多措并举，切实推进高校考风考纪建设

倪晗　栗磊

摘 要： 考风考纪建设是一项系统工程，本文通过认真研究考风考纪建设的现状与规律，探索新的体制和机制，通过多渠道共同努力，综合治理，推动考风考纪建设的根本转变和健康发展。

关键词： 高校考风建设 考纪建设 建设措施

1.引言

考试是高校教学管理的重要环节，近年来，考试的规模、类型、数量发生了很大变化，社会、学生、家长对考试的关注度和要求越来越高、越来越复杂。加强考风考纪建设，是促进学风、教风和校风建设的需要；是增强诚信意识，加强学生诚信教育的需要；是立德树人、提高人才培养质量的需要；是高校生存与发展、提高高校社会声誉的需要[1]，[2]。

2.高校考风考纪现状

近年来，高校考风考纪建设面临严峻考验，考试作弊问题日趋严重，使社会风气、学习风气受到严重侵蚀[3]。作弊现象普遍化，大学生考试违纪行为屡禁不止，参与人数、规模、范围越来越大。作弊形式手段逐渐多元化、作弊形式多样化，花样层出不穷。考试管理制度执行不严，在处理作弊学生时手下留情，处罚力度不够。考试占座现象严重，为作弊创造有利条件。欠缺思想认识，对待学习、考试态度消极。贿赂老师、替考现象日趋严重，且有蔓延之势。

3.考风考纪建设存在问题的原因分析

考风考纪建设存在问题的原因是多方面的，主要分为客观、主观原因两个方面。

从客观方面讲，主要有：（1）社会大环境方面，社会诚信缺失、歪风邪气逐步渗入高校校园中，逐渐影响大学生的价值判断，侵蚀了内在灵魂。（2）诚信教育方面，强调在教学、管理、服务等领域体现诚信，却未在培养目标中被专门要求[4]。（3）任课教师方面，责任缺失，部分教师只教书不育人，过度强调个人利益，忽视考试评价作用，考试内容、考试形式、评价方法不合理，教学内容陈旧、教学手段单一，教师诚信缺失的不良示范等使学生不能发挥学习的积极效应。（4）监考教师方面，人员素质良莠不齐，对监考工作不重视、责任心不强，不敢认真监考，同情学生，缺乏有效培训、监管等，无形中助长了学生违纪作弊现象的发生。（5）考试管理方面，考试规模不断扩大，考试制度不合理、存在漏洞，学校、有关部门及具体执行人认识不到位、各自为政，硬件设施配套滞后，学风、教风建设滞后等致使考风建设实效性不强。（6）生源质量整体下滑，就业形势日益严峻等使得部分学生只能通过违反考风考纪通过考试，严重影响考风建设。

从主观方面讲，大学生易受依赖、投机、冒险、功利、虚荣、自从、讲义气、不平衡等心理因素影响，自我约束能力较差，学习效果不理想，学习动机和目的不够明确，学生诚信意识不足，纪律观念淡薄，面对诸多课程考试，在成绩利益诱惑下不能自持而选择考试作弊。

4.多措并举，加强高校考风考纪建设

考风考纪建设是一项系统工程，应该从抓教学质量的提高和学生支持服务体系的完善入手，立德树人、以学为本、疏管并重，总结起来就是：抓源头、筑通衢、勤治理。抓源头实质上就是要从教与学两方面入手，深化培养模式改革，推进课程建设，加强师德师风建设，创新课程考核方式，推进诚信化考试进程。筑通衢就是用制度、规矩、规范筑起牢固的堤坝，使考试、考风形成有显著边界约束限制的、顺畅的、可持续推进的良性机制。勤治理就是需要在不断变化的新形势下，加强管理制度、手段的调整与改革，持之以恒。

（1）加强组织领导，提高思想认识。在加强考风考纪建设的过程中，学校领导发挥着至关重要的作用，是核心推动力，要形成一套适合学校实际、促进教学质量提高和激发学生兴趣的良性运行机制，充分调动师生积极性，提高思想认识，推动考试管理制度落到实处。

（2）强化诚信教育，树立诚信意识。第一，加强教育引导，学校作为教育的主体，应积极发挥主导作用，以考试诚信教育为切入点，激发自律意识，由他律走向自律，推进诚信化考试建设进程，促进考试风气的根本好转。第二，营造诚信环境，加强活动引导，思想引领行动，要贯彻“预防为主”的方针，学校一方面要帮助在校大学生充分认识诚信及践行诚信的重要意义，积极聘请校内外专家开展诚信专题讲座，提前打消学生考试作弊念头。另一方面要加大诚信考试宣传力度，发挥舆论导向的作用，让学生充分认识到考试作弊是一种无法容忍的行为，从而把作弊等不良思想消灭在萌芽状态。第三，重视诚信教育，塑造诚信品格，将诚信教育常规化，学校要力争将诚信教育纳入培养方案、进书本、进课堂，坚持对学生诚信教育与严格管理相结合，强化对违纪学生的后续教育和转化。第四，鼓励自我管理，学校要充分调动各级学生组织和优秀学生榜样的积极性，发挥其模范带头作用。第五，建立诚信档案，学校可以组织成立专门的在校学生诚信档案领导小组，由学校管理人员、教师和学生组成，制定详尽的诚信档案。第六，重视心理健康教育，加强心理引导，指导学生树立正确的人生观、价值观，强化诚信意识，增强诚信行为。

（3）加强教风学风建设，树立育人意识。第一，加强师德建设，提高育人能力，通过健全制度，构建教风建设长效机制，提高教师教书育人能力与积极性。第二，规范教学行为，强化教学考核，鼓励教师认真做好各教学环节；不断创新教学手段，及时更新教学内容；不断加强教材建设，适应教学形势发展；深化教学改革，培养学生学习自主性。第三，加强学风建设宣传，营造良好的学习氛围，多与学生进行交流，激发学生求知欲，培养严谨治学、勇于创新的学习理念，创造良好的学习风气，增强学生的学习动力。开展素质教育，提高学生学习自觉性。第四，加强过程管理，调动学生学习积极性，重视班风建设，鼓励自我管理，规范学术管理，严肃处理学术造假。

（4）加强制度建设，树立制度意识。打造良好的校园制度文化，建立规章制度，推进考试工作的依法组织与管理，是建设优良考风考纪的关键。第一，落实管理制度依据，依法治考，要在国家法律、政策的范围之内，以严谨的、严肃的态度制定管理制度。第二，完善考试管理制度，加强引导，考试的每个环节都应有科学、严谨的规定，让执行者每步都有章可循，确保考试管理无漏洞，对所有参与考试的人员给予规范和指导。第三，落实管理主体责任，确保质量，通过完善考务管理制度，进一步明确各级考试组织、成员的权利责任关系，使考试运行呈现有序状态，确保考试质量。第四，加强考试制度宣传，惩前毖后，严格执行考试制度，从严治考。第五，建立健全巡视制度，完善监督机制，要形成多级巡考制度，规范考试行为，建立健全考试总结与违纪通报机制。

（5）加强考试管理，时刻保持考风建设意识。第一，加强考试组织，落实主体责任；加强考试动员，落实考试工作任务；推动两级考试管理体系，落实考风建设责任制。第二，加强监考选聘，建立考核机制，探索建立专职监考队伍；重视考前培训工作，严格实行培训上岗制度；注重监考方法，做到科学监考；加强监督和考核。第三，加强考试过程管理，规范考试流程，促进考风建设；转变考试评价理念，培养综合素质；鼓励改革考试内容与形式，推进无纸化考试，缓解学业压力；规范考试命题，推进试题库建设，保障试卷安全；重视补考管理，塑造严谨考风；加强信息化建设，创新考试管理手段；加强考试科学管理，提高管理水平。第四，增加违纪成本，以高代价遏制违纪；多渠道控制作弊源头，以技术手段增强监督有效性。

（6）发挥考试效能，树立联动意识。第一，以考试促教风学风建设，调动师生教与学的积极性，深入进行试卷分析，促进教风严谨；积极采取激励措施，促进教风学风向上。第二，将考试与教、学紧密结合，把考试工作融入教学过程中进行设计、管理、监控，形成教、学、考联动机制，抓教风促学风、抓学风促考风、抓考风促教风学风，达到良性循环。

（7）加强统筹协调，树立全局意识。加强考风考纪建设，需要全校各部门以做好本职工作为基础，统一认识，通力协作。加大考试经费投入，加大考试硬件建设力度，推动网络考试模式建设，加强后勤保障工作，做好考试应急预案，努力为学生提供风清气正的考试环境，推进考试公平。

5.结语

抓好考风考纪建设，既是学校教育教学和精神文明建设的重要组成部分，更是一项具有战略意义的系统工程。只有认真研究考风建设的规律，探索新的体制和机制，通过加强组织领导、强化诚信教育、加强学风教风建设、加强制度建设、规范考试管理、加强统筹协调等多渠道共同努力，上下齐心协力，齐抓共管，综合治理，内外兼治，持之以恒，才能推动考风考纪建设的根本转变和健康发展。

参考文献：

[1]栗磊.完善高校考试管理加强考风考纪建设[J].考试周刊，2016（7）：3-4.

[2]文学运等.新建本科院校加强考风建设探究[J].四川文理学院学报，2013（1）：125-128.

[3]孙天罡，张明君，张莉，施雯.浅析上机考试在期末考核中的优势与实际应用[J].考试周刊，2014（38）：4-5.

[4]阎秋凤.以诚信促考风建设的探讨与实践[J].安阳工学院学报，2015（1）：107-110.

基金项目：

（1）黑龙江省高等教育教学改革项目，基于石油石化类创新人才培养的课程考核模式研究与实践（JG2014010641）

（2）黑龙江省高等教育科学研究项目，面向卓越工程师培养的核心课程考核评价机制研究与实践（14Z015）