甘肃省临洮县农村经济改革

陈越 汤璇 赵佳伟

【摘要】我国经济发展的目标是要让先富的人带动后面的人一同致富。现在我国经济高速发展，可是仍然有部分贫困地区比较落后。本文根据甘肃省临洮县的独特的情况进行分析，利用统计等方法，对贫困县的贫困原因进行了深入的了解。旨在找到带领贫困县人民共同支付找到思路，以促进县域经济得到发展。

【关键词】甘肃省；临洮县；农村经济；改革措施

引言

甘肃省位于我国西部，经济不发达，由于交通不便一直是以农业生产为主，属于我国贫困地区，有很多县都处于贫困线以下。本文以县域经济理论为基础，对甘肃省的贫困进行了分析，希望能够找到促进贫困地区发展的方法。

1.临洮县农村经济发展状况

总体来看临洮县的经济发展较为迅速，在传统的农业生产之上也促进了工业的发展。仅2013年一年就实现了县城的生产总值达到了五十亿元左右的高水平，其中县城的财政收入贡献了十分之一左右，大型工业企业实现了企业增值近14亿元，而且又增加了投资108亿元。人民消费水平也有了很大的提高，消费总额达到了二十亿元。实现农村人均纯收入4600元，城镇人均可支配收入16600元，均较以前年度有了很大的提高。同时种植农作物27.9万亩，其中，粮食作物占了7.91%，经济作物占256.54%，其余为其他作物。农业生产比去年增加了9.27亿元。在临洮县的发展中农业科技的贡献占了一半以上，更方面都实现了增长超过10%的预期。

2.个人与企业方面

第一，利用了当地的农业资源大力发展农业，以农业为基础促进地区的经济发展。在甘肃省土地面积较大，人均耕地较充裕，存在富余劳动力，且光热条件占很大优势。政府充分利用了这些条件促进了农业发展，完成了产业结构的调整。第二，加强与经济发达的县域合作，积极学习地区发展的思路，引进人才和先进的技术以及能够创收的项目，以达到促进本地区发展的目的。第三，加大对本地区的技术扶贫，向农民传授先进的技术，帮助农民创收。同时改变当地恶劣的自然条件，改善人们的生活水平，并吸引更多的投资。第四，促进龙头企业的发展。利用农业生产面积广的优势，将农业发展成为产业化，实现农户—企业的生产模式，直接将初级农产品进行细加工，增加其附加值，并且提供各种优惠帮助企业做大做强。第五，发展旅游产业。旅游产业是我国新型的产业。在我国提出“红色旅游”的口号后，很多地区都积极开发自身的人文条件和自然条件来发展当地的旅游业。旅游业的发展可以最大限度的带动周围经济的发展。包括餐饮业，住宿业，交通运输业等都会有很大的发展机会，也增加了当地的就业人数和从业的种类。第六，与周边县域横向联合，共同寻找机会，相互促进，共同发展。

3.政府方面

第一，政府要从管理的角色转换成服务的角色。积极为企业提供发展的机会，帮助企业发展壮大。特别是对于刚刚吸引来的企业，对于当地的经济和环境不熟悉，更需要政府的帮助和引导。政府要给予更多的优惠政策，比如减少税收，提供一些财政补助，帮助其适应当地的发展。同时政府还要合理的进行企业的布局规划，不能破坏环境。第二，政府要加大对农民的文化知识的宣传工作，减少文盲，提高当地农民整体的文化素质。只有有了文化农民才有能力接受新的技术，新的市场，才能实现自助脱贫。第三，大力发展当地的特色经济。甘肃省是一个农业大省，政府要在农业上多下功夫。毕竟农业是国家的根本，不能为了发展一味的发展工业，制造业等而忽略了农业的发展。要充分结合本地区的优势发展相应的产业，比如种植业，畜牧业，养殖业等，都一样可以为农民和政府创收。在传统的念下，农民只是盲目的种植，养殖，生产出来的农业产品没有销路，导致只能便宜往外卖，否则就会烂在地里。所以政府要加强宣传和引得。积极开始农业交流大会，让农民清楚应该种什么，对市场有个整体的预期和把握。实现订单农业，以市场为导向，来增加农业的收入。此外，要积极引进大型的农业企业，并以此为龙头，带动县域的农业生产的发展。给农业的龙头企业更多的发展空间。在此基础上，要提高当地农产品的细加工的能力。有的县域其某种农业作物非常有名，但是农民却只能简单的种植，这就降低了农作物的价值，要培训农民进行进一步的加工，增加作物的经济价值，也给农民带来更多的收益。

4.实施工业强县战略，加速农村工业化进程

一个地区的发展是离不开工业的发展的。工业可以从根本上促进一个地区的经济发展。一些发达城市都是由于拥有了强大的工业做后盾才得以快速稳健的发展。而且工业的发展可以带来更多的科学技术，需要更多的科技人才，也可以进一步促进当地的人们的素质，同时也可以反哺农业。因为农业毕竟是有农业特有的生产周期的，在农闲时期，富余的劳动力就可以去工厂就业，增加农民收入。而对于甘肃省临洮县来说，工业是它的弱项，整体的工业发展的较为滞后，不能带动当地经济发展。所以临洮县政府要增加招商引资，将更多的好项目吸引过来，同时要鼓励当地的人进行创业，实现本地自己的工业发展。首先，政府要增加当地工业企业的数量，有了数量就有了一定的发展基础，有了一定的发展空间。企业彼此之间就可以互相帮助，互相合作，在临洮县形成工业发展的大环境。而且如果当地的企业比较多，外地的资金也会更愿意到这里来投资。其次，在一定数量的基础上，要逐渐提高企业的质量和水平，在政府扶持的大好机会下，将企业发展壮大，扩大规模，增强实力，发展成为临洮县的一个品牌。这样就能更有效的促进当地经济发展。同时在引进工业企业的时候，一定要注意与当地的资源相结合，以引进近农型的工业企业为主，对于其他企业一定要注意不能造成环境污染影响当地的生态。优化产业结构，提高产业层次。

参考文献

[1]谭贵华.农村集体经济组织的研究回顾与前瞻[J].重庆大学学报（社会科学版），2013（01）.

[2]梁艳菊.我国农村经济体制的发展趋势分析——基于合作经济的视角[J].特区经济，2012（08）.