法治动态

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全国首个公安局防火指导大队在浙江义乌成立

本刊讯（记者/凌欣 通讯员/邹宁浩） 5月17日上午，全国首个公安局防火指导大队在浙江省义乌市成立，首批15名公安民警正式入驻义乌市公安消防支队。这是浙江消防总队、义乌市政府、义乌市公安局、义乌市消防支队合力探索消防监督管理机制的一项重要举措。

为适应消防执法模式，2015年，义乌市就已经开始探索“警消合一”的消防监督执法机制，在义乌市公安消防支队挂牌成立之际，首批6名公安民警即入驻支队，按照岗位分工，协助开展监督执法工作，兢兢业业、主动作为，仅2016年第一季度，6名派驻消防支队的民警就分别检查社会单位617家，隐患整改复查87家，临时查封9家，办理开业前消防安全检查项目58个，核查举报投诉36起，参与火灾事故调查36起，办理消防行政处罚案件45起，并责令“三停”6家单位，为消防支队的顺利运作做出了有效的贡献。同时，义乌市消防支队与义乌市公安局全力探索“一队双警”模式的长效工作机制，采取“传、帮、带”等方式进一步提高了驻队民警的消防监督执法能力与水平。

义乌市公安局防火指导大队的成立，将进一步推动义乌市消防工作再上新台阶，为杭州G20峰会的胜利召开创造了良好的消防安全环境，为义乌市经济社会又好又快发展奠定了良好基础。

“寻法律真谛、展青春风采”第二届检校辩论赛成功举行

本刊讯（通讯员/鲁昕） 2016年4月29日上午，为纪念“五四”青年节，武汉市汉阳区人民检察院、华中师范大学法学院第二届“寻法律真谛、展青春风采”青年干警与高校大学生辩论赛在华中师范大学法学院成功举行。

汉阳区人民检察院组织各部门45名青年干警，经过强化训练、PK赛，选派了8名青年干警参加决赛对垒。检校双方各派出两支参赛队进行决赛，分别以“当前是不是应该刑事立法制裁家庭暴力行为”、“快播案中技术无罪辩解是否是偷换概念”为辩题捉对展开激辩。

双方经过立论、质询、自由辩论、总结发言四个阶段后，汉阳区检察院殷婷、彭建超、金环、姚建伟4位青年干警组成的辩论队荣获最佳团队奖，该队四辩殷婷获评全场最佳辩手。该院青年干警黄钰、章静、陈玲、王磊组成的辩论队则荣获优秀团队奖。通过开展辩论赛广泛加强了对青年干警的培养，提升了青年干警的综合素质和业务实践能力。

汉阳区检察院检委会专职委员、国家检察官学院湖北分院预备检察官训练实习教官黄景涛在讲话中强调，此次辩题切合社会热点，能够充分展示青年学子与青年干警的辩论技巧与实力。

华中师范大学法学院党委书记兼院长李克武则充分肯定了检校共建的重大意义。他指出，法学院与汉阳检察院的合作非常具体，尤其是连续开展两年的辩论赛，对于法学院的本科生培养、检察院的青年干警培训多有裨益。希望检校共建的各项活动能持续开展下去。

济南西站派出所四项举措提高执法水平

本刊讯（通讯员/刘超洋） 为进一步强化执法工作、规范民警执法行为，全面提升执法规范化建设水平，今年以来，济南西站派出所采取四项措施，推动执法规范化建设深入开展。

一是规范法制学习，夯实执法根基。每周二至周四上午开设“法制小课堂”，由教导员和法制员组织民警结合法律法规，认真分析在执法办案和接处警过程中遇到的实际问题，并由法制员对全所民警办理的案件进行小结论述，分析不足，不断强化民警的执法程序意识、证据意识、权限意识，做到理论和实践相结合。

二是规范执法程序，促进公正执法。在执法办案中，实行执法办案四级把关制度，即接警民警把好基础关，确保接处警和调查取证合法，严格按规定程序办案；法制员把好初审关，确保执法的每一个环节程序到位；对有争议的案件实行“集体会审”，全所办案民警集体讨论、研究、决定，确保案件定性准确、程序合法、处罚得当；派出所领导严把审核关，从而提高全所民警的执法办案水平和执法素质。

三是规范执法台账，提高办案质量。派出所从《接处警登记表》《治安案件登记薄》《刑事案件登记薄》等执法基础台账入手，规范填写标准；规范如实立案，建立健全如实立案登记制度，规范受案、立案、统计、上报等工作程序。规范涉案财物管理制度，签订责任书，加大对涉案财物的监管力度，确保物证不流失；建立执法台账法制员把关制度，保证执法台账客观真实地记载全所民警执法活动的全过程，督促全所民警在执法过程中自觉做到用语规范、执法严明、程序到位。

四是规范执法档案，强化执法监督。为民警个人建立规范化的执法档案，真实地反映出全所的执法情况和民警个人的执法水平、执法质量，促进了规范执法；建立“一案一评”制度，办理案件必须经过法制员初评初审，把发现的问题予以详细的记载，并在每周“法制小课堂”上进行逐案点评，以达到民警间相互促进、相互提高；严格执法奖惩制度，对案件办理中出现的问题实行公开透明，不回避执法过程中出现的问题，敢于揭短、敢于批评，对民警的执法情况进行通报，赏罚分明。

内蒙古自治区额尔古纳法院推进环境资源审判“二合一”工作

本刊讯（通讯员/陈静） 日前，作为呼伦贝尔市环境资源审判“二合一”的改革试点法院之一，额尔古纳市人民法院正式成立环境资源审判合议庭，实行环境资源类刑事、民事案件归口审理。

内蒙古自治区额尔古纳市自然环境优美宜人，野生动植物资源丰富，与此同时盗伐林木、非法狩猎、环境污染等各类涉及环境资源的诉讼纠纷也逐年增多。对此，额尔古纳法院加大环境资源类案件审判力度，开辟绿色通道，对此类案件实行快立、快审、快执、快结。同时抽调审判经验丰富的刑事、民事法官组成专门合议庭，制定了《环境资源类案件审判实施方案》，确保集中审判工作规范运行。为扩大环境资源类案件审判的质量和效果，该院还积极主动邀请人大代表、政协委员、执法监督员等旁听该类案件庭审，及时宣传典型案例，引导公众增强环保法律意识，共建和谐美丽家园。

湖北省恩施州检察院启动“不忘初心·永跟党走”主题实践活动

本刊讯（通讯员/王本强 谢鸿娥） 5月11日，恩施州检察院党组书记、检察长吴忠良带领该院15名州外籍党员干警到该院结对帮扶村——恩施市板桥镇大木村，开展“不忘初心·永跟党走”主题实践活动。

吴忠良一行列席了该村党支部组织生活会，听取了第一书记代成军关于精准脱贫情况的介绍，与镇村干部就返乡走访、精准脱贫、主题党日、综合治理等工作进行了座谈交流。

吴忠良指出，恩施州是精准脱贫的主战场、主阵地。全州检察机关要胸怀大局，主动担当，充分发挥职能作用，积极参与精准脱贫工作。大木村是州检察院结对帮扶村，我们要从感情上、从内心上将大木村作为州检察院的一部分，把他乡当故乡，把乡亲当至亲，变输血为造血，协助当地党委、政府，切实做好生产发展、易地搬迁、教育发展、社会保障等工作，真心帮助困难群众脱贫致富。

会后，吴忠良一行分成四个小组实地走访困难群众。吴忠良走访了谭天银、高定才、李昌英家，向他们详细了解生产生活情况，宣传现行强农惠农、精准扶贫政策，嘱咐他们保重身体，照顾老人，鼓励他们克服困难，勤劳致富。

当天，州检察院15名党员干警进农家唠家长里短，到田间重拾农具，进一步拉近了与群众的距离，增进了与群众的感情，增强了参与脱贫攻艰的主动性和责任感。

河南光山县司法局及早部署“三夏”期间服务和保障工作

本刊讯（通讯员/李乃栋） 光山县司法局在“两学一做”活动中做到“学”“做”结合，学理论促工作。在“三夏”来临之际，光山县司法局积极发挥职能作用，及早部署法制宣传、矛盾排查及法律服务等工作，强化服务和保障措施，全力维护辖区“三夏”期间社会和谐稳定。

一是加大法制宣传教育力度。开展“送法进乡村”宣传活动，大力宣传与“三夏”生产相关的法律法规和政策，如《农业法》《土地承包法》《环境保护法》《治安管理处罚法》等法律法规以及秸秆禁烧等政策，增强农民的法律意识和依法办事观念，从源头上预防和减少纠纷的产生。

二是开展“三夏”期间矛盾纠纷排查调处活动。县司法局针对“三夏”期间矛盾纠纷集中、多发、易发的特点，要求司法所及人民调解组织进村入户开展矛盾纠纷全面排查，完善联合调处工作机制，做到早发现、早调处，力争一般矛盾纠纷不出村（居），重大矛盾纠纷不出乡镇（街道）。

三是强化对重点人群的管理。县司法局组织各司法所对本辖区的社区服刑人员和刑满释放人员开展走访排查工作，了解其思想、生产、生活情况，落实帮教措施，教育他们认真学习和严格遵守法律法规及各项管理规定，确保不出现任何问题。认真做好走访记录，完善工作台账。

四是加强法律服务和保障工作。要求各律师事务所、法律援助中心、基层法律服务所等法律服务单位积极帮助农民解决“三夏”生产中遇到的各种法律问题，法制村主任及各村（居）法律顾问要进村入户开展工作，为群众提供优质高效的法律服务，做到应援尽援，切实维护当事人的合法权益，确保“三夏”期间的社会和谐稳定。

广西壮族自治区宜州市法院为脱贫攻坚提供司法保障

本刊讯（通讯员/陈忠强） 为充分发挥司法职能，严格公正司法，深入践行司法为民，为打赢脱贫攻坚战提供有力的司法服务和保障，日前，广西壮族自治区宜州市人民法院下发了《关于为脱贫攻坚工作提供司法保障的实施方案》，细化了工作措施和工作要求，成立了脱贫攻坚精准帮扶工作司法保障领导小组和办公室。

《方案》要求，要加强对贫困地区、贫困人口司法需求的分析研判，强化司法应对，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，切实找准工作着力点和落脚点，促进贫困地区发展。

要严厉打击扶贫领域职务犯罪，对贪污、挪用扶贫资金犯罪坚决依法从严惩处，促进扶贫资金的阳光化管理和公正合理使用。要依法妥善审理贫困地区金融扶贫、产业发展等涉经济领域案件，为打赢脱贫攻坚战营造良好法治环境。

要依法妥善审理贫困人口移民搬迁、就业、医疗、教育等涉民生领域案件，及时有效化解矛盾纠纷，切实保障和改善民生。要加强生态环境司法保护力度，促进贫困地区绿色、可持续发展。

要加强诉讼服务中心建设，充分发挥人民法庭服务群众的“排头兵”作用，积极开展巡回审判，大力加强信息化建设，提供优质、高效、便捷的司法服务，努力满足贫困地区人民群众的司法需求。

要积极开展法治宣传，大力弘扬法治精神，促进形成“尊法、学法、守法、用法”的良好法治氛围，保障脱贫攻坚工作在法治化轨道上深入开展。

宜州市法院要求全体干警增强推进脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感，践行五大发展理念，真抓实干，坚决完成宜州市委部署的脱贫攻坚工作任务。

浙江省温岭市消防大队官兵“走进高墙”开展廉政警示教育

本刊讯（通讯员/陆珍友） 5月17日上午，温岭市消防大队40余名消防官兵在该大队张辉方副大队长的带领下到市看守所开展廉政警示教育活动。

活动中，市看守所蔡新才所长首先向消防官兵们介绍了监所安全管理、法治文明建设、在押人员权益保障等监管工作的开展情况。随后，官兵们在蔡所长的引领下，参观了看守所的总值班室、巡控室、提审办案区，还通过监区巡视通道参观了部分监室。

通过一系列直观的所见所闻，映入官兵们眼帘的是铁窗下在押人员违法后所付出的沉痛代价，前来接受警示教育的官兵们感到心理触动极大，体会很深，给参加活动的每位官兵上了一堂生动而现实的法制课。

官兵们表示，今天的警示教育活动让他们的思想接受了一次洗礼，回去后一定牢记宗旨和使命，进一步强化拒腐防变的意识，在现役工作生活中，筑牢思想道德防线，时刻保持清醒头脑，恪尽职守，清白做人，清廉做事，坚决杜绝违法违纪行为发生。