纪兰先后多次受到毛泽东的亲自接见，在周恩来家中做过客，与邓小平一起照过相，被江泽民稱作“凤毛麟角”。胡锦涛、李鹏、朱镕基等国家领导人还亲自到西沟村看望过她。在申纪兰的家里，有两面墙上挂满了大大小小的照片，上面几乎全是老人与各级领导人的合影。这满墙的照片就是一部新中国的历史，因为人们熟悉的国家领导人几乎都在其间。它们是申纪兰最宝贵最温暖的财富。但是，每当人们提起这些荣誉时，老人总是淡然一笑：“我就是太行山上的一个普通农民。”

1973年，申纪兰被任命为山西省妇联主任，但她坚持不要级别、不要工资、不转户口、不要专车，还在西沟村参加劳动，后来更是毅然辞去这个正厅级职务，无官一身轻地回到了西沟。不管申纪兰拿过什么荣誉，只要回到西沟村，换上补丁摞补丁的旧衣服，锄头一扛，她就回归到农民当中。

申纪兰说：“我就是一个普通的农民代表，只有生活在农民中间，才能了解他们的疾苦和需求，更好地为他们代言。”

人大代表要为百姓鼓与呼

据申纪兰回忆，至少已有40多次去北京参加全国人大召开的全体会议。

1954年，申纪兰以农民代表的身份出席第一届全国人民代表大会，那一年她才25岁。在这次会议上，她感到最重要的事情就是选毛泽东为国家主席。

1956年6月，一届全国人大三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》，申纪兰此前提出的“同工同酬”的建议，被吸纳到这份法律性文件中。后来，该建议被写进新中国第一部劳动法。

60年来，申纪兰已记不清提出过多少建议议案，更无法统计为群众利益呼吁了多少次。为了提出好的议案建议，她每年都要抽出大量时间走访群众，调查收集第一手材料，提出了许多接地气的议案建议。

很多人将申纪兰视为农民的贴心人。半个多世纪以来，申纪兰一直在切切实实地为农民说话办事，将自己的足迹深深扎根在中国的乡间，将农民群众的呼声传递到全国人民代表大会上。

人大代表制度的见证人

作为唯一连任12届的全国人大代表，申纪兰是中国民主法制建设进程的见证人、亲历者。曾有国际友人将她比喻为中国资格最老的“国会议员”。

每当谈起自己连续当选一至十二届全国人大代表，申纪兰总是感慨不已：“这是党和人民对我的信赖，我这个代表决不辜负人民的重托，我要坚决听党话，跟党走。”申老始终认为，作为人民代表，就要为人民办些事，你要不想办也很简单，那你就不要当代表。“代表人民的利益，代表人民的愿望，这也是我做60年人民代表的体会。”

有一次，记者采访申纪兰：“在您参加过的全国人民代表大会中，哪届人大会议给您留下的印象最深？”申纪兰深情地回忆道：“是第一届人民代表大会。我当时就想去北京，去天安门，去见见毛主席，其他都不想。后来到了北京，我才知道那次是为了选国家主席，我当时就想，是毛主席带领人民解放了全中国，我一定得把毛主席选上。”

老人记忆中最深刻的人大会还有一次，1975年第四届人大会上，周总理带病做最后一次报告。很多人都跟她一样，掉着眼泪听总理报告。“瞧见他瘦成那个样子在那儿做报告，他坐下了，大家还鼓掌，一直鼓掌，这就是大家心里头的领导人呀。总理多好呀，我们流着眼泪，见了总理那一次，再也见不上了。”

虽然时代在变，申纪兰与群众同呼吸、共命运的百姓情怀从未改变。她说：“我文化不高不办坏事，素质不高不办违纪的事。60年，我没领过大队一分钱补助。当干部不能有私心，有私心，就不是好干部，就不能当干部。”