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中部六省人口老龄化对产业升级的影响研究

2016-05-30郭将张文婷

技术与创新管理 2016年6期
关键词:产业升级人口老龄化

郭将 张文婷

摘 要:对于劳动力供给一度充裕的中部地区,在人口优势消失和产业转型升级的双重压力之下,也面临着人口老龄化不断加剧的难题。剖析人口老龄化对产业转型升级的影响,对中部应对老龄化难题及调整产业结构有着深刻意义。通过选取中部六省2000—2014年的统计数据,建立面板模型,运用单位根检验、协整检验研究两者间的协整关系,并进行回归分析揭示人口老龄化对产业升级的影响效应。结果发现人口老龄化与产业升级之间存在着长期协整关系,表现为老龄化对产业升级的正向促进效应,即有助于人才积累、企业创新以及服务水平提升,说明人口老龄化对中部的产业转型升级起到了切实的推动作用。最后,文章据此提出应增加老年人的消费能力、培育良好的市场环境、促进企业创新的政策建议。

关键词:人口老龄化;劳动力结构;产业升级

中图分类号:F 061.5 文献标识码:A 文章编号:1672-7312(2016)06-0644-06

0 引 言

当中国经济进入新常态,各区域都承受着较大的压力,中部地区也面临着人口优势消失、产能过剩、经济下行等严峻挑战。而且东部为强化自身的生态建设将众多产业向中部转移,中部地区仅凭传统的低端产业已无力支撑自身的经济发展、应对外部压力,实施产业转型升级已是迫在眉睫。

与此同时,中部的人口老龄化趋势也愈发明显,2010年中部人口平均预期寿命达到74.75岁,相较于2000年的70.95岁增长了5%,且随着经济的发展人均寿命有持续攀升的趋势。加之上世纪50、60年代的生育高峰出生的婴儿现在步入老龄阶段,预计2050年总人口中将有三分之一是老年人口[1],因此研究人口老龄化对产业升级的影响极为必要。

人口老龄化主要会改变劳动力供给构成,同时调整产业布局,这对于产业升级而言有很突出的影响。西方发达国家基本都是上世纪70年代以前进入人口老龄化阶段,而且目前人口老龄化程度远高于中国,其关于人口老龄化对产业升级的影响分析较早于国内相关研究。从目前学者的研究情况来看,国内外关于人口老龄化对产业升级影响的相关研究基本可以分为以下2个方面:

1)人口老龄化对劳动力结构的影响。较早进行人口老龄化影响劳动力结构的研究是始于劳动生产率的视角。Oster和Hamermesh(1998)认为劳动生产率会随着劳动力年龄的增长而迅速下降,这是对经济激励、智力等能力发生变化所作出的正常反应[2];Borsch-Supan(2003)则以此为依据选取德国进行研究,分析人口年龄结构的变化对劳动生产率的潜在影响[3]。但这些学者的研究只是考虑劳动力结构变化所带来的一种效应,缺乏对人口老龄化影响就业结构、人力资本的研究。Siliverstovs(2011)和Hashimoto(2010)分别对这2方面进行了补充,但他们也只是局限于劳动力结构的角度,片面强调人口老龄化对劳动力结构的影响,忽视了其他方面影响的存在[4-5]。国内关于劳动力结构方面的研究,基本是选取劳动生产率、劳动力供给、年龄结构视角进行分析[6-7],认为人口老龄化会使年轻劳动力规模降低,对劳动力供给有负面影响(程超,2010;童玉芬,2014)[8-9]。

2)人口老龄化对产业结构的影响。关于产业结构方面国外学者主要是集中于通过理论加实证分析研究人口老龄化对各个行业的影响。Jeffery(2006)分别选取世界100多个国家、经合组织国家、美国各州为研究主体,分析了它们1960—2005年的数据,结果发现各个地区因为发展模式的不同,人口老龄化对产业结构的影响有显著差异,具体结论要依据不同地区的发展情况来确定[10]。而Giesecke(2009)则以澳大利亚为研究主体,运用一般可计算均衡模型研究人口老龄化对澳大利亚产业结构的影响,可是由于该模型没有考虑其内部的传导机制,无法直接得出具体对产业结构产生了何种影响,结论缺乏实际意义[11]。Boriss(2011)对此做了改进,在控制了人均GDP、人均收入、政府支出等变量后,分析指出人口老龄化对农业、制造业、建筑业、采矿业等有负向效应。如此看来,人口老龄化对产业结构的影响研究还不够深入,即使是国内研究多数学者也认为人口老龄化对劳动力、资本等的影响使得产业结构调整缓慢,对一些产业有着不利影响(张斌,2013;任栋、李新运,2014)[12-13]。但具体人口老龄化对整体产业升级状况会有何种影响,国内外研究都未能给出较好的解释。

国内外学者分别从不同角度研究了人口老龄化对产业升级的影响效应和路径。国外学者的研究相对完善,国内学者的相关研究还比较欠缺。分析可以发现,国内学者们从不同角度进行的研究更多是从理论层面进行论述(蔡昉,2012;于涛,2013)[14],缺乏实证方面的论证分析;而且多数认为人口老龄化会对产业升级的相关因素带来负面影响(张斌、李军,2013;陈颐、叶文振,2013)[15]。但文中经过分析却发现人口老龄化对整体产业升级应该有正向效应。鉴于此,文章选取人口负担较大的中部6省研究人口老龄化对产业升级的影响效应,并结合面板模型进行实证分析,探寻中部6省针对人口老龄化问题的应对之策。

1 理论分析和模型设定

1.1 理论分析

随着人口老龄化程度的不断加深,劳动力也在逐步趋于老龄化,而适龄劳动人口无论是绝对数量还是在全部人口中的比例都处于下降趋势。换句话说,人口老龄化在不断减少劳动力供给的数量。除此之外,人口老龄化加重了社会负担,使政府在养老上的财政支出增加,削减了政府在教育等其他方面的支出。这对于需要人力资本大力支持的产业升级而言很不利。但这些只是人口老龄化对于产业升级的部分影响,我们应关注到老龄化对产业升级有很多积极的促进效应,主要体现在以下3个方面。

1)形成劳动力储备。人口老龄化使得成熟的劳动力逐渐增多,这对劳动力市场的影响主要体现在2方面。首先老年劳动力丰富的经验和娴熟的技能会给年轻一代带来压力。适龄劳动力为减缓就业压力会寻求各种途径提升自身的知识水平。就是说,当更多的岗位被成熟劳动力拥有,年轻一代会努力提升自身受教育程度,延长受教育年限,或者参加一些技能培训。通过提升自身竞争力来应对社会的需求。从这个意义上说,社会整体的人力资本也随之积累,符合社会需求的人才也在不断攀升,为产业升级提供应有的人才储备,也就是形成“第二次人口红利”[16]。其次经验丰富、技能娴熟的老年劳动力本身就是一笔宝贵的财富。这些劳动力在各自岗位上都有较长的工作经历,对于处于转变之中的企业而言,没有足够的时间和精力进行人才培训,而这些成熟的劳动力就成了转型升级的最好的人力保障。更重要的是,他们可以凭借自身的地位为企业培养优秀的年轻劳动力,使企业可以用较低的成本获得最好的人才资本。这在如今竞争激烈的商业环境中,对企业而言是非常有意义的。

2)促进技术创新。众所周知,中国的快速发展离不开其廉价的劳动力成本,以及随之而产生的众多劳动密集型产业。然而人口老龄化问题的加剧,使得中国劳动力成本优势逐渐丧失,企业原本赖以生存的基石不复存在,这迫使企业将发展重点转向创新驱动,提升自身产业结构层次,减轻对劳动力低成本的依赖。此种发展方向的转变必然会加快产业升级的步伐。这与目前国家倡导的建立创新型国家相一致。并且,实践经验表明,很多技术创新需要长时间的技术累积、技术探索才得以实现。这不仅需要足够的耐心、超强的毅力,还需要在某一行业长时间的钻研探究才能让创新有实现的可能。而在这方面,老年劳动力远比年轻劳动力更有优势。他们对企业的忠诚度、对企业的感情都会激发他们的创造热情。在同一行业摸索的越久,越能深刻体会问题或缺陷所在,从而技术创新方能更有效。

3)提升服务水平。老年人的服务需求在某种程度上具有刚性,它是由老年人的身体健康状况决定。也就是说,当老年人口增多,下一代花费在老年人医疗上的费用就会明显增加,且老年人自身在医疗上的消费也会增加,这种需求的增加必然会带动相关医疗服务业的发展。如医疗保健、医疗器械等行业。更重要的是,在供给侧改革发力之下,会针对人们的需求做出相应的供给结构调整,这对当前服务业的服务水平必然提出更高要求,尤其是人们急需的老年行业的服务水平必然会得到提升,使医疗保健行业得到真正的转变[17]。此外,老年人退休后拥有更多的闲暇时间,会对外出旅游、休闲放松有更多的需求,老年人消费的服务性行业会被逐步拓宽,相关行业的服务水平也要很据老年人的特点做出符合需求的转变。关注更多细节需求,促进产业升级。

基于以上分析,我们可知人口老龄化对产业升级的正向影响不容忽视。尤其是在目前中部经济压力重重之下,若再只是一味将人口老龄化视为一种“大问题”存在,那么中部地区的经济压力只会更加严重。重压之下应该学会转变。人口老龄化并非只是负担,换一种角度,可以看到所谓的“负担”能够转成很有意义的“能量”。文中为了验证此种理论上“能量”的现实存在,将结合中部6省的统计数据进行实证分析,并根据实证结果做出合理的解释。

1.2 模型设定

鉴于中部从2000年进入人口老龄化,文中选取2000—2014年中部6省的相关数据进行实证分析,并且根据现有文献来看,论证两者影响的常用模型为[18]

其中ind为产业升级的变量;i为某地区;t为时间,it指的是某地区某一时间的相应指标。old是人口老龄化的指标,X包含一些相关的控制变量,α和ε分别是不可预测的个体效应和误差项。

相关研究认为,产业升级的影响因素可以概括为:需求方面的相关因素有人均GDP、出口强度等;供给方面的因素有劳动者报酬、人力资本、固定资产投资、FDI、技术进步等。因此,文中选取的控制变量主要包括人均GDP、贸易开放度、固定资产投资额、技术进步水平、人力资本水平、FDI[13]。

被解释变量IND用产业结构升级系数作为代理指标,具体计算公式为[19]

解释变量为老年抚养比,指人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比,用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。老年抚养比是从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一。也是人口老龄化程度的常用衡量指标。

在控制变量中,人均GDP为所选取年份统计年鉴中的相应指标,用AGDP表示;贸易开放度衡量经济开放程度,使用各省进出口总额占GDP比重为代理变量,用TR表示;固定资产投资额为所选统计年鉴中相应的指标,用INV表示;技术进步水平用于考察技术能力和研发创新,文中使用国内3种专利申请授权量来衡量,用NOVA表示;人力资本水平则用于衡量人力资本投资的比重,文中采用教育经费法来衡量,教育经费指教育经费的总投入,用EDU表示;FDI指外商直接投资额。

2 实证结果分析

文中选用的是2000—2014年的面板数据,因为时间序列的非平稳性会造成伪回归现象,故在进行回归分析之前文章先进行了单位根检验。并据此设定了以下的模型分析步骤:①运用面板单位根检验(ADF检验)分析面板数据中单个时间序列的平稳性;②运用协整检验方法分析中部六省人口老龄化与产业升级之间的协整关系;③根据Hausman检验选取合适的面板模型进行回归分析。

2.1 变量的单位根检验

为了避免由于面板数据中时间序列的非平稳性而出现虚假回归,需对变量进行平稳性检验。只有当所研究变量的时间序列为同阶单整时,方可进行进一步的协整检验。文中采用Eviews进行单位根检验(检验结果见表1)。

由表1可知,IND,OLD,AGDP,TR,INV,NOVA,EDU,FDI的对数形式的水平值在单位根检验中均接受原假设,表明其水平值存在单位根。而其对数的一阶差分在5%的显著性水平下拒绝原假设,表明它们是同阶单整,符合进行面板协整关系检验的前提。

2.2 协整检验

由于Lnin和Lnold均为一阶单整序列,如果它们的线性组合是协整的,则存在着长期稳定关系。为了验证人口老龄化程度和产业升级水平之间是否存在长期稳定的关系,采用Pedroni检验、Kao检验和Johansen检验3种方法对变量进行协整检验,以确保检验结果的准确性。

分析表2,表3结果可知,Pedroni检验中面板RHO统计量、PP统计量以及组RHO统计量、PP统计量的P值均大于0.1,而面板V统计量、ADF统计量以及组ADF统计量的P值均小于0.1,说明该检验的协整关系不明显。但Kao检验和Johansen检验的所有统计量的P值均小于0.1,说明这2种检验的协整关系存在。故总体观之,协整检验的结果拒绝原假设,即人口老龄化与产业升级之间存在协整关系。

2.3 模型设定及其回归分析

文中主要用的模型分别为混合模型、固定效应模型和随机效应模型,通过Eviews的F检验确定模型为非混合模型,又通过Hausman检验,确定模型为固定效应模型。因此,通过Eviews对面板固定效应模型进行回归,表4为回归结果。

由表4结果可知,在控制了人均GDP,贸易开放度、固定资产投资额、技术进步水平、人力资本水平、FDI等因素后,人口老龄化对产业升级的影响回归拒绝原假设。即接受人口老龄化对产业升级有影响的结果,且LNOLD的系数为正,可知人口老龄化对产业升级有正向影响。在控制变量中,人均GDP、贸易开放度、人力资本水平也对产业升级有显著影响,而技术进步水平、固定资产投资额、FDI则对产业升级没有显著影响。

3 结论与对策建议

3.1 结论

劳动力优势曾经一直是我们国家经济发展的基础。过去30多年来,我国依托廉价劳动力取得了令世人瞩目的经济发展的“奇迹”。使得人们的收入水平上升到新的台阶,生活水平也有了翻天覆地的变化。但随之而来的却是劳动力成本的上升,一直引以为傲的劳动力优势正在逐步消失。这种变化对依托人口红利取得经济发展的中部地区影响很大。重要的是,在当今经济新常态的环境下,东部地区向中部进行产业转移,中部地区自身的产业结构也难以支撑未来的经济发展,其必须进行产业转型升级来应对内外压力。但对于处于内忧外患之中的中部地区,还有一个更值得重视的“内忧”存在。那就是人口老龄化。经济的快速发展使人口的平均寿命不断提升,人口老龄化趋势不断加剧。对于经济发展水平还有很大提升空间的中部地区该如何面对人口老龄化是文中关注的重点。通过理论分析,文章认为人口老龄化并不是我们想象中的“内忧”,它可以为产业升级提供有力的支持。通过形成劳动力储备、促进技术创新、提升服务水平对产业转型升级产生正向影响。主要结论如下:

1)人口老龄化对中部产业转型升级有正向促进效应。根据实证结果可以发现,人口老龄化对中部地区产业升级有显著正向影响,当人口老龄化水平每提升1%时,产业升级水平便相应提升0.029%。可见中部6省即便人口基数较大,有劳动力成本上升、养老负担加重等问题,但老年人口的增多所带来消费需求的增加却促进了服务业的快速发展,同时激励企业摆脱成本依赖,通过创新提升自身的品牌价值。重要的是老年人的工作年限延长,促使年轻劳动力必须提高自身能力来应对就业压力,这为产业转型升级奠定了人才基础。而且我们有理由相信随着人口老龄化程度的不断加深,其对产业转型升级的正向影响会更为明显,产业结构也会因为老年人口的增多得到明显调整,服务业的地位和比重都会有较大提升,老年人的生活质量会达到更满意的层次。

2)人力资本水平高对中部产业转型升级有积极作用。产业升级主要是调整产业结构、促进企业创新,让目前低端的产业水平提升到较高的层次,实现经济的持续平稳发展。但达到这些目标的核心前提就是拥有与产业升级相匹配的人力资本。只有拥有足够的人才资本,尤其是高端产业发展所需的高等人才,企业才有创新的潜力。创新的主体是人,能够使创新保持持续性的也是人。所以拥有越多高等人才的企业创新的可能性越大,产业升级的程度才能更高。社会整体的产业结构布局也会更为合理。而且同行业间人才的竞争会促使企业提升自身优势以吸引人才的集聚,可以更加促进产业升级的进程。除此之外,产业升级的不断深入也会提升行业在国际上的竞争力,从而反过来又会促进产业升级更为深入。

3.2 对策建议

从中部6省目前的发展情况来看,产业升级已成为其重要的发展战略之一,若能较好地处理人口老龄化所带来的影响,则中部6省未来的产业升级之路将会更为平坦,人民的生活也会有较大的改善。基于此,政府应该采取相应的可行性措施。

1)推出相应的产业政策,增加老年人的消费能力。在财政支出方面,政府应合理规划养老费用的支出,确保养老资金的可持续性,同时放大养老金的功能,为产业升级提供稳定的发展环境,且使其能够有合理的资金来源支持;在人力资源方面,政府应在关注年轻劳动力之外,也要侧重于对有丰富经验的老年劳动力的开发。这些劳动力长久的经验储备、沉稳的处事能力对当前改革社会中的产业升级发展有着极其重要的作用。且其所得工资也可在一定程度上缓解养老财政支出,同时增强其对消费品的购买力。当老年人的经济压力有所缓解,他们的需求会得到进一步的释放,能更有效地刺激产业向更高方向行进。

2)培育良好的市场环境,保障产业升级的人才需求。目前的市场环境对老年人的工作能力有所怀疑,总觉得他们的反应能力和记忆能力都跟不上时代的发展。但事实上,对于如今竞争激烈的市场环境,老年人丰富的经验和娴熟的技能会发挥更大的作用。首先,如果市场环境能够乐于接受老年人的经验价值,那他们长久以来积累的经验可以让他们在技术创新上有更突出的造诣,厚积薄发的情况才可能出现。其次,当社会普遍重视老年人的经验价值,可以开办各类培训班让老年人把自身积累的经验快速的传递给年轻一代,这样不仅可以缩短年轻劳动力的成长年限,而且能够加速知识传递的周期。从这些角度来看,老年人的经验价值对产业升级的促进意义及其重大,在缩短技术创新年限的同时又能为产业升级积累丰富的人力资本。

3)奠定产业转型升级基础,实现企业的创新发展。人口老龄化带来的劳动力成本的上升促使企业走创新发展之路,也使众多劳动密集型产业向资本密集型产业转型升级。在此过程中,政府和企业应从2方面做好相应的支持准备:首先政府应加强对劳动力技术水平的培养,提升整体劳动力的知识素养,为资本密集型产业提供相配套的人才储备,助力产业的转型升级;其次企业应将自身的转型升级放在重要的战略水平上,根据自身发展和社会需求生产相对应的产品,同时要减轻对劳动力的依赖,增强自身创新能力,加强对员工的能力培训,使产业升级的结果能够保持住。

人口老龄化与产业升级都是中国当前的热点问题,两者之间的内在关系对社会的发展有重大影响。目前学界普遍认为人口老龄化对中国而言是一大挑战,而产业转型升级是中国必须完成的结构性改革。如果能正确地认识到人口老龄化对产业转型升级的积极作用,发挥人口老龄化的正向影响,对于中国未来的经济发展必然是一大幸事。也唯有此,中国才能在经历“第一次人口红利”期后,再迎来“第二次人口红利”的浪潮,推动中国经济继续稳步向前[20]。

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