对干部人事档案管理工作的思考

王华　薛东娥

【摘要】干部人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想、品德作风、任务能力等，是干部个人自身成长历史的真实记载，为组织、人事工作的决策提供了可靠的依据，为合理分配使用人才资源提供了可靠的信息参考。本文就干部人事档案的管理工作谈几点体会、采取的举措， 阐述了新时期人事档案管理的地位和作用。

【关键词】人事档案；管理；思考；举措

档案是记载个人经历、德才能绩、品德作风、工作表现、奖惩情况、历史背景及其经历等文件材料，是考察、使用干部的重要依据，是解决工资待遇、落实政策的重要凭证。从新时期人事工作的实际出发，把握新时期干部人事档案管理工作的特性，管好用好干部人事档案，对促进人力资源开发、构建和谐社会有着重要作用。因此，做好干部人事档案管理工作具有十分重要的意义。结合档案管理的实际，就干部人事档案的管理工作谈几点体会。一是加强档案材料收集、管理工作，健全档案内容。在新的时期，我们要紧紧围绕干部档案的利用价值，在收集干部基本情况的基础上，一方面，按照中组部《关于干部档案材料收集归档的暂行规定》的要求，下达了《关于加强人事档案材料收集、归档和中层干部任免备案工作的通知》；另一方面在档案材料收集、管理工作上变被动为主动，对缺少的材料要做到口勤、手勤、脚勤，加强联系沟通，及时追补和不断补充新的材料。二是加强干部档案材料的审查、鉴别，确保干部人事档案的真实性。干部人事档案是组织人事部门全面考察、了解和正确选拔、使用人才的重要依据；为落实干部政策、调整工资级别、解决生活待遇、更改参加工作时间、编史修志等有關问题提供重要凭证作用。

一、新时期人事档案管理的地位和作用

干部人事档案工作是做好人事工作的基础条件之一，是人事调动、聘用、晋升、工资调整等多方面工作的基础和依据。

（一）人事档案是做好干部选拔任用工作的基础。新时期的干部选拔标准是按照干部“四化”方针和德才兼备的标准来选拔的。要做到选贤举能、知人善任，就必须对干部进行历史而全面地考察和了解。而借助干部人事档案了解干部在各个时期的基本情况，则成为重要依据。所以说，人事档案是做好干部工作的基础。

（二）人事档案直接关系到每个人的切身利益。强化了个人对组织的归属感和信任感，也增强了组织对个人的向心力和凝聚力。今后乃至未来相当长的时期内无论在哪个行业，人事档案是确定参加社会保障的依据所在。

（三）人事档案在发展市场经济中具有十分重要的作用。从人事档案的形成过程来看，它不仅是每个人成长历程的真实写照，而且也从一定程度上翔实、全面地记载了每个人的德才素质和能力水平。随着市场经济的不断发展，人才的互动将更加频繁，人事档案也将面临更广泛的市场需求。把档案资源优势转化为人才优势，进而达到促进和推动市场经济不断发展的目的。

干部人事档案的作用决定了收集的档案材料必须完整、真实、可靠，为此我们在收集干部人事档案材料的时候应做好以下几点：一是建章立制，有章可循，按章办事，规范操作。凡规定由组织部门盖章的，必须印章齐全。组织鉴定、审查结论、处分决定、民主评议和组织考核等形成的综合材料，须经本人见面签字。任免呈报表和录用聘用审批表必须有批准机关名称、时间和文号。建立接收干部人事档案登记簿、借阅档案登记簿、市内档案转移记录、转递档案材料通知单等。二是加强档案人员的事业心、责任感。对收集的档案材料要认真审核，把完整、真实、可靠的材料收入干部档案，把好质量关。档案工作是细致入微的工作，应杜绝粗心大意，在档案鉴别过程中，管档人员更要认真负责，确保档案材料真实、完整。 三是加强学习，提高业务素质。档案管理人员要多注意业务学习，不断提高鉴别能力，能够辨明是非，要善于通过对比、分析、校对、核实等方法去伪存真、去粗存精，坚决把虚假材料拒之门外，努力维护干部人事档案的真实性、可靠性。

二、采取的举措

（一）加强宣传，增强全员档案意识。领导要重视人事档案工作，加大投入，及时收集人事档案材料，针对当前群众档案意识普遍不强的现状，要通过各种方式宣传《档案法》，让大家充分认识到人事档案关系到每个人的切身利益，使全社会真正认识到人事档案的重要性。

（二）加强培训，提高干部人事档案管理人员综合素质。没有较高的思想素质和政治涵养，不能耐得住寂寞、守得住清贫的人，很难在档案工作岗位上长久工作。做好新形势下的人事档案管理工作，必须有一支在思想、政治、工作作风、业务能力等方面过得硬的干部人事档案工作队伍。

（三）创新干部人事档案的内容，严把进档材料质量关。档案材料内容要着重收集、筛选、鉴定、整理职工的“德”“能”“勤”“绩”“廉”方面的材料，从而达到“观其卷、知其人、用其才”的目的。档案材料的真实性是干部人事档案的关键所在，是发挥其参考价值的基础和前提。因此，干部人事档案管理工作者要坚持原则，认真审核，严格把关。只有与时俱进，注重档案的服务性，才能提高档案的利用价值。所以，干部人事档案工作要不断改革创新，建立健全干部人事档案管理制度和体系，实施新的管理模式，以适应政治、经济体制改革和社会发展进步的要求，更好地为构建和谐社会服务。

【参考文献】

[1]黄霄羽，曹建峰.人事文件中心建立的必要性、可行性和迫切性——我国建立新型人事档案管理模式的思考之一[J]北京档案， 2002（07）.