围绕核心 破解难题 打赢峰会安保攻坚仗
2016-05-17杭州市委副秘书长政法委副书记
杭州市委副秘书长、政法委副书记 陈 健
围绕核心 破解难题 打赢峰会安保攻坚仗
杭州市委副秘书长、政法委副书记 陈 健
G20峰会维稳安保工作,是今年杭州市政法工作最重大、最核心的任务。为此,我们将按照省、市委的工作部署,紧紧围绕峰会安保这一圆心,积极履行“两大职能”,切实凝聚“三办合力”,严格把握“四最要求”,不断深化“五前模式”,有效落实“六项清单”,全力推进“七大行动”,坚决打赢G20峰会维稳安保攻坚仗。
紧紧围绕“一个圆心”。以确保G20峰会绝对安全为圆心,以只有确保、没有力争的责任感,舍我其谁、敢于担当的使命感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,坚持问题导向、重点导向、责任导向,全方位动员、立体化防控,强力落实工作责任、全面推进各项维稳安保工作,坚决做到“四个满意”。
◎ 陈健参加全市群防群治大动员
◎ 平安巡防队员开展巡防工作
韩盛/摄
积极履行“两大职能”。一是统筹协调职能。健全完善定期会商、专题协调、信息专报机制,适时启动“每日会商”和“零报告”;健全完善协调各方关系、防范化解风险等协调机制;健全完善峰会维稳安保工作方案,组织月考核排名通报。二是面上维稳职能。全面推进“严管严治严打”专项行动,确保平安创建、综合治理和维护稳定工作责任摆在领导案头、压在责任人肩上、落到具体工作中。
切实凝聚“三办合力”。一是整合三排三解三控。全面整合平安建设方面的风险隐患、综合治理方面的矛盾纠纷、维护稳定方面的涉稳问题排查化解稳控工作,综合运用领导包案、项目化监管、重点整治和市领导直接督办等机制,加大化解力度。二是整合基层基础工作。动员全社会力量,构筑铜墙铁壁,确保6月底前全市平安巡防队伍达到50万人以上。三是整合平安综治维稳综合考核。全面整合综治、维稳考核体系,规范“平安杭州月报”数据收集、核查工作,确保参谋有据、指挥有效、整改有力。
严格把握“四最要求”。一是最高标准。全面推进“严管严治严打”专项行动,实行最高等级全面安检,彻底暴露问题,落实各项责任,推动形成最具安全感城市。二是最快速度。倒排时间、挂图作战,做到能早则早、能快则快。三是最实作风。引领带动抓落实,找准短板抓落实,精准发力抓落实。四是最佳效果。坚持打防并举、标本兼治,全面营造违法犯罪少、社会治安好,社会风险低、平安指数高的社会环境,打造一流的维稳安保杭州样板。
不断完善“五前”模式。一是加强情报应用,确保信息报在发生前。完善情报协作机制、“零报告”和每日会商制度,加强涉稳情报信息的报送和交叉分析研判应用。二要加强风险评估,确保稳评提在决策前。加大稳评指导力度,规范操作程序,建立责任追究机制,确保重大政策、项目、活动顺利落地。三要强化责任落实,确保责任摆在领导前。层层落实平安综治维稳责任制,推动各级各部门领导将维稳责任担在肩上。四是强化攻坚克难,确保化解做在激化前。综合应用政治、经济、社会等各类资源,积极化解稳控重大涉稳问题。五要强化应急处置,确保处置守在底线前。完善预案、加强演练,坚决有力有效地处置各类突发事件。
有效落实“六项清单”。一要落实平安清单。包括社会稳定、社会治安、安全生产、食品药品安全、生态安全等清单。二要落实风险清单。包括平安建设、社会治理、维护稳定方面的风险清单。三要落实攻坚清单。包括市领导督办维稳问题、重大矛盾纠纷以及涉稳重点人员等。四要落实力量清单。包括群防群治队伍力量、网格员力量、基层协辅力量等。五要落实信息清单。包括重点人员、重点房屋、重点单位等基础信息采集,各类社会风险、矛盾纠纷、涉稳问题等问题流转处置,情报会商、分析研判、工作部署等视频可视协同。六要落实上级交办清单。包括“平安考核”工作清单,“双基十条”工作清单,“杭法十条”工作清单,综合考评工作清单等。
全力推进“七大行动”。一是大动员,积极营造人人参与平安护航G20良好氛围。二是大排查,在全市范围内部署开展滚动排查活动。三是大化解,针对排查出来的矛盾纠纷、风险隐患和重大涉稳问题,综合运用各种机制,确保6月底化解率达到90%以上。四是大防控,在全市开展滚动式大整治活动。五是大比武,通过专业培训、实战训练等方式组织大比武活动。六是大督查,采取明查暗访等手段,对全市维稳安保工作落实情况进行督查。七是大考核,制定G20杭州峰会维稳安保工作考核方案组织月考核并排名通报。
保障国际峰会作为“三严三实”专题教育和锤炼、检验、考察干部最重要的实践载体,在全系统开展“峰会需要我做什么”“我能为峰会做什么”大讨论,形成“比学赶超”浓厚氛围。强化党风廉政建设,推动党风廉政主体责任和监督责任落到实处,强化廉政风险防控,打造政治坚强、业务精湛、作风过硬的文广新干部队伍。