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高级中学固定资产管理路径优化探讨

2016-05-30黄晓琳

经营管理者·中旬刊 2016年9期
关键词:高级中学固定资产优化措施

摘 要:高级中学固定资产是高级中学进行各项工作的物质基础,也是高级中学稳步、健康发展的重要资源。因此加强高级中学固定资产管理工作,已成为当下高级中学的一项重点工作。本文对当前我国高级中学在固定资产管理工作中存在一些问题进行了原因分析,并给出了相应的优化措施,以期提升学校固定资产管理水平,促进学校健康发展。

关键词:高级中学 固定资产 问题 优化措施

固定资产是保证高级中学教育工作、生活的必要物质基础,国家对中学资产管理方面的工作状态和问题也颇为关注。然而,当下我国高级中学固定资产的管理工作却存在诸多漏洞,尤其是在建工程及完工后的固定资产,数额涉及较大,但是疏于监管,不仅是腐败多发之地,而且对高级中学的教育观念、教育模式和方法造成了严重的干扰,进而阻碍了学校的发展。因此关注高级中学固定资产管理工作,意义非凡。

一、当下高级中学固定资产管理存在的问题

现代高级中学的教育模式越来越多样化,学校对基础设施的建设也加大了投入力度,固定资产总值总体上升。但是在国定资产的管理过程中存在较多问题,导致学校资产流失,学校经济造成重大损失。

1.学校关于固定资产管理的意识不强。对于一个学校来说,完成教学任务是其教学工作的重点。因此,大多数学校领导普遍认为,只要教学质量上去了,就完成了教学任务,而忽视了固定资产管理方面的工作,这种现象在我国多数学校中都存在。此外,学校内部还存在着“重设备引进,轻设备管理”、“重学校外部形象,轻固定资产管理”等传统性问题,造成这种现象存在且持续无法根治的原因在于:人们认为学校花钱购买引进设备,只要设备进入学校,就成为了学校的固定资产,已经是单位自己的东西,也就没必要花费很大心思去进行管理了,思想上自然而然的就懈怠下来了,对于资产的管理就不像争取资金时那样积极,甚至是疏于管理。

2.固定资产账实不清,会计核算不准确。当下,很多学校对于固定资产的存量掌握不清,存在着账实不清的现象,而会计对固定资产的核算也不是很准确。这主要是由在我国高级中学关于固定资产核算的相关工作没有做到位造成的,在其学校内部关于固定资产核算的账本也不全面,没有分类设置明细账,也就不能做到账实相符、账账相符。还有的学校是迫于上级要求才会对固定资产进行全面清查,并没有将其作为学校日常工作,也会造成账实不清。此外,高级中学在建工程建设中以及完工后涉及相关固定资产管理的部分疏于监管,而在建工程一般固定数额较大,这也导致了学校固定资产账实不清,会计核算工作不到位、不准确。

3.固定资产管理方式方法落后,缺乏创新。许多高级中学固定资产管理方法较为落后,仍然处于以前的帐、卡、物的水平,手段缺乏创新。它们通常只关注固定资产的入账,而对于账实是否相符、有没有登记建卡、帐卡物是不是一致等工作做的也不是很到位。我国对于高级中学固定资产的考核角度有待完善,存在偏差,这就导致了许多高级中学出现盲目竞争、贪大求全的现象;有的高级中学缺乏资产使用的动态监控机制;有的高级中学资产配置和评估机制不健全,缺乏完善,缺乏创新。此外,高级中学固定资产管理缺乏人员奖惩机制和竞争机制,也没有必要的内部控制机制,导致高级中学缺乏发展动力,进步缓慢。

4.学校固定资产管理制度不健全,体系不完善。高级中学固定资产管理制度不是很健全,相关体系也不完善。学校内部专门管理固定资产的人员几乎没有,包括财务人员在内的固定资产管理人员及保管人员基本都是学校内其他岗位的工作人员兼职的,而且这些人员也不是固定的,会根据工作需要调整变换,而且固定资产进行移交的时候没有必要的手续;固定资产管理体系、相关监督制约机制几乎没有;对于设备的借用归还管理不规范,管理方面存在漏洞,这就导致了部分固定资产已经无法确定是在校内使用还是已经为某些人占有;对于在建工作建设中、完工后的固定资产管理缺乏适宜的管理机制。以上这些问题的存在,已经严重影响了高级中学固定资产管理工作的正常进行。

二、高级中学固定资产管理路径优化措施

加强高级中学固定资产管理工作,不仅能够推动学校的健康发展,对于保护国家资产的完整性与安全性也具有重要意义。

1.加强固定资产管理核算意识,转变传统问题观念。加强固定资产管理核算意识是高级中学做好固定资产管理工作的前提,也只有提高对固定资产管理的重视,才能转变传统问题观念,促进学校的发展。第一,依法治校。做好固定资产管理工作的关键在于依法治校。第二,开展“固定资产”教育活动。目的在于宣传国家关于固定资产管理的政策法规,提高全校师生对于固定资产管理的认识,使之充分意识到固定资产管理的重要性,自觉主动保障国有资产的完整、安全、保值及增长。第三,加强学校领导对固定资产管理工作的重视。提高领导对于固定资产管理的认识是做好这项工作的关键,学校领导要增强法制观念,对学校依法进行管理,以身作则,在全校范围内形成和谐、良好的法制氛围。第四,保证管理人员稳定,加强专业技能培训,激发他们的创造性,以饱满的热情做好本职工作。

2.提高学校会计人员业务素质,保证会计核算准确。提高高级中学会计人员业务素质是做好固定资产管理工作的保障,还能保证会计核算的准确性,具体的我们可以从以下几个方面做起:第一,建立起责任机制和奖惩机制。对于工作不认真,给单位造成固定资产损失的要给与处分,对于表现良好,坚持原则的人员要给与表彰与嘉奖。第二,加强人员培训。这包括管理人员和会计人员,它们都需要有较强的业务能力来胜任新形势下的相关工作,最重要的是要有一颗为工作尽职尽责的心,踏踏实实的工作。第三,打造一支专业的人才队伍。学校要想做好固定资产管理工作,一支专业素质过硬、有管理经验、责任心强的队伍是必不可少的,还要使他们参加各种培训活动、进修学习、外出参观,使他们能够适应当下不断变化的新形势。

3.创新固定资产管理方式方法,增强工作发展动力。要想新形势下高级中学能够更好更快发展,创新固定资产管理方式方法是必须的,因为创新是一个国家、民族、政党不断进步发展的源泉与动力,中学也是一样的,要想发展就得进行革新。首先,为了做好学校固定资产保值和增长工作,需要建立固定资产保值和增长机制,使其走上类似于企业管理的道路,可以采取固定资产计提折旧的方式来实现实物更新和价值补偿。其次,完善我国高级中学固定资产的考核角度,避免出现盲目竞争、贪大求全的现象,建立固定资产使用的动态监控机制,健全固定资产配置和评估机制,实现管理创新。另外,对于外借或者提供有偿使用服务的固定资产,加强管理,对人为损坏的要收取补偿费用,保证国有资产的保值和增长。通过采用上述手段,实现管理上的创新,进行电算化管理,进一步实现中学固定资产管理水平的提高。

4.建立健全固定资产管理制度,完善学校管理体系。高级中学需要建立健全固定资产管理制度,这既是做好固定资产管理的保障,也是完善学校管理体系的需要。第一,完善固定资产采购制度。资产管理人员要对采购的设备进行严格筛选,保证经济性和实效性。第二,确立分级管理制度。高级中学要按照资产的重要性原则进行分级管理,各部门要密切管理固定资产的使用情况,保证固定资产的正常使用和维护。第三,完善固定资产财务管理制度。建立财务部门与管理、使用部门的联动机制,互相合作,做到账实相符。第四,完善在建工程固定资产管理制度。对在建工程、完工后的固定资产要加强管理,认真核算。第五,完善固定资产监督机制。做好固定资产监督管理,杜绝私自、违法使用国有资产行为。

三、结语

优化高级中学固定资产管理的行为和路径,可以进一步提升国定资产在教育领域的资本使用效率,避免国有资产过度流失。这需要学校各个部门的协同努力,不断探索,创新固定资产管理的方式方法,最终找到一条适合本学校固定资产管理的优化发展路径,在实现自身发展的同时为广大学子提供更为优质的服务。

参考文献:

[1]武英玲.浅谈中学固定资产的管理及应对措施[J].现代经济信息,2011(2):49-50.

[2]邊慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界,2013(1):38-39.

作者简介:黄晓琳(1971—),女,安徽省淮南市人,安徽省淮南第一中学财务科,会计师,硕士学位,研究方向:财务管理。

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