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落实发展新理念加强农业供给侧改革

2016-05-24

农产品市场周刊 2016年1期
关键词:热词结构性供给

中央农村工作会议2015年12月24日至25日在北京召开。

此会,主要研究三件事:

1.总结“十二五”时期“三农”工作;

2.分析当前农业农村形势;

3.部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。

对此会议,习近平有重要指示,李克强有批示。习近平认为,“重农固本,是安民之基”。他高度评价“十二五”时期“三农”工作,对“十三五”时期,他也提出要求。

此次会议,同样提到两个热词,一个是“供给侧”,一个是“结构性改革”。这俩词,也是日前中央经济工作会议的热词。放之中央农村工作会议,则是“要着力加强农业供给侧结构性改革”。

具体说:

1.改革目的:形成有效供给

要着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

2.去库存:消化过大的农产品库存

当前,要高度重视去库存、降成本、补短板。加快消化过大的农产品库存量,加快粮食加工转化。

3.降成本:发展适度规模经营等

通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等,降低生产成本,提高农业效益和竞争力。

4.补短板:增加紧缺农产品生产

加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节,增加市场紧缺农产品的生产。

5.树立观念:大农业、大食物

要树立大农业、大食物观念,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

6.基本底线:保障国家粮食安全

保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线,要保稻谷、小麦等口粮,保耕地、保产能,保主产区特别是核心产区的粮食生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

7.引领作用:多种形式农业适度规模经营

要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用,农业支持政策要向规模经营主体倾斜,同时要注重让农民分享成果。

8.提供动力:完善机制、政策

要完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储政策,为农业结构性改革提供动力。

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