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浅谈工程投资审计过程控制

2016-05-28张敏

财经界·下旬刊 2016年10期
关键词:设计方案建设工程招标

张敏

摘要:工程投资具有多种特点,比如:多元化的投资主体、多样化的工程费用以及较广的投资面。对于工程投资而言,工程审计意义重大。随着城市化进程的加快,我国的建设业也在不断的发展,所以,各行业间的基建投资金额也在不断的增加。所以工程审计的作用也就愈加明显。工程审计一旦出现管理不当、预算超标等问题,将会对工程投资造成严重的影响,不仅会增加投资金额,也可能会导致工程市场投资失衡。因此本文就此入手,分析了工程投资的特点以及工程审计的重要性,并对工程投资审计工程的控制进行了研究探讨,以供参考。

关键词:工程投资控制 工程审计

随着经济全球化的发展,我国的建筑市场也在不断的发展和完善。工程审计和工程投资控制逐渐成为建设工程的重要内容。对建设工程而言,对工程的全过程进行及时有效的工程审计和控制是其经久不变的内容。只有将工程审计落实到每一个环节,才能有效的实现工程投资控制。所以,不断的加强企业的工程审计才能提高建筑企业的工程投资能力,这也是整个建筑行业的重中之重。然而,在工程建设的全过程中,如何实现工程审计对工程投资各个阶段的有效控制就显得十分重要。本文根据工程投资的特点,对此问题进行详细的论述。

一、工程投资的特点

(一)工程投资数额大

工程投资在国家、地区及行业中占据极大的位置,直接影响到国计民生。

(二)投资具有独特性

在建筑工程中,每一个建设工程都各具特色,都有自身独特的功能和用途。因为每个建设工程在结构和造型等方面各不相同,所以工程投资也不一样。

(三)复杂的投资参考依据

在对建设工程进行投资时,需要根据社会环境和技术力量等因素来确定投资标准。

(四)工程投资确定的层次繁多

每一个建设项目都包括多个单项工程,每个单项工程又有多个单位工程所组成。而且,每个单位工程的构造和施工方法也各不相同,使用材料及设备也存在明显的差异。所以,工程投资费用分类繁多,各项投资的程序也比较复杂。

(五)工程投资的动态变化

在每个工程建设的过程中都会出现很多难以预料的事情,因为工程建设的周期比较长,所以这些变化是不可避免的。因此,工程的投资也处于一个动态的变化之中。所以,在进行工程投资时,要根据实际情况的变化调整相应的投资规划,实事求是,具体情况具体分析。

二、工程审计的重要性

审计人员只有充分认识到工程审计在工程建设全过程的重要性,才能对工作认真负责,高度重视,才能对工程投资控制就行有效的规划,做到心中有数。合理的工程审计可以对工程投资实施有效的控制,降低投资金额增加受益。所以,在工程建设中,通过工程审计可以对工程投资进行有效的控制。一方面,对企业而言,可以增加盈利。另一方面,对社会而言,可以提高资源的利用效率。

三、工程审计的控制作用

(一)决策设计阶段

在工程建设中要对各种设计招标进行选择和采用,这是对建设工程进行决策设计的初级阶。在决策设计中,通过挑选出最合理的方案,一方面可以减少工程投资的金额;另一方面可以有效的促进先进技术在设计单位的使用。在采用具体的设计方案时,不仅要客观的评价设计的总图案,而且客观的评价单向的设计方案,在选取和采用设计方案时,要积极的使用现代科学技术作出最合理的选择。除此之外,为了保证设计方案的合理性,减少工程投资,要加大工程投资控制的推行力度。所以,想要对工程投资进行有效的控制,就要对工程投资的控制方法就行灵活运用。同样的,在决策设计阶段,设计部门不仅要重视设计方案的提出,而且也不可忽视图纸设计的质量和思想深度,它们都是这一阶段的重点和核心。所以,要不断的建立和完善图纸会审制度,避免因为设计图纸不当而引发错、漏、缺的不良现象而导致的招标后续工作无法有序开展。

(二)招投标阶段

相关单位应该从信誉程度、从业资质以及业绩水平等方面对施工单位进行相应的预审,开展全面的考察。这一方面可以有效的预防资质的转让,避免无资质的挂牌单位投标的现象;另一方面也可以有效的避免包工头进场施工的问题,消除施工安全带来的负面影响。所以,只有加大审查力度,确保施工单位的资质合格,相关工程项目的安全、时效和完成质量才能得到保障,从而促进对工程投资的控制。与此同时,相关的审计人员不仅要对招标工作的规范性以及招标规则的客观公平性进行监管,而且还要把切入点放在对招标投标的复核性审计上。通过对招标文件复核审计,来查看文件的完整性以及严密性,通过比较,把投标文件和招标文件以及各个投标文件进行比较,来找出它们的吻合度和相似度,深入解析招标投标程序中的各种违反规定的现象。通过审计人员对招标投标过程中各种问题的密切关注,工程审计在工程投资中的作用才能得到充分的发挥。

(三)施工阶段

在施工的全过程中,为了确保设计方案的真正落实,相关人员进入施工现场应对施工的各个环节都有一个深入细致的了解,并通过核对施工的实际情况,对一些重点的基础数据和隐蔽工程数据进行相关的记录,才能为工程投资的预测提供可靠的参考依据。但是,在施工过程中,相关人员仅仅进行勘察和记录是远远不够的,还需要建立全面的监督机制,这对于进一步完善施工过程也是必不可少的。所以,审计人员不仅要熟悉与施工相关的各种投标书、合同协议书等,还要对施工的执行标准进行监督检查。在工作的过程中,审计人员一方面要监察工程合同是否按照执行过程的标准来确定,另一方面也要仔细的审计招标范围内的各种工作的完成量。所以,通过工程审计,可以在对工程建设进行质量保证的前提下,对不同的施工方案进行充分的比较,通过对比它们经济上和技术上的长短处,来选择更符合工程建设要求的施工方案,这不仅可以更加充分合理的利用工程投资金额,而且实现工程审计控制的作用。

(四)竣工结算阶段

通常情况下,在工程建设中,都是根据一定的计价规则和计价比例来进行推算工程投资的。工程投资的费用多而繁杂,除了定额的直接费用以外,还有一系列其他的费用,比如:现场经费、税金等。这些杂乱的费用是不可忽视的,它们在工程投资中占据很大一部分比例。所以,审计人员要对这些费用进行详细的审计。第一,首先要审查各项费用的计价规则和计价费用是否符合相关的法律法规;第二,审查计取费率是否符合合同规定。第三,审查各项费用是否可以对某些费用进行相应的调整。

四、结束语

工程投资控制是一项复杂的工作,它不仅涉及到多个专业而且还贯穿整个工程建设的始终。工程投资又是一个系统的工程,工程审计需要在它的各个不同的阶段的进行管理和控制。而工程审计,作为工程建设监督的重要形式,在基本的经济建设活动中发挥着重要的作用。它是在遵守国家法律法规和相关政策的基础上,由审计机关或者内部的审计组织所确定和应用的。所以,工程审计作为一种科学审计方法,它的作用是不可忽视的。通过工程审计可以对工程建设各个阶段的投资过程进行审计监督,推动建筑工程事业的顺利开展。所以,相关审计人员在进行审计时,不仅要认真负责,而且也要精通各种审计方法,实现对工程投资的有效控制。

参考文献:

[1]宋新新.建筑工程审计控制[J].门窗,2015,(9):185

[2]陈烽.工程审计在工程造价控制中的应用[J].门窗,2014,(11):317

[3]宋宝琴.工程审计中造价的全过程控制[J].企业改革与管理,2014,(4):175,179

[4]李坤,谭琼.浅谈工程投资[J].四川水力发电,2012,(1):52-54

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