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亚吉铁路:一条新时期的坦赞铁路

2016-05-30

一带一路报道 2016年6期
关键词:亚吉埃塞吉布提

10月5日11时47分,由中国铁建等中国企业承建的“新时期的坦赞铁路”亚吉铁路首趟列车,从埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴发出。

当天,亚吉铁路开通仪式在埃塞俄比亚拉布车站隆重举行。上午8时30分,拉布车站彩旗飞舞,现场民众载歌载舞。习近平主席特使、国家发展和改革委员会主任徐绍史,埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆和吉布提总统盖莱等出席通车仪式并致辞。多哥总统福雷等各界来宾近千人莅临现场。

海尔马里亚姆和盖莱在致辞中均对铁路开通表示祝贺。徐绍史在致辞中讲到,“亚吉铁路是三国合作的重要成果,是友谊之路。此次通车,既是中国与埃塞、吉布提合作的里程碑,又是新起点”。

“亚吉铁路不仅是中国企业为非洲国家量身打造的高品质民生工程,更是中国铁路第一次以全产业链的方式‘走出去和‘一带一路建设的标志性成果。它将带动多条产业链发展,形成一条铁路经济带,为非洲国家的可持续发展送上宝贵的‘亚吉模式。”亚吉铁路承包商、中国铁建董事长孟凤朝说。

全产业链“中国化”

亚吉铁路是海外首条集设计标准、投融资、装备材料、施工、监理和运营管理全产业链“中国化”的铁路项目。

2011年底,中国铁建中土集团等与埃塞铁路公司签署项目合同。2012年1月,中国铁建中土集团与吉布提财政部签署了吉布提段合同。经过4年多的建设,亚吉铁路正式开通。

亚吉铁路横跨非洲两国,西起埃塞首都亚的斯亚贝巴,东到吉布提港,全线长约750公里,采用中国二级电气化铁路标准建设,设计时速120公里,总投资约40亿美元(含机车车辆采购)。埃塞段70%的资金和吉布提段85%的资金使用中国进出口银行商业贷款。

亚吉铁路作为“一带一路”战略的重要支撑,在促进各国互联互通方面意义重大。埃塞属于内陆国家,工业化正处于起步阶段,进出口货物的主要通道依靠邻国吉布提的港口,铁路的缺位严重影响埃塞的经济发展。吉布提地处红海、亚丁湾中节点,战略价值显著。盖莱总统曾讲到,“将我们的国家建设成为一个地区交通枢纽,是我们的愿望”。

“我们愿与非洲各国分享中国在铁路等基础设施建设和工业化发展方面的成功经验。”孟凤朝在致辞中说,中国铁建将积极主动契合当地发展的实际需要,全方位服务铁路沿线地区经济发展,培育新兴产业,使亚吉铁路成为“繁荣发展之路,合作共赢之路”。

“中国标准”让不可能变成可能

埃塞俄比亚和吉布提曾位列非洲最早拥有铁路的国家。然而,由于年久失修,早在上世纪末,两国间的百年法国米轨就降速到每小时15公里,不少站段废弃。往来两国首都,除了飞机,只能依靠一条常年堵车的两车道公路。作为以农业为主、依赖进出口贸易的内陆国家,没有一条国际出海大通道,严重影响埃塞俄比亚的经济发展与民生改善。而仅有2.3万平方公里的吉布提,自给能力极低,却地处红海、亚丁湾中节点,扼国际战略通道——苏伊士运河要冲,修建一条运力大、速度快的跨境铁路迫在眉睫。

新世纪之初,埃塞俄比亚交通部向长期深耕非洲市场的中国铁建中土公司抛出橄榄枝,希望其为该国提供铁路规划建设方案。拿到方案后,埃塞政府又特意聘请了瑞士、澳大利亚铁路工程咨询公司进行论证。可专家们一致认为,在基础设施落后、电力输送与基建材料供应掣肘的国家,建设一条电气化铁路是“绝不可能完成的任务”。

“关键时刻,还是‘中国智慧让‘不可能变为‘可能。我们结合两国实际对铁路设计进行了调整,实现了‘中国标准的本土化,能更好地适应当地国情,也能保证工程合理盈利。”亚吉铁路项目设计单位之一、中国铁建第四勘察设计院国际事业部总工程师余兴如是说。

2010年9月,中铁二院亚吉铁路勘察设计项目部正式成立,迄今先后有1700余人次赴埃塞参与各类工作。为了带动“中国标准”走出去,在项目勘察设计阶段,中铁二院不断向埃塞政府和业主讲解“中国标准”和相关技术措施的先进性、科学性、合理性,并分批次邀请埃塞官员、技术骨干、留學生等,参加在中铁二院成都总部举办的“埃塞铁路高级人才培训班”“非洲英语国家路桥建设与管理研修班”等,通过各专业技术专家的深入讲解,使他们对“中国标准”有了全新的认识。

在中国培训期间,还组织他们参观乘坐中国已通车运营的铁路,对中国速度有了深切体验。同时,通过分析埃塞国情和经济发展实际,因地制宜地对“中国标准”进行属地化改良,形成了真正适合埃塞发展的、具有埃塞特色的标准体系。

针对吉布提电力供应困难,“中国方案”提出了接触网取电主用、柴油发电机备用的区间直放站供电模式,大幅缓解了电网运营压力。

针对亚吉铁路的特殊地质条件,特别是斜穿东非大裂谷的100公里火山地貌和断裂带拉张裂缝,中铁二院的勘察设计队伍特别设计了绕避和填埋方案,保证线路“百年无忧”。

最终,接地气的规划方案打动了业主。全长约750公里、设计时速120公里、总合同金额40亿美元的亚吉铁路正式花落中国企业,从设计、施工、监理、机车车辆等全流程采用“中国标准”,由中国中铁和中国铁建中土集团分段实施EPC总承包。

亚吉铁路从规划到顺利建成,仅用了短短六年,这种建设速度,即使在中国国内也是非常快的。

横贯东非高原,直抵曼德海峡

从世界地图上看东非,在阿拉伯半岛西南端与非洲大陆之间,有一条连接欧、亚、非三大洲的“水上走廊”——曼德海峡,在地质构造体系上属东非大裂谷的东支北端,最窄处仅有25公里。

这样的地理位置,使曼德海峡自古以来就是沟通印度洋、亚丁湾和红海的繁忙商路,如今每年都有两万多艘船只通过。

非洲一端,是吉布提共和国,比邻厄立特里亚、埃塞俄比亚,和索马里接壤,东北隔曼德海峡和也门相望。

亚吉铁路,正是从埃塞俄比亚首都亚的斯亚巴贝,一路东行,从海拔2400米,直抵零海拔的吉布提。

一边是非盟所在地,一边是曼德海峡非洲一侧的现代化港口。

亚吉铁路的重要意义不言而喻,这让吉布提的区位优势更加凸显。中国铁建旗下中国土木工程集团董事长袁立回忆道,早在2012年1月4日,在听取中国企业对亚吉铁路项目情况汇报时,吉布提总统盖莱就表示,“未来的吉布提将建设发展成为地区物流中心,成为非洲迪拜或新加坡,新建一条铁路与埃塞俄比亚连接十分必要”。

而位于内陆的埃塞俄比亚,对亚吉铁路的盼望更是迫切,中国铁建吉布提公司经理杨健说,“为使亚吉铁路两段同时通车,埃塞俄比亚政府甚至将原定60个月的施工工期压缩至25个月。”

埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆说,这条铁路将促进埃塞俄比亚和吉布提之间的经贸关系发展。

新引擎的带动

亚吉铁路的建设运营,激发了沿线城市、港口、机场的资源活力。在吉布提老港口旁,一片更大更新的多功能码头正在兴建,届时,港口吞吐量将成倍增加,而埃塞向外运输的产品也将呈现数倍的增长。据测算,亚吉铁路的开通有望将埃塞俄比亚的经济增速再提高两个百分点,成为名副其实的“黄金之路”。

亚吉铁路如期通车,也使埃塞政府看到了发展工业化、建设非洲制造業大国的希望,提振了投资商到埃塞发展工业项目的信心。据中国铁建中土埃塞公司副总经理陆海强回忆,德雷瓦尔当地原本没有一间现代企业。随着2012年亚吉铁路开工,埃塞俄比亚当地,以及印度、土耳其等投资商都嗅到了商机,当地的第一家水泥厂、汽车制造厂、纺织厂纷纷启动投资。而参建亚吉铁路的中国企业,早已受到当地政府邀请,先人一步进行了当地工业园、房地产项目的开发,探索出铁路出海的“1+N”模式。

“亚吉铁路通车,标志着埃塞俄比亚进入工业化社会,而吉布提将向地区物流中心迈进。抓住机遇,中国企业正以铁路建设为平台,不断延伸产业链,深耕地区市场。”中国铁建中土埃塞公司党委书记郑军说。

亚吉铁路的示范意义已经引起周边国家的注意,南苏丹、加纳、乌干达、卢旺达等国的代表纷纷前来考察,对中国标准表示出浓厚的兴趣,纷纷表示,希望能将中国标准铁路引进自己国家。

“如果铁路是一条丝线,那么围绕铁路开发的港口、物流、地产、旅游等板块就是一颗颗珍珠。铁路未来还将串起更多互利互赢的故事,将福祉送往索马里、南苏丹、厄立特里亚……为‘一带一路建设培育更多硕果。”

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