大数据时代虚拟社会的治理风险与安全防控

任怀玉

摘 要：在信息技术建设飞速发展的今天，互联网掀起了人类社会发展的一场变革，网络成为人们生活、社交的一种重要的方式，与人们的关系越来越密切，并不断推进社会的深刻变革。大数据时代，虚拟社会在给人们带来机遇的同时，也带来了一些潜在的风险，如何有效防控风险，强化虚拟社会的良性治理，成为当下亟待研究和解决的一项重要课题。

关键词：大数据；虚拟社会；治理风险；防控

互联网时代下，“大数据”是一把“双刃剑”，给人们带来经济价值和社会价值的同时，也带来潜在的社会风险。数据泄漏的风险和对网络安全事件的处置难度也正在逐渐加大，必须直面压力，采取行之有效的措施，切实加以解决，全力做好大数据时代下虚拟社会的治理风险和安全防控工作。

一、大数据时代虚拟社会应运而生、全面崛起

随着互联网的迅猛发展，人们的生活和交往方式正在经历着一次巨大的变革。一位作家在《世界是平的》一书中曾经写道：“通过计算机和网络，人们现在还有将来可以拥有一个崭新的公共和私人领域，这使人们的生活方式出现了全新的形式，人与人之间的沟通更加便捷、关系更加密切，世界的距离越来越小。”当下，随着淘宝购物的兴起，QQ、微信、微博、论坛等聊天和社交软件的诞生，各种形形色色的网站随意访问，手机无线信号的普及，等等，都在催生着人们生活和社交方式的一场翻天覆地的变革。人们可以通过互联网查到任何一个国家、任何一个地方的新闻和信息，甚至足不出户就可以通过手机软件定制将所需的物品送进家门，吃的、用的、穿的，无所不能。随时随处可见的低头一族，微信圈里玩的各种自拍，微博里发表的各种言论见解，微信圈里晒出的各种美图……，可以说，在信息化和网络化的加速发展下，催生出了一种全新的、高效的、平等的、现代化的社会发展的崭新模式，正在以一种虚拟的生活方式和社会形势，不断地蔓延壮大开来，迅速崛起、全面开花。可以说，网络化热潮正在以迅速之势席卷着我们生活的每一个角落。

二、大数据时代社会治理风险面临着严峻的挑战

当前大数据时代下，随着大数据应用的日益繁荣，给我们生活和工作带来便捷高效的同时，社会治理风险也越来越多样化和复杂化，危害国家安全、侵犯商业利益、损害个人隐私的案例层出不穷。首先是数据的窃取问题。存储这大规模数据的互联网中心、云平台和一些重要的信息系统，由于收到黑客攻击，或者由于内部人员非授权访问等原因导致的信息泄露事件时有发生。其次，数据滥用正异化成为一种社会常态，数据违规收集、数据的价值不断被挖掘和使用、交易出售等现象时有发生。或者与第三方合作过程中数据的转移过程中，也存在着潜在的泄露风险。可以说。大数据所产生的数据安全问题，大多是在数据的开放、流通和使用中产生的，其危害和影响已经成为全球普遍性的问题。比如互联网的普及使用，对幼儿色情、窃取商业秘密、窃取私人信息等许多非法的行为，政府制止和防御也是显得束手无策、力不从心。在很多情况下，政府对于网络虚拟社会风险的惩戒，一般是出现以后，才加以管控和处置。“事前”分析、研判和预警不够，不能做到防患于未然。

三、保障虚拟社会良性治理和发展的措施

一是健全网络安全技术保障体系。网络安全的重要保障是技术支持，对大数据操作系统、数据库、分析挖掘等关键技术，要全力加快研发改进步伐，提高大数据的安全保障水平。要进一步加大网络基础设施防护、漏洞挖掘等网络安全核心技术的攻关力度，从技术手段提高预防水平。加快建设网络信息安全共享和分析平台，着力提升网络隐患排查、预警监测、应急处置等能力。发挥大数据支撑的作用，扎实开展舆情分析、突发事件预测预警等工作，提升党委、政府的正确科学决策和应急处理突发事件的能力。二是严格落实网络安全监管要求。对信息基础设施防护和数据安全的主体责任，要牢牢记在心中、抓在手上、落实在行动上，要定期开展信息基础设施风险评估和隐患排查，制定完善应急预案，对风险处置和排查要定期演练，确保突发风险事件能正确处置。要设立专门的大数据监督部门，依法监督和严格规范数据的收集、传输、存储、使用共享、交易等行为，保证数据的真实性和安全性。同时，要加大网络安全执法的巡查检查力度，落实每一个环节、每一个部位的安全责任，切实将网络安全隐患消灭在萌芽状态。三是培育和提升应对网络风险的意识和能力。教育网民要树立正确的网络安全观，要举起法律的武器，来维护个人信息和数据的安全，防止数据泄露风险，最大限度地保障公民的网络安全，同时对网络失泄密人员要加大惩戒力度，严重的追究刑事责任，以儆效尤。同时，政府、运营商和互联网企业，三家要联起手来密切协作、统筹施策，共同抵御网络侵害。特别是政府作为网络监管者，要在管好数据资源的同时，加快技术更新换代，建立完善与现代互联网技术相协调的监管机制，从制度上堵塞监管不严的漏洞，确保网络运行安全。四是加强安全技术防护体系建设。根据信息系统安全等级防护的标准，进一步建立完善大数据平台的安全防护体系，切实做好病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、访问控制等，确保大数据平台的正常运转和系统数据无失泄密发生。同时，要详细明确部门信息的使用权限，确保信息在指定部门、指定情况下，按照规范流程统一使用，确保个人和公共信息安全。

四、结语

大数据时代的社会治理风险，变得更加复杂和艰难。在全民上网时代，我们必须直面大数据对“社会治理”带来的挑战，始终要以国家利益为前提，以遵守法律法规体系为主线，对网络潜在的风险，要进一步加强分析、监测和预警，建立高效灵敏的社会风险预警机制和风险管控机制，形成强大的数据安全防御能力和威慑能力，严厉打击互联网犯罪，才能发挥大数据的正面作用，更好地维护网络安全、优化网络环境，降低网络虚拟社会的风险，让网络更好地造福于社会、服务于新时期小康社会的建设和发展。

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（作者单位：甘肃行政学院）