国企固定资产管理问题及完善建议研究

马靖

摘要：随着国有企业改革力度的逐步加大，再加上市场竞争日益激烈，固定资产管理的好坏对于国有企业的可持续性发展和经济效益都会造成较大的影响。本文首先分析了国有企业固定资产管理存在的问题，其次，深入探讨了完善国有企业固定资产管理的对策，其中包括树立正确的固定资产管理观念、细化绩效考核约束 、完善固定资产现场管理等，具有一定的参考价值。

关键词：国有企业 固定资产 管理 建议

一、前言

随着我国国民经济的快速发展，国有企业的规模日益增多，固定资产的数量和规模也随之得到了迅猛的发展，正在逐步朝着大型化、系列化、专业化等方向发展。但是长期以来，国有企业都对于固定资产都存在着“轻管理重购置、轻管理重使用”的错误观念，导致固定资产管理水平较低，已经严重影响到了国有企业的健康有序发展，本文就国企固定资产管理问题及完善建议进行研究。

二、国有企业固定资产管理存在的问题

（一）固定资产管理观念淡薄

有相当数量的国有企业还在继续沿用传统的资产管理模式，多注重经费管理，少注重固定资产管理，在这种管理理念下，很多固定资产没有得到合理、有效地利用，严重导致固定资产出现浪费现象。

（二）固定资产管理缺乏细化的绩效考核约束

很多国有企业对经济利润、成本费用等都建立起了较好的绩效考核约束，但唯独固定资产管理缺乏细化的绩效考核约束 ，这样一来，直接导致固定资产管理不到位，固定资产全过程工作流程不衔接。

（三）固定资产账实不符

国有企业规模庞大、机构层级较多，其基层单位往往既没有指派专人去负责管理固定资产，又没有为固定资产建立起相应的实物账目，导致较多闲置的固定资产被随意丢弃、随意浪费，账实不符的情况较为严重。

三、完善国有企业固定资产管理的对策

（一）树立正确的固定资产管理观念

国有企业应该成立由一把手任组长、分管领导任副组长、各基层单位相关领导为组员的固定资产管理工作小组，明确领导责任，落实成员负责固定资产的登记、整理、维护、管理等，使固定资产管理工作做到事事有人负责，环环有人把关。与此同时，把固定资产管理工作作为国有企业一项重要的日程管理内容纳入年度目标考核，与其它工作同部署、同组织、同考核。建立固定资产管理工作网络，形成以分管领导负总责、固定资产管理人员具体负责、各基层单位协助共管的三级固定资产管理网络。除此之外，国有企业要实施全员参与固定资产管理，固定资产管理不再只是固定资产管理人员才关心的事情，而要将固定资产管理转化为每个员工的自觉行动，形成一种责利挂钩的良好局面；为了能够更好地实现固定资产管理，还应该让国有企业的全部部门、全部人员都关心固定资产管理工作、重视固定资产管理工作、以自己的行动来实现固定资产管理。

（二）细化绩效考核约束

国有企业应该要结合自身的实际情况来出台相应的固定资产绩效考核约束制度，提高固定资产的利用率、完好率和使用率。对于报废的固定资产、闲置的固定资产，国有企业可利用增值、变现等多种方式来予以处理；与此同时，在采购固定资产方面，也要秉承“节约、实用”的原则，最大限度地实现固定资产投资收益均等的效果。此外，国有企业要积极、主动地引入杜邦先进的固定资产管理理念，在编写本单位固定资产管理制度的过程中，务必要注意与企业实际情况相互结合，防止出现那些“假大空”的用语，若数据能够量化，那么就必须要量化，尤其是要在检维修程序中体现出关键数据，尽量做到清晰明了、一目了然。

（三）完善固定资产现场管理

一是固定资产核查信息化。将核查清楚的固定资产打印粘贴资产条码，做到“一物一码”，同时将历年资产数据台账导入固定资产管理信息系统，使固定资产管理标准化、信息化，确保资产信息真实可查。二是固定资产管理责任化。将各部门调配资产与当前使用单位相核对，与固定资产责任人相核对，与旧有固定资产标签和台账相核对，通过“三核对”确保资产使用单位、责任人、存放地点相互吻合。三是固定资产处置效益化。在核查过程中，对使用年限时间长、使用效率低的设备，按照办公设备更新年限标准的有关文件进行更新，对废旧设备按照资产处置的审批程序进行上报处置，并对盘盈资产登记入账，充分发挥固定资产使用效益。

（四）加强监督水平

国有企业固定资产管理工作小组应该对下属各单位发固定资产管理实行定期检查和不定期抽查。凡要求各基层单位上报相关统计数据并配合物管中心相关资产清查工作的，各基层单位应在规定时间内及时上报，不得无故拖延。若有基层单位及其工作人员违反本办法的规定，擅自占有、使用、处置固定资产或者造成固定资产人为非正常损失的，那么应该按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。

四、结束语

总之，随着国有企业改革力度的逐步加大，再加上市场竞争日益激烈，固定资产管理的好坏对于国有企业的可持续性发展和经济效益都会造成较大的影响，务必要高度重视固定资产管理问题。

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