浅谈高速公路的信息化管理

叶宁献

摘 要：信息化管理是信息时代高速公路管理工作发展的必然趋势。本文总结了高速公路信息化建0速公路信息化管理的有效策略。

关键词：高速公路；信息化管理；现状问题；有效对策

随着信息技术的日新月异，各个行业在管理方式上都发生了很大变化，高速公路管理部门也与时俱进及时将信息化管理模式引入到日常管理工作中，并取得了一定成效。但是，当前高速公路信息化管理中尚且存在一些问题，不利于管理成效的大幅提升。那么，如何提高高速公路信息化管理成效，是管理部门急需思考的问题。

1 高速公路信息化管理的主要内容

当前，我国高速公路信息化管理的主要内容，涵盖通信、监控、收费3个方面，笔者将对其具体情况进行详细分析：①监控系统。在高速公路信息化管理中，控制与监视系统合称为监控系统，通常由信息采集、信息处理、信息发布三大系统组成。监控系统的普遍应用，可促使高速公路网络监控更加人性化与智能化，较好地落实了对道路调度工作的无缝隙控制与管理，借助对监控系统获取的信息与数据进行科学处理，可为高速公路运营决策部门提供更为便捷、直观的决策依据。②收费系统。在高速公路征收通行费的工作中，收费系统发挥着十分重要的作用。当前我国高速公路通常选用的是封闭收费法，具体来讲，是在入口处发卡，出口处收费，并借助管理部门的独立的、内部的坚实仪器，实现对道口特情及收费现场的管理与监督。该收费形式中的收费数据是由收费系统智能成生的。与人工计费法相比，更为可靠与安全。收费系统的收费效率，是由收费道口的打票机及读卡器的实际反映速度、收费人员的业务能力决定的。而这种需要人工参与操作的收费方式和ETC收费法相比，效率要低一些，并且收费设备还极易出现故障。总之，收费系统在保障高速公路通行费安全、优化通行率方面发挥着积极作用。③通信系统。通信系统的作用时为其他所有信息化管理系统提供交流与信息传输的渠道，其可实现收费系统及监控系统的图像、视频、语音、数据等信息及时而精准地传送，确保高速公路相关管理机构之间业务信息交流、联络通信等畅通共享，并给高速公路外部及内部建立高效的通信联系。通信系统是高速公路管理部门落实统一调度的重要平台，也是高速公路实现高效、舒适、畅通、安全运营的有效途径，更是我国高速公路实现数字化、现代化管理目标的核心支撑系统。

2 高速公路信息化管理的现状问题

笔者在调查中发现，当前我国高速公路信息化管理中尚且存在一些问题，制约了管理成效的快速提升。现将这些问题总结如下：

2.1 信息化建设水平不高

信息化建设的缺陷，主要有以下几点：①综合决策与管理全省范围内高速公路信息的技术十分落后。②不能合理规划与协调整个路段的应急资源。③没有落实高速公路的全网动态集中统一管理与调度，尤其是核心路段的养护管理、超限超载、交通问题调查、视频监控等系统急需健全。④相邻路段建设的信息化水平不均衡，各个部门、单位之间有過大差异。这些问题重点体现在应用管理、网络建设、技术水平、经费投入、人员配备等方面。

2.2 信息共享率较为低下

各条高速公路信息化建设的时间与开发背景不尽相同，这就使得每条公路的信息化系统建设的数据及开发标准也有一定差异，从而导致相互的业务信息系统存在数据不统一、关联性低等问题。因为协作与共享观念较为缺乏，所以道路信息管理意识十分淡薄，造成当前各种业务数据不能充分共享，从而制约了路网信息的高效整合，进而难以为行业监管及领导决策提供有效依据。

2.3 服务内容与方式单一

以往建设的高速公路信息管理系统主要目的是解决管理问题，淡化了对员工、公众及社会的信息服务，这就使得当前不能很好地位群众便捷、安全出行提供高质量的信息服务。另一方面，服务群众的方式较为单一，主要体现在两点：①群众发现道路损害、阻断等故障时，不能借助便捷的方式把故障详情报告给管理机构。②再高速公路车流量不断增多的背景下，施工绕行时、气象信息、道路信息等不能灵活通过多种方式提前告知出行人员，导致出行者浪费了很多时间，并且极易出现拥堵现象。

3 高速公路信息化管理的有效对策

依据上文总结的当前我国高速公路信息化管理中存在的一系列问题，笔者在全面分析以上问题原因的基础上，依据自身多年高速公路管理工作的经验，有针对性地提出了一些应对措施。

3.1 重视高速公路信息化建设

当前，很多高速公路普遍采用局部分段管理方式，这就不利于整体指挥作用的发挥，从而给路网的个体管理与协调工作带来很大难度。高速公路整体缺乏统一调度与指挥的信息化管理平台，尚未构建先进、及时、准确、科学的信息采集、分析及发布制度，难以实现对高速公路重要干线实际运行情况的适时预警与监测。为有效解决以上问题，在建设高速公路信息化系统时，应大胆摒弃分段管理模式，从全路网视角进行系统而全面的无缝隙设计，应充分重视各个信息系统的互联，提高各种信息的互通性，积极构建健全的高速路网信息服务、路况及路情监管体系，落实全路网的可控、可测、可视管理目标。在设计信息化管理系统时，不仅需要分析各个路段信息系统的协调与兼容，而且还应全省路网通信系统之间的互通与互联性，并且应关注移动网络与固定网络之间的衔接，最大限度发挥信息系统在高速公路管理中的优势。

3.2 构建高度共享的信息平台

要想实现人们对高速公路信息化管理提出的新要求，在通信系统、收费系统、监控系统的基础上，还应充分发挥3个系统的平台功能。具体分析如下：①群众服务平台。在高速公路网不断增多的情况下，旅游业及运输业都得到了快速发展，广大群众对景点休闲、医疗、金融、路况信息等出行信息的查询服务也提出了新要求。提高人性化服务质量是高速公路现代化发展的必然，在“智慧高速、数字高速、信息高速”的理念引导下，实现和金融、气象、医疗、旅游等行业的资源共享，为群众提供细致、精准、实用、丰富的服务信息，从而快速提升高速公路管理部门的形象，进而促进高速公路的健康、和谐发展。②道路养护与管理平台。建立健全的路况预警与评价制度，大幅升级桥梁及路面的综合管理及养护功能，大家养护工作数据库的应用效率，落实常态化养护的全方位覆盖剂全过程监督。借助现有的公路监控资源，把维护记录、机电运行、检测监控等信息纳入管理平台，保证机电设备设施的维护、保养、使用的程控化、精细化管理。③道路排障管理平台。有机融合现有的集中调度及道路清障系统，实现公路排障协调与指挥职能、调度组织的统一化控制与管理。比如，在道路排障巡查车辆中安装先进的车载监控仪器，借助GPS定位系统，充分发挥移动监控系统的积极作用，落实道路排障、监控、巡查的一体化管理目标。

3.3 加大信息资源的管理力度

为有效提高高速公路的信息化管理实效，应将信息资源管理工作放在战略性、基础性位置。在实际操作中应做好以下几点：①实现信息资源管理的标准化。将标准化的管理系统当成充分发挥道路规模效益与整体效能的有效方式，借助标注化的信息管理方式促进高速公路行业的快速发展。②应加强对各种数据信息的管理。借助分步建设、系统设计、科学规划，构建多种层级的高速公路网络数据中心，集中管理各种数据，不断增强分析与处理高速公路各种资源数据的水平，逐渐实现各种信息数据的集约化、扁平化管理模式，借助对各种优势资源的整合切实提高整体效益，推动高速公路行业迅猛发展。③重视信息安全问题。不断优化信息管理系统的安全等级，设计信息保护等级及使用权限，切实增强高速公路安全保障水平，落实道路信息管理系统安全、高效运转的目标。

总而言之，在经济快速发展与科技日新月异的背景下，公众对高速公路服务能力及管理质量提出了新的更高要求。因此，高速公路管理部门应全面了解当前信息化管理中存在的一些问题，并与时俱进不断提高管理工作的信息化水平，促进各项服务与工作的不断进步与优化发展，从而切实提高管理成效，最终推动我国高速公路行业快速、健康、可持续发展。

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