强化建筑工程安全管理措施论述

高洁　钱小武

[摘要]随着建筑工程日新月异地发展，其安全管理的难度不断地增大。为了避免工程事故的发生，势必需要提高安全管理的水平与质量。建筑工程安全管理是施工管理的重要内容，也是构建和谐、文明建设工地的重要保证条件。本文分析了目前我国建筑工程在安全管理中普遍存在的问题，并针对问题提出了解决建议，对建筑安全管理工作具有一定的指导意义。

[关键词]建筑工程；安全管理；安全隐患；措施

文章编号：2095-4085（2016）04-0163-02

建筑工程施工工艺的不断革新、技术难度的增加，直接导致施工过程中不安全因素的增加。为了避免安全事故的发生，减少施工中人员损伤及财产损失，保证项目目标的顺利达成，必须提高安全措施的针对性与有效性。

1.建筑安全管理中存在的问题

1.1安全生产责任制落实不到位

安全生产责任制是保证建筑施工现场安全管理的利剑。但是，“责任不明、奖惩不严、制度不健全”仍是普遍存在的现象，项目管理中往往重生产轻安全，在安全保障与制度不完善，事故责任不明确的情况下，容易出现安全管理漏洞，造成出了事故只能事后补救，不能主动提前预防。

1.2现场技术人员水平较低

施工现场脚手架搭设、大件吊装、模板支护等危险性较大的施工对安全技术的要求较高，但现场技术负责人及技术员对安全技术认识不足，且文化素质普遍偏低，无法编制针对性的专项施工方案。生搬硬套的方案往往无可行性，造成施工组织无序，安全措施无法保证。

1.3施工人员安全管理意识淡薄

建筑施工队伍人员农民工占比较高，安全意识及知识缺乏。建筑工程本身就属于高危行业，施工中存在各种危险因素，而目前的施工现场“先干活，再教育”的问题严重，施工人员在未知现场情况的条件下盲目施工作业，或者安全教育不到位，经常流于形式，导致施工过程中“三违”行为经常发生，为施工安全埋下了隐患。另外，施工单位往往将编制应急预案当作表面工作应付，编制完后就不管不顾了，发生事故时未能发挥预案的作用。

1.4政府监督不到位

政府建设主管部门对施工现场管理手段缺少、管理不严，造成建筑市场混乱。如企业及个人挂靠、借用施工资质和人员资质盛行，投标合同要求和实际施工人员配备不符，安全管理不能得到保证。

2.加强现场安全管理的措施

2.1落实安全生产责任制

安全管理并非只是安全部门和安全管理人员的工作，而是整个企业的工作。因此，落实各级的安全责任人，使其认识到“安全既是效益”；签订安全责任状，实现层层重视安全，为落实安全管理制度提供必备的人力和资源保障。对于违反安全规章制度的个人和项目，企业应认真对待、严肃处理，采用先进的管理模式，提高安全管理水平。

2.2完善施工组织工作

施工组织是建筑工程施工的重要环节，是确保工程项目目标实现的前提。项目管理者应在施工组织中规范作业流程，对人、财、物进行合理组织规划，在确保工程在安全的前提下保质如期完工，包括组织编写施工安全方案、临时用电方案、冬雨季施工方案等。针对于脚手架搭设、基坑开挖、大件吊装等危险性较大的分部分项工程，需编制专项施工方案。施工现场需合理安排作业面，避免交叉作业。施工中发现安全疏漏或隐患，及时分析、纠偏、消除隐患，杜绝事故的发生。

2.3落实安全交底

项目负责人在施工前必须对施工人员进行详细的安全技术交底，对施工中容易出现的危险因素进行告知，提高工作者的安全意识和防范能力。人员进入现场后必须进行“三级”

安全教育，保证一定学时的安全学习，安全防范能力测试合格后才能进入施工现场。施工单位应组织人员对应急预案进行学习，进行预案交底，定期组织应急演练，加强项目的应急处置能力。安全交底要贯穿整个施工过程，分时间、分内容进行有针对性的组织，才能从根本上保证安全。

2.4采取有效的安全预防措施

预防措施要走在每一道施工工序的前面，提前做好安全检查，严格做到安全措施不到位不施工。设备的安全防护设施必须齐备有效，不得超载超限使用，严禁使用国家明令淘汰的机械设备。“四口”“五临边”等危险位置必须采取有效的安全防护措施，特殊位置要设置安全走绳、防坠器、安全网等，保证临边有防护，安全带有可靠挂点，危险区域设置安全防护棚。

2.5加强政府监督。建立安全评级制度

各级建筑主管部门应加强安全检查，对违规企业进行处罚，落实安全巡查回访制度。建立安全生产评级制度，对违规违纪、弄虚作假的企业和人员记录在评级档案中，每年根据安全评级结果向社会公告。对于评级较高企业，可以在安全生产许可证延期、施工资质申请、优质工程及安全质量标准化示范工地等评优评奖中给予优先、加分和政策倾斜。对于评级较差企业，加强政府安全管理力度，定期进行巡查。针对违规企业和人员吊销相关安全资质，责令限期整改，加大处罚力度。

3.结语

建筑工程不断向“高、大、难、精、尖”发展，工程施工技术越来越复杂，安全风险不断提高，对安全管理的要求随之增加。必须加强建筑施工管理，增加安全投入，保证安全管理人员配备，严格执行各项安全法律法规。本文从目前我国建筑工程安全管理普遍存在的问题人手，针对性地提出了几点解决建议，为促进建筑行业向安全、文明发展尽绵薄之力。