湖南省区域自主创新与区域经济协调发展研究和分析

李森++褚衍山

摘 要：在这个知识经济不断发展的今天，经济和科技和创新之间的关系是日益亲密。自主创新作为表现科技进步的重要方面，如何利用自主创新来面对当今不断发展激烈的世界竞争，如何利用自主创新来协调经济发展成为迫切需要解决的课题。

关键词：湖南省；自主创新；经济协调发展

在现如今这个知识经济不断快速发展的时代，科技发展与经济发展的关系愈来愈明显，科技的进步尤其是自主创新能力的进步已经成为在世界激烈的竞争中用来提升区域有效竞争力的必然选择。一方面，区域的自主创新能力可以推动地区经济的连续发展，另一方面区域经济的不间断发展也会对地区的自主创新能力起到十分重要的支撑和推动效果。因而钻研剖析区域自主创新和区域经济的协调发展对湖南省经济程度的整体进步、实现大跨步的发展有着重要而深远的意义。

改革开放30年以来，中国曾经的粗放式经济发展模式已经不适应当前新的经济形势了。在如今特定的国情发展下，想要获得经济的快速平稳发展，必须通过改变发展方式来达到。同样，湖南省的经济想要得到平稳的发展面临着环境和资源的这两样因素的约束，想要达到区域经济的快速平稳发展唯有依托自主创新的方式来实现区域的协调可持续发展。

一、区域自主创新能力与经济发展的概念

自主创新强调创新主体为实现自益性而对创新结果的自发追求，带有创新本身强烈的功利性，通常以向市场提供产品或服务来获得表征，并主要以建立在知识产权框架下对创新收益的掌控能力而与其他创新形式相区别，它同样强调市场的认同度，自主创新能力表现在各创新主体对创新的主动追求意识及对创新收益的主导能力。决定创新能力的关键要素之一就是拥有健全的公共创新环境，因而，自主创新是以一个区域的规模作为象征的，地区的主体和地区所拥有的资源构成了地区的自主创新能力，在强调个体创新能力构建的同时，为了避免“短板效应”所带来的后果，要着重强调区域整体能力的机制的系统建设。在重视市场竞争的同时，也要注重政府调控在整个创新系统建设中的重要作用，当地的企业作为地区创新的主体，“产”、“学”、“研”多元化的主体互动将是体现创新能力的重中之重。

地区的自主创新能力系统是社会经济系统的主要组成部分之一，外来的创新多半只停留在技术指导的层面上，在地区的成长和发展过程中还是需要与当地的社会现实和经济系统进行互动磨合，也必须依托当地社会经济系统的支撑和帮扶。区域的不断进步是不断努力持续创新的过程，原始的创新方式是区域自主创新的组成部分之一，强调自发性的创新，从中获得更多的科学技术的发现和发明。

二、湖南省区域自主创新与区域经济发展近况

区域经济是湖南省经济发展的一大特色，自从改革开放以来，着重强调区域的自主创新，不断推动全省的经济发展水平提高。伴随全面建成小康社会这一要求的深入，对于区域经济的协调发展的要求也在不断提高，如何对结构进行优化，如何展开合理的布局，如何又快又好的发展区域经济，这一系列问题成为推动湖南经济全面、协调、可持续发展中不容忽视的关键环节之一。

1.区域经济发展差距逐渐缩小

通过核算，2014年长株潭地区、湘南地区、大湘西地区和洞庭湖地区分别实现地区生产总值10555.9亿元、5568.1亿元、4520.6亿元和6436.7亿元，增长10.5%、10.2%、8.3%和10.1%。长株潭地区、湘南地区和洞庭湖地区的增加速度分别高于全省平均水平0.9个、0.7个和0.5个百分点，这四大地区的增速高低差比上年缩小了0.5个百分点。长株潭地区对全省经济发展仍起首要的带动作用，占全省经济总量的比重为41.7%，同比降低0.2个百分点。

2.市场消费较为活跃、开放型的经济发展较快

2014年长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区、大湘西地区社会消费品零售总额分别为4345.4亿元、2144.3亿元1945.5亿元、1606.8亿元，增长11.8%、11.7%、11.8%、11.6%。湘南地区的增速与前三个季度相比保持相对的持平，大湘西地区以及洞庭湖地区则分别比前三个季度高出了0.1以及0.3个百分点。

2014年长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区、大湘西地区进出口总额分别为175.5亿美元、83.3亿美元、27.2亿美元、20.3亿美元，增长16.8%、25.0%、39.3%、20.0%。四大区域的招商引资力度在不断加大，实际利用的外商直接投资金额分别为56.1亿美元、10.4亿美元、28.2亿美元、6.5亿美元，增长16.3%、19.1%、16.5%；实际利用内资资金为1073.9亿元、778.2亿元、781.8亿元、616.0亿元，分别增长了13.8%、13.0%、12.5%、14.3%。

3.自主创新成果显著

湖南省近几年的自主创新的能力也有了卓越的提高。创造了“天河二号”超级计算机，亩产987.1公斤的超级杂交稻等“世界之最”的成果；两系法杂交水稻技术被评为2013年国家科技进步特等奖，是2000年以来我国农业领域唯一获此殊荣的科技成果。2014年前三个季度，湖南省高新技术产业实现增加值2458.7亿元，同比增长20.4%，比GDP增速快10.2个百分点，预计全年可实现增加值3000亿元。

三、加快区域自主创新及经济发展的几点意见

总体看来，经过多年的发展，湖南的四大区域无论是在区域自主创新能力、区域经济总量的提升还是区域经济结构的优化调整等方面都取得了可喜可贺的成绩。但同时也出现了一些问题，例如区域之间的差距在逐步扩大，自主创新与经济发展结合能力稍弱，消费潜力挖掘不到位等问题，这些问题如果长期存在将不利于湖南经济稳定、持续、健康的发展。提议从以下几个方面努力，加快推进地区自主创新和地区经济的协调发展。

1.紧紧握住创新主体，加强自主创新能力

（1）发挥地区企业在创新体制系统中的主体作用

在国企改革、行业监管、民营企业发展等几个方面，都最大限度的将自立权和成长空间交予企业，最大限度的让企业自主创新体制机制，摸索出合适其本身发展壮大的经营和管理模式。

（2）发挥区域企业在协同创新体质中的主体作用

政府出台专门的政策，设置专门的扶助资金，把创新型的科研院所和高校合作的科研平台研究所作为重点扶助的对象，实行联合攻关合作机制，做到优势互补、联合研发、风险共担、成果共享，让企业无后顾之忧。

（3）发挥区域经济体在创新建设中的主体作用

落实完善可以激励企业或个人创新的财税、金融、产业等特殊创新政策，充分调动企业及民间资本，培育并壮大企业主体，使企业成为技术决策创新、投入研发、组织科研以及转化成果的真正主体。坚定的让企业牵头并组织落实重大的科技项目，并把项目的组织权、决策权以及实施权真正的交给企业。

2.紧抓协同推动，增强地区创新的综合实力

（1）抓区域相互协同。根据湖南省各地的实际情况来合理配置科技资源，初步形成武陵山片区、湘南三市、长株潭城市群、洞庭湖生态经济区四大板块相互支持、特色鲜明、发展互补的区域创新体制。

（2）抓上下相互协同。需要不断地完善湖南省会商机制、厅市会商机制，实现县、市、区科技服务与创新能力提升的行动计划，努力形成国家、省、市、县4级创新相互协同的机制。

3.因地制宜进行协调推进，逐步缩小区域之间的差距

湖南省区域差距的不断扩大，是无益于经济的平稳较快成长的，想要努力缩小区域之间的差距。要做到一下几点：

（1）因地制宜地加快落后地方的经济发展。通过加大招商引资的优惠力度、发展特色优势产业等方式增进落后区域的经济成长。

（2）推动加速城镇化进程的步伐，引导人口从相对落后的地区向发达地区的流动。经济发展水平的进步是一个螺旋式上升的进程，劳动力的地区性流动是缩小区域之间差距的一个不错的方式。从当前区域的整体状况来看，城镇居民的人均收入是要高于农村居民人均收入的，且平均值差距还较大。因而加快推动城镇化的进程，推动农村的剩余劳动力向经济发展较快的城市流动，对于缩小城乡之间的差距，从而缩小区域直接按的发展差距是非常有效的。

（3）加大政府扶植力度，提升产品的市场竞争力。当前经济发展的环境下，拥有一定市场竞争力的企业可以更好更快的发展。在经济相对不发达的地区，企业生产的有利条件也相对比较少、产品的流通市场也相对较窄，面临的困境也比经济相对发达地区更大。所以，政府要加大对于企业的政策性扶持，以此来降低产品成本，提升其市场的竞争力，可以更快更好的带动区域经济的快速发展，从而缩小区域之间的差距。

四、结语

随着我国“中部崛起”战略的深入实施落实，相信湖南省一定会抓住这个有力的时间和机会，加快新型经济体建设的进程，通过不断的实现区域自主创新，建立并健全自主创新体制，推动区域经济的平稳快速发展。

参考文献：

[1]姜玉鹏.人力资本：区域经济可持续发展的原动力研究[D].青岛大学，2007.

[2]方春阳.水电开发与区域经济协调发展研究[D].北京交通大学，2010.

[3]胡振国.深港经济合作研究[D].武汉大学，2005.

作者简介：李森，山东省枣庄市，本科，讲师，浙江师范大学，研究领域和方向：经济思想史；褚衍山，山东省枣庄市市中区，本科，讲师，浙江师范大学，研究领域和方向：产业经济学