备受全球瞩目的尼加拉瓜运河中国企业走出去的3.0版本

●江迅项惟



备受全球瞩目的尼加拉瓜运河中国企业走出去的3.0版本

●江迅项惟

全球瞩目的尼加拉瓜运河，由香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司（以下简称HKND集团）开发，计划耗资500亿美元，用五年时间完成。这条276公里长的运河将贯穿大西洋与太平洋，长度是巴拿马运河的三倍，届时船舶从委内瑞拉开往中国，将节省约两天航行时间。这个项目是中国企业走出去的3.0版本，即拿了项目而组织了一个国际化团队，成员来自全世界的优秀人才。

这是工程奇迹还是魔幻故事？尼加拉瓜大运河在争议声中，徐徐揭开神秘面纱。500亿美元，用五年时间，开凿一条276公里长的尼加拉瓜大运河，从加勒比海侧的蓬塔戈尔达河，经南加勒比海自治区和圣胡安河省尼加拉瓜湖，再到太平洋岸的布里托地区，贯穿大西洋与太平洋，长度是巴拿马运河的三倍。尼加拉瓜大运河正式名称是“尼加拉瓜运河综合开发项目”。

与总统之子的渊源

早在2012年，信威集团董事长兼总裁王靖在尼加拉瓜洽谈通信业务，听说这个国家有一个梦：开通大运河。他认识了尼加拉瓜贸促会的总统代表，即总统儿子劳雷亚诺·奥尔特加，华人称他“小奥尔特加”。小奥尔特加告诉王靖，尼加拉瓜想做这个项目，已经100年了。百年前，巴拿马和尼加拉瓜，开凿哪一条运河是两条线在选的，最后选了巴拿马。其实曾经有三家尼加拉瓜公司尝试开展这一项目，最近几十年，有美国、法国、韩国公司也想推进这个项目。

王靖说：“全长276公里的尼加拉瓜跨洋大运河，作为一个规模空前的基建工程，将连接大西洋和太平洋，加强太平洋沿岸经济带与大西洋沿岸经济带之间的互联互通。这是尼加拉瓜这个国家的百年梦想。百年已过，好梦未圆。今天，尼加拉瓜人民都觉得这个梦慢慢接近了，是可以触摸到的了。这么宏大的工程，会遇到事先都想不到的困难，但一步步往前推进，总要有一个过程。”

王靖说，几个世纪以来，尼加拉瓜一直是修建中美洲地峡跨洋运河的线路选择之一。美国人、荷兰人、法国人、俄罗斯人都提出过合作修建运河的设想，但中国人给出了可行的方案，最后拿下了尼加拉瓜大运河的独家开发权。

他说：“为此，我们组建了国际化的核心团队，由这个核心团队规划和组织，我们透过招投标方式，在全世界范围内遴选第一流的企业和科学家来参与运河项目的规划、设计和建设。这些企业来自英国、美国、澳大利亚、比利时等西方国家，也包括中国的企业。我们的思路是，既然这是个规模空前的全球性基建项目，涉及领域包括土木工程、船闸、水文、航运、环境保护、自贸区等，我们就要邀请在这些领域里世界上最好的公司、最优秀的团队和科学家来参与，并始终遵照公开、公正、透明的国际标准。”

尼加拉瓜总统奥尔特加（左）与HKND董事长王靖

据悉，王靖和尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加的儿子是好友，不过王靖说：“这么大的项目，你能依赖跟谁是哥们，能把宝押在和谁的私人关系上吗？他希望这个国家脱离贫困，拥有幸福，他的执着让我感动，但我们的友谊与这条运河没有逻辑关系，任何私人感情都无法承载运河这么沉甸甸的项目。”

是中国企业走出去的3.0版本

王靖说：“人类是一个命运共同体，尼加拉瓜大运河项目有利于深化和扩大太平洋经济带与大西洋经济带之间的互联互通，它带来的贸易与经济成果，最终将由全世界各国人民共同分享。在21世纪，开创海上丝绸之路、推动人类社会的进一步交融，这是中国人在新时期对世界的新贡献，也是我们作为中国企业开发尼加拉瓜大运河的动力和底气。”

有学者认为，这个项目是中国企业走出去的3.0版本。1.0版本是中国企业做承包商，2.0版本是中国企业拿了个项目，3.0版本是拿了项目而组织了一个国际化团队，团队除了来自中国内地和香港的中国人，还有澳大利亚人、苏格兰人、加拿大人等，找承包商也是全世界范围找，谁的技术能力最强、业界口碑最好，就找谁来。当然，每一次招标一定有中国企业参与，体现公平而阳光。

“世纪工程”存在巨大困难和风险

尼加拉瓜运河航道规划底部宽度为230米至520米，水深超过27.6米，通航能力超过每年7600艘，可通行最大吨位超过30万吨的大船。船舶从委内瑞拉开往中国，将节省约两天航行时间；从上海到巴尔的摩，走尼加拉瓜运河航线要比苏伊士运河短4000公里，比绕过好望角短7500公里。

这项超级工程留下了历史记载：2012年7月，尼加拉瓜国民议会以86票赞成、二票弃权、零票反对的结果，批准政府提交的一份跨洋运河修筑草案，计划开凿一条连通太平洋和大西洋、全长约200多公里的尼加拉瓜运河；2013年6月，王靖以HKND集团董事长身份，与尼加拉瓜总统奥尔特加签署尼加拉瓜运河发展项目独家商业协议；2014年7月7日，尼加拉瓜运河委员会批准运河项目的路线规划；2014年12月22日，尼加拉瓜运河在尼加拉瓜里瓦斯省开工建设；2015年11月5日，由国际环评机构出具的运河项目“环评报告”获尼加拉瓜政府批准，运河项目迈入开发建设新阶段。

这一“世纪工程”无论在技术可行性、环境保护、移民安置、资金筹措和政治环境等方面，都无疑存在巨大困难和风险，质疑之声从未消失。据悉，这一运河综合项目，HKND集团拥有100年独家规划、设计及运营并管理尼加拉瓜运河和其他潜在项目的权益。除运河外，还包括港口、自由贸易区、度假村、国际机场和公路，其中运河航道计划五年内完成，项目总投资达500亿美元。HKND集团称，公司目前各项开支都来自王靖个人投资。

尼加拉瓜运河效果图

需巨大物流系统支撑

HKND集团常务副总裁彭国伟称，目前，运河项目涉及的航拍和地质勘探、施工前考古、运河西部临时港口和船闸技术方案设计、工程移民安置和土地置换等工作都在有序高效进行。“根据时间表，运河项目预计于2016年底前启动主体工程——船闸的施工和河道全面开挖；在这之前，项目将开始建设配套设施、物流系统及运河西部临时港口。”

彭国伟坦承，项目困难重重，“我们判断下一阶段的最大困难是庞大的物流和后勤要求，例如在开挖的高峰期估计每天需要480万升燃料，还有钢筋、水泥、建筑材料和五万人的衣食住行，都需要物流系统支撑。”

研究报告显示，巴拿马运河可能在10～15年内出现航运拥堵，而苏伊士和巴拿马两大运河的轮番涨价，是另一项催生尼加拉瓜运河项目的现实因素。尼加拉瓜运河建成后，一般规模的集装箱船舶往返上海和美国东海岸的巴尔的摩，可节省可观的燃料费。业内人士称：“运河能容纳最大的船只，从洛杉矶到纽约可以节省800公里，且能容纳马士基航运最大的400米长集装箱运船，而即使2016年完成扩建后的巴拿马运河也将限制在336米。”

重视生态与水资源

这一项目尚有一个问题始终绕不开，那就是环境保护。红树林里濒危的蝴蝶、沙滩上产卵的海龟、古代历史文化遗迹、居民们赖以生存的渔场……开凿运河对该区域生态系统构成的威胁令当地居民忧心忡忡。

运河将连接加勒比海和太平洋，势必经过被当地居民称作“母亲湖”的尼加拉瓜湖。这些地区不仅拥有丰富多样的生物资源，还是为当地居民提供生活用水和灌溉用水的重要水源地。

“若不采取措施，尼加拉瓜现有的生态发展趋势，从任何角度讲都不会是积极的。”ERM公司在环评报告中指出。HKND集团首席项目顾问比尔·怀尔德表示，经全面调研显示，尼加拉瓜生态环境近年来持续恶化，植被目前正以惊人的速度退化，尼加拉瓜现有的大部分森林资源将在10～15年内被砍伐殆尽。

目前，HKND集团已研究在运河两岸植树造林。此外，运河东段将筑坝形成两个巨大的人工湖，留住如今大量流入加勒比海而浪费了的珍贵水资源，往西注入尼加拉瓜湖，弥补近年来因为厄尔尼诺现象和严重干旱给尼加拉瓜湖造成的水量损失。HKND集团称：“为保护杜勒河流入尼加拉瓜湖附近的一小块湿地，我们调整了线路，而这一线路的调整会增加七亿美元的成本。”

针对公众最关心的湖水盐化风险，彭国伟介绍，将借鉴国际领先的船闸设计经验，利用三级阶梯式船闸结构，结合闸室冲洗及其他技术防止盐水入侵，使尼加拉瓜湖内淡水的盐化影响趋近于零。HKND集团认为：“修建运河是保护尼加拉瓜现存原始森林和恢复生态的唯一现实可行的途径。”

除环境保护问题之外，移民安置问题是运河项目的又一敏感话题。

尼加拉瓜运河项目的移民安置工作涉及运河沿线不到6800户家庭、2.7万人口，其中属于东部原住民家庭也只是25户。尼加拉瓜总人口为688万人。“所有动迁土地上的居民，包括无产权居民，都将过上更好的生活。移民安置区将配备各项必要设施，包括电力、供水、卫生、医疗、教育、安保等。如果民众选择迁往安置区，我们可以保证新居条件优于现有住房条件。其实总体上说，动迁居民量不大，但一些西方媒体就以此炒作。”HKND集团称，目前集团已与尼政府就征地问题大体达成一致，待实施细则敲定后，将遵照国际惯例适时展开征地及补偿工作。

逾七成人支持

有西方一家通讯社报道说运河工程令杜勒镇消失，对此，HKND集团澄清说：“那篇稿子是这家通讯社驻中美洲记者写的，他从危地马拉过来，不了解情况，一来就说杜勒镇要消失，他跑到杜勒镇采访。稿件发表后，我们给编辑部写信澄清，说不会经过这个镇，记者都没有调查。尼加拉瓜支持修建运河的民众是七至八成，记者采访反对建运河的当然可以，但他没有采访占七至八成的支持者。后来编辑部做了澄清，刊登了我们给他们的澄清信。”

据悉，目前运河项目融资情况“相当顺利”。HKND集团的融资与投资战略同样由具有丰富金融经验的国际化团队实施，得到了认同运河项目价值及王靖投资风格和商业战略的投资人的肯定与支持，HKND集团不否认会有一批大型企业的参与。

（摘自《亚洲周刊》）（编辑/立原）