深化财税体制改革的若干思考
2016-05-28魏呈呈
魏呈呈
摘要:市场经济的不断发展使得我国的税制改革面临着进一步的深化,特别是在及政府提出了加快改革财税体制的多项要求的当下,进一步探究如何有效发挥政府财政职能,以不断深化我国财税体制的改革,更好地实现我国市场经济的稳定发展及社会主义社会的和谐安定,则成为目前我国政府较为关注的重要问题。本文则主要从我国财税体制改革所面临的现实问题及相应的解决措施入手,对我国财税体制改革的深化提出若干思考与建议。
关键词:财税体制 改革 深化 思考
众所周知,自我国进行财税体制改革以来,我国的市场经济及社会环境都发生了翻天覆地的变化。近年来,随着可持续发展政策的提出与落实,以及人们生活水平的不断提高,政府及人民对我国目前财税体制改革的要求也越来越高。因此,进一步探究我国财税体制改革的现存问题及解决措施,是目前促进我国财税体制改革深化的一项重要课题。
一、我国财税体制改革中的现存不足
虽然我国目前的财税体制改革已经取得了一定的成果,但与其他发达国家相比,我国的财税体制改革仍存在一定的问题与不足,需要我们进一步加以解决。 通常而言,我国财税体制改革中的现存不足主要包括以下几大方面:
(一)我国财税体制改革的结构不甚合理
我国财税体制改革的结构不深合理,是造成改革难以继续神话的主要原因之一。特别是近年来,我国税收收入在整个财政收入中所占的比重逐年下降。也就是说,政府的非税收入所占比例远远高于税收收入。其次,就政府的税收收入而言,间接税所占的比重远高于直接税所占比重。者说摩纳哥,我国财税体制改革中的税收调节作用壬戌不断强化。此外,由于某些税种的功能定位尚不清晰,因此我国的税收体制改革中仍存在着一些重复征税的问题,这也在一定程度上制约着我国税收体制改革的不断深化。
(二)我国税收体制改革的权责制度不够完善
我国税收体制改革的权责制度不够完善,政府与市场、中央与地方的权责范围不够明确等,也是阻碍我国税收体制改革深化的关键问题。权制度的不完善容易造成改革的随意性较大,对权利的支配发生分歧,以及互相推诿责任等不良现象的发生。这不仅不利于我国税收体制改革的稳定发展,还会造成相关政策在上传下达及具体落实过程中的困难。
(三)中西部地区政府的自主财源不足
由于地理位置、所占资源等因素,我国的中西部地区发展较为缓慢。这就给我国财税体制改革带来了另一大问题,即中西部地区政府的自主财源不足。这不仅对中央政府的财政分配带来一定的困难,还容易地方政府为保障财政需求而千方百计筹集非税收入,进而对我国税收体制改革的深化带来不便。
二、深化我国财税体制改革的有效措施
就目前的现实情况而言,深化我国财税体制改革的工程十分浩大。特别是面对我国财税体制改革的诸多现存问题,我们必须进一步探讨相应的解决措施,以确保改革的顺利进行。
(一)明确我国财税体制改革的方向与目标
明确我国财税体制改革的方向与目标是实现我国改革不断深化的重要方式。这里的目标及方向既包括终极目标,也包括阶段性目标。只有合理规划改革的目标与方向,我们才能保障改革能够顺应社会主义市场经济体制的要求,进而获得循序渐进的有效发展。也就是说,只有当我国财税体制改革具有明确的方向及坚定的目标时,改革才能更好的集中各方力量以共同谋求发展。
(二)提高我国财税体制改革的实践性
深化我国财税体制改革不应当只是纸上谈兵,而应当关注于政策的具体落实。因此,在深化改革的过程中不断提高我国财税体制改革的实践性也是十分有效的举措。这就要求我国的财税体制改革必须时刻以我国财税体制的实际情况为现实依据,以财税体制改革相关政策的可操作性为基本要求,不断推进财税立法及财税预算的管理等。
(三)努力平衡我国财税体制改革的各方各面
我国财税体制改革的深化工作涉及到各行各业,各方各面的工作。因此,努力平衡好各方的经济利益,并做好更放的统筹与规划工作,也是促使我国财税体制改革不断深化地有效措施。也只有这样,我国的财税体制改革才能更好地做量入为出、未雨绸缪,并努力实现改革的结构优化,权责一致等要求,进而才能有可能实现我国财税体制改革效益的最大化。
(四)发动群众力量深化我国财税体制改革
我国财税体制改革的深化离不开群众力量得支持。因此,我们必须更加广泛地发动群众力量,以期实现改革的不断深化与发展。这就要求政府必须加大对财税体制改革的宣传力度,以提高其在人民群众中的影响力、传播力以及敏感度等。只有当人们了解到深化财税体制改革的重要性,意识到改革对人们生活的意义与影响时,人们才会主动计入到改革深化的队伍中,进而为我国财税体制改革的发展贡献自己的一份力量。
(五)加大我国财税体制改革的创新性
要想进一步实现我国财税体制改革的深化,我们就不能一味地按部就班、故步自封。因此,加大改革的创新性,以前瞻性、预见性及现代化、国家化的眼光来看待改革,并不断集思广益,努力尝试新的改革方法,以实现既积极又稳妥的改革路线。不得不说,这对于我国财税体制改革的不断深化同样意义重大。
三、结束语
综上所述,一直以来我国的财税体制改革在国民收入以及社会公共资源的合理分配方面发挥着十分积极的作用,也是促进我国市场经济进一步发展的关键一环。在此情况下,政府应当进一步推动我国财税体制改革的不断深化。特别是当下这个新的发展时期,深入分析我国财税体制改革的现存问题与不足,并努力寻求合理的解决措施,以期有效实现我国财税体制改革的不断深化,并未进一步实现我国全面建设小康社会的总目标奠定良好的财政基础。
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