浅析我国可持续发展下的森林资源保护与管理

罗洪康

摘要：环境成为当前社会发展的重要问题，对生态环境进行保护和改善也是摆在相关工作人员面前的重要难题。森林资源在生态环境发展中发挥重要的作用，为了走上可持续发展的道路，需要从实际情况入手，考虑到生态系统的重要作用，做好森林资源的保护和管理工作。只有做好基础的保护和管理工作，才能获得理想的经济效益和社会效益，提升森林资源的利用率。本文主要探讨了可持续发展下的森林资源保护与管理工作。

关键词：可持续发展；森林资源；保护与管理

1我国森林资源现状及其特点

我国是一个地大物博的国家，国土非常辽阔，并且气候多样，因此我国的森林资源的类型也非常多样。目前我国拥有的森林资源的种类主要包括竹林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、针竹林以及热带雨林等。我国的森林覆盖率非常高，占全世界森林覆盖率的十一位，覆盖的面积约 20000 万公顷，人工森林的面积也非常大，占全世界的第一名。由此可见，我国现有的森林资源是非常丰富的，并且人们的森林管理和保护的意识也比较强。

我国森林资源主要具有以下特点：①森林资源总量严重不足。主要表现为森林覆盖率较低、人均占有量小、森林质量不高。②森林资源的分布极不均衡，制约森林整体功能的发挥。由于受自然条件制约，以及历史原因和社会经济发展不平衡的因素，我国森林资源地域分布极不均衡，集中分布在东北、西南地区，森林面积、蓄积占全国森林面积的41. 27%； 其次是南方集体林区 （面积占37. 12%）。而生态环境极其脆弱、急待改善的西部地区，森林资源十分稀少，有的省 （区） 森林覆盖率不足 1%。我国森林资源分布不均，加上森林结构不合理，森林质量差，是造成生态环境虽局部得到治理，但整体恶化、自然灾害频繁的重要原因。③森林结构不合理，质量不高。森林中防护林、特用林、薪炭林比例偏低，有些地方出现采伐幼中龄林的现象，对后备资源培育构成威胁。

2当前森林资源保护和管理存在的问题分析

随着我国经济持续发展，国家对森林资源的需求量也随着经济的发展逐渐增加，但是目前中国的森林资源存在的问题较多，森林质量不高且森林资源的匮乏严重制约这我国经济发展的脚步。我国的森林资源大多数以再生林为主，缺乏原始森林资源，再生林的增长速度较慢，再加上森林资源的质量无法达到标准，导致我国的生态环境并未得到改善，进而使得我国的经济发展也随之缓下脚步。同时，由于百姓森林保护意识淡薄，对于森林超限开发，致使森林资源不断遭到破坏、乱砍乱伐、毁林开垦，导致森林资源保护与管理难度增加。

我国在保护和管理森林资源工作中存在的问题具体可以表现为以下方面：①随着我国经济的发展，我国用地需求量在不断增加，房地产开房、厂房建设等不断开始向森林要地，有些土地部门不负责任，将大量的森林土地变相征用于房地产开发、交通工程建设以及采矿等，致使每年大批森林被破坏，严重制约森林资源的保护与管理。②林木采伐管理还相当薄弱，对森林资源的使用应适时适量，但是现在存在的普遍问题是群众只注重个人利益，只注重眼前利益，由于市场上木材的价格浮动较大，在木材价格较高时，群众就会破坏相关规定，超额采伐森林木材，利益的驱使导致群众甚至于会砍伐没有长成的木材，这大大破坏的森林资源的正常发展，森林资源因滥砍盗伐而难以恢复到正常水平。

3当前森林资源保护和管理存在的问题分析

森林资源在生态环境中发挥着不可替代的作用，对我国水土保持，气候调节都发挥着重要作用，因此我们必须完善现存的弊端措施，实现森林资源的可持续利用。主要从以下几方面进行完善：

①完善森林资源的有偿使用。应制定森林资源产权有偿使用和流转的法规，做到所有权和使用权流转法制化和规范化。其次，加强林权证的发放和管理，明确各自的权益，维护森林资源产权人的合法利益。林权证作为林地所有权和使用权的法律凭证，在制作和管理上要做到证地相符、证林相符。林权证可以保证森林的林地和林木资源，避免建设用地挤占林地。另外还要建立森林资源的有偿使用制度。长期以来，对森林资源实行无偿利用，只重视森林资源本身的开发，而忽视其价值的存在，严重破坏生态环境。其次，实行严格的森林资源产权管理体制，落实各级林业行政主管部门的管理权限和责任。同时建立和完善对林业行政主管部门的激励和惩罚措施，强化森林资源产权管理力度，规范市场配套机制，保证森林资源资产化管理。

②完善相关法规建设，强化森林资源保护和管理力度当前，我国森林资源保护和管理的相关法律规定建设还需要进一步进行完善。在对森林资源管理和保护过程中，需要我们努力完善森林资源管理制度和相关法法规建设，采用法律手段对群众、林业部门和地方土地部门的行为进行约束，促进森林资源的有效管理和保护。

③加强宣传教育，扩大公众参与力度，在意识到森林资源的重要性后，我国已经进行了许多森林资源保护工作，同时也通过人工造林的方式来加大我国的绿化面积，虽人工造林可以有助于维持自然生态平衡，但其林木功能性较低，而且其森林资源的价值和作用也无法与自然森林资源相媲美。所以，还必须不断加大保护森林资源意识的宣传力度，可以通媒体、宣传车等方式将森林物种选择、近自然林业理论、全民参与森林资源保护与管理等知识扩散到群众当中，让所有公民都参与到森林资源保护与管理工作中来，这样不仅可以有效的提高人们对自然生态的保护意识，还可以为森林资源的可持续发展打下夯实的基础。

4结语

森林资源的保护和管理与我国社会的可持续发展之间存在着非常紧密的联系，只有做好森林的保护和管理工作，才能实现林业生产的可持续发展，进而实现我国社会的可持续发展。在可持续发展下，对森林资源进行保护和管理，首先应该创新森林资源的管理理念，引进先进的技术，同时转变森林资源的产业结构，不断完善相关的法律法规。

参考文献

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