加强园林绿化管理 提升园林绿化景观档次

摘要：随着绿地面积的不断扩大，如何保护好这些绿地景观，做好绿化管理工作，使绿地最大限度地发挥作用已摆到园林工作者面前。园林工作者应以全面提升城市园林绿化建设管理水平为重点，开展城区道路绿化带、公园、居民庭院整治工作，努力打造色彩丰富、层次分明的绿化景观，形成“人在花园里、城在绿树中”的园林生态新城区。

关键词：提升；绿化景观；档次；研究

中图分类号： TU986 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.07.055

自沈北新区成立以来，全区的园林绿化建设突飞猛进，绿地面积不断增加，随着绿地面积的不断扩大，如何保护好这些绿地景观，做好绿化管理工作，使绿地最大限度地发挥作用已摆到了园林工作者面前。本文结合全区绿化工作的具体实践，对如何加强绿化管理，提升园林绿化景观档次进行研究和思考，与大家共同探讨。

1沈北新区绿化管理工作现状

2006年新区成立以来，新区的绿化建设面积逐年提升，就以沈北新城子这一老城区来说，新区成立之初园林绿地面积为171公顷，到2012年绿地面积已达到224公顷，6年间绿地面积增长了53公顷，绿地率达到40%。目前整个沈北新区规划区绿地面积已达到了2200公顷。但随着社会的不断发展，人们对于绿化建设不仅仅满足于数量，对于质量的要求也越来越高，也就是说绿化管理工作要精益求精，全区绿化管理工作虽然能够完成市、区下达的绿化任务，但也暴露出了一些历史遗留和新产生的深层次问题。

2园林绿化管理存在的问题

2.1对条例宣传的广度和深度还不够

从区行政执法局近年来查处的绿化案件看，擅自占用现有绿地和擅自破坏树木的行为时有发生。绿化管理相关职能部门对条例的宣传还不够广泛、深入，缺乏多种形式的宣传活动和载体。市民对依法履行绿化义务的意识还不强，仍有少数市民没有意识到占绿、损绿、毁绿也是违法行为。

2.2绿地统筹建设还不够

近年来，全区主要在公园、广场、道侧、河岸等公共绿地及新建小区、大型建设工程项目的配套绿化方面投入较大，而对一些旧住宅小区的绿化改造投入相对较少，社区也没有专项经费，小区内的绿化品种少、结构差，养护水平低，面貌变化不大，难以满足居民群众的需求。

2.3养护资金不足，力度和速度不够

据调研，早在2001年沈北新区曾以区政府的名义与各区属单位签定责任状，将住宅小区的绿化改造任务分片、包干的下发给各单位，并纳入各单位的年度考核中，活动完成的第一年社区绿化效果明显提高，但由于缺乏统一的管理与养护资金，现在部分社区绿化又返回田园菜地，所以，若想养护跟得上，资金是必不可少的。

2.4日常监督管理的力量和力度不够

一是绿化管理没有做到区域全覆盖，仅对区域内公共绿地进行养护，弃管居民小区、城乡结合部的绿化管理问题比较突出。

二是对占用绿地、损坏绿化景观的违法行为查处不够及时。由于我区市政、绿化违法行为的查处都归行政执法局管理，建管局只能管理与说教，没有执法力度，管理与执法不够协调，有时执法不及时，造成脱节。

三是对绿化养护专业单位的检查考核也有待进一步加强。由于个别绿化单位养护工作没做到位，疏于日常养护管理，加上管理部门监管巡查力度不够大，导致部分绿地野草丛生、树木枯死的现象时有发生。

2.5解决绿地停车、人行用地矛盾的措施不够

由于小区停车位非常紧张，出现车主自行毁绿、硬化绿地用于停车等现象，如不及时有效加以解决，停车占绿毁绿现象将呈蔓延趋势。

3加强园林绿化管理的建议与措施

一是政府高度重视，均衡发展。近几年来，沈北新区主要以南部蒲河、虎石台、道义经济区为发展重点，绿化发展速度较快，可相对于南部地区，北部的发展却不尽如人意，发展速度相对缓慢，应实现新老城区均衡发展。

二是提升园林绿化景观档次，规划先行。调整完善城市绿地系统规划。要按照“科学性、系统性、原创性、前瞻性”的原则，统筹考虑中心城区上档升级和开发区的开发建设，合理安排城市各类园林绿地建设，进一步调整完善城市园林绿地系统规划。认真编制近期绿化规划和年度建设计划。首先全面摸清我区绿化现状，分清轻重缓急，明确具体的目标任务、资金投入、完成时限、责任分工等事项。对公共绿地、景观通道、城市出入口等重点绿化工程，要认真选择规划设计单位，确保建成精品工程。 严肃规划和计划的权威性。对已经论证的、确定做的规划及计划不要随意更改，以免造成不必要的损失。

三是全力提升绿化档次，重点景观与普遍绿化相结合。对于沈阳这座城市，东部地区有棋盘山、辉山，北部有七星山，还有浑河、辽河等水系围绕，在依山傍水的优势下，要以此为重点开发旅游区、风景区等等，园林绿化景观档次逐年上升，经济效益与社会效益双丰收。在中心城市内部，推进城市道路绿化景观上档次，抓好公园绿地的改造建设与管理是城市绿化的重中之重，在城市规划中，以主干道为重点，体现一街一景，街变景换，定位多层次、多色彩、多树种，使街道绿地成为错落有致、疏密相间、搭配自然、季相丰富的绿化景观。

四是各类绿地统筹发展。在全区公共绿地不断发展的同时，针对居住小区的绿化档次呈现两极分化的态势。新建的、物业好的小区绿化景观档次比较高，而老旧的、无物业的小区绿化水平没有得到提高，区财政应每年拨专款用于部分无物业管理小区的绿化改造和养护管理，完成绿化薄弱地区的调整改造，以利各类绿地能统畴发展。

五是坚持高效能管理。园林绿化管理包括规划、建设、养护和执法等方面，每一个方面的各个环节都要加强管理，要按照全覆盖、无缝隙的要求，实行定人、定岗、定责的精细化管理，招标选择有资质、能力强的绿化养护公司进行养护，延伸管理，消除社区绿化等薄弱的地方，积极宣传、依靠群众，提高群众爱绿护绿意识，使群众自觉地融入爱绿护绿管理行列。

作者简介：赵春芳，本科学历，沈阳市沈北新区园林管理处，园艺师，研究方向：园林病虫害防治。