泰兴农产品加工园区主打“三张牌”

周章玉 富山

总投资5.6亿元的江康药业中药饮片项目开工建设；总投资1.5亿元的中兴不锈钢项目竣工投产；总投资20亿元的中农批与百汇农发合作建设的猪副产品和肉制品深加工中心项目正式签约。

去年12月份以来，江苏省泰兴市农产品加工园区（新竹科技工业园）项目建设高潮迭起，形成后发赶超之势。与之相呼应的，是一串亮眼数据：泰兴市农产品加工园区2015年实现工业现价产值38.7亿元、销售收入38.3亿元、利税4.67亿元、国税开票33亿元、工商税收4700万元，分别占年度计划的104.6%、104.9%、106.1%、117.9%和117.5%，同比分别增长26.5%、29.1%、25.5%、43.5%和46.9%。

“项目是园区的灵魂。我们把项目大突破、突破大项目作为发展第一抓手，力争在重特大项目、高科技项目、税源型项目招引上取得新突破。”泰兴市副市长、泰兴农产品加工园区党工委书记刘辉透露说，一方面，围绕延伸壮大农产品加工产业链条抓招商，对省内外农业产业化龙头企业、知名食品企业一一梳理和走访，招引食品精深加工企业落户园区；另一方面，借助“新竹科技工业园”这块牌子，招引装备制造、电子科技、机械加工等税源型项目以及新医药、新材料、新能源等新兴产业项目，努力打好“特色”“服务”“升级”三张牌。

精准招商，打响“特色牌”

作为一个先天资源禀赋并不突出的园区，欲想迅速蝶变升级，泰兴农产品加工园区着力做好“特”字文章，挖掘“比较优势”、放大“后发优势”、释放“资源优势”，以“大个子”项目来支撑。

园区创新招商方式，在上海和厦门设立招商办事处，实施重点区域招商；参加浙江萧山招商会、中国（漯河）食品博览会、“厦洽会”“两岸食品产业合作会议”等，加大对外推介力度；围绕产业链条，借助入驻企业，突出前伸后延，锁定补链、强链、延链项目。

园区的“链式集聚效应”已然显现，中粮集团、苏粮集团、中农批集团等国内食品加工业“大佬”纷至沓来。一则消息近日引起广泛关注：华东地区首个生猪活体交易网络平台在泰兴市农产品加工园区开通，集生猪信息查询、线上推广拍卖、期货交易等功能于一体。藉此，园区可“撬动”全国生猪资源。

园区还围绕符合环保要求和国家产业政策的装备制造、电子科技、机械加工等税源型项目及新医药、新材料、新能源等新兴产业，充分利用“新竹科技工业园”这一平台进行招商，不断培植税源经济，增强园区实力。总投资2.2亿元的龙洋木业三期工程，引进德国、日本及国内先进设备，新增年产100万套蜂窝板材家具生产线，年新增销售4.5亿元。

项目建设，打好“服务牌”

“新常态下，园区转型升级必须靠优质的增量。”泰兴农产品加工园区管委会主任丁晓江坦言，他和同事们感到肩上加快项目建设的担子更沉了。

首先，是强化落户项目服务。园区纪工委牵头制订出台“农产品加工园区入园项目管理办法”，贯穿项目洽谈签约、注册备案、开工建设等全过程，责任落实到相关局室、相关责任人，防止推诿扯皮。

其次，是强化综合管理效能。园区把服务企业、服务项目、服务群众作为园区经济社会发展工作中的首要任务，制订出台园区工作人员不作为、慢作为、乱作为行为处理办法。

第三，是强化项目跟踪服务。实行“一个项目、一位领导、一个单体、一位工作人员全程服务”的工作制度，及时帮助解决企业建设生产过程中遇到的困难和问题，确保园区重大项目早建设、早投产、早见效。

园区还不断提升载体建设水平。按照区镇融合发展的理念，对功能分区、用地、产业布局、基础建设等规划进行修编调整。

去年，园区总投资1.2亿元，完成了兴园大道、创园路道路建设及绿化、亮化、美化等基础设施工程，完善粮食仓储库、内港池码头、标准厂房及配套设施工程，元竹新街污水管网接入园区污水处理厂等工程。

培大育强，打活“升级牌”

当前，泰兴农产品加工园区正围绕“十三五”期间创建“百亿园区”目标，全力打造泰兴市东北部地区重要经济增长极。

“在狠抓大项目、优质项目的同时，还要对现有企业培大育强。”刘辉强调说，“在实施项目招引的基础上，以培植重点企业和重点市场为突破，突出抓好一批规模企业，着力培植一批成长型企业，提升园区工业经济整体水平。”

围绕“培大育强8家亿元以上企业”的目标，园区正着手制订出台一揽子激励性强、操作性强、针对性强的扶持政策。根据计划，力争菇本堂明年在“新三板”上市，力促百汇农发、龙洋木业等企业尽早跻身上市之列。

“引导企业走创新发展之路，通过技改升级、扩规上位，不断提高产品科技含量，助推企业迅速发展壮大，为构建结构优化、充满活力的现代企业集群奠定坚实基础。”丁晓江给出了这样的时间表。