全球最潔淨能源 台灣有地熱關鍵技術 新政府寄託根深 整合跨部會政策優先

張育銘

根據最新調查發現，台灣地熱總儲存量達25.4GW（1GW為10億瓦，等於100萬度電），相當於9.7座核四廠一年的總發電量，卻無輻射外洩及二氧化碳排放問題，為潔淨穩定的再生能源。

學者認為待2020年技術更成熟，地熱發電成本將低於核電，深具開發潛力。而科技部門早在2009年委託台大地質系教授宋聖榮進行「地熱探勘與地質研究」時就指出，台灣地熱總儲存量25.4G W，等同9.7座核四廠一年的總發電量。蘭陽溪以南的宜蘭地區儲存地熱量為7.4GW，約2.8座核四廠一年總發電量；北部大屯火山群、花東各有2.9GW、15.1 GW地熱量。

宋聖榮在報告中，形容地球內部如同熱爐，地熱會源源不絕傳送到地表，美國、墨西哥、菲律賓等近40國已投入地熱發電；台灣1981年曾在宜蘭清水設試驗型地熱發電廠，當時是第14個利用地熱發電地區，但因發電機組結垢阻塞問題，十多年後放棄。

首座地熱發電廠營運成功卻因故暫停

台灣第一座ROT地熱發電廠於2013年在宜蘭誕生，宜蘭縣政府依促進民間參與公共建設法，與噶瑪蘭清水股份有限公司正式簽訂「宜蘭縣清水地熱發電整建、營運、移轉ROT」的投資契約，為台灣的再生能源技術運用寫下歷史性的一頁；清水地熱發電廠整建完成後，年發電量約876萬度，一年可減少CO2排放5580公噸，相當等於10.8座大安森林公園，被人民高度期待。

噶瑪蘭清水公司副董游麒弘說，台灣要成為非核家園不是夢想。根據他的評估，清水地熱初步發電量約10～30佰萬瓦，原先預計在5年內投資140億元新台幣進行電廠擴建計劃。目標針對台灣地熱發電產業，訂定12年共2，700MW的開發目標；以四階段進行，4年內擴大「宜蘭縣政府清水地熱發電整建、營運、移轉ROT案」至60MW 規模，達成台灣完整型產業鏈合理目標。

宜蘭縣政府疏忽清水地熱無辜空等待

游麒弘說，宜蘭縣府「嚴重行政疏失與失職」，其事實如下：公告免環評與免辦理水保作業，縣府完全無法履行承諾，先是硬拗「只是做示範電廠所以免環評（現任工商旅遊處副處長池騰聯），事實於招商公告中明文載明，依促再生能源躉售條例辦理」；後來經過吳澤成副縣長召集跨部會會議時明確確定：「電業無論規模大小都必需通過環評審查」！宜蘭清水地熱發電ROT案，本是全民期待與國際美意，竟然因此讓我成為最大且唯一的受害者！

其實，在能源主管支持下，由工研院專業研發團隊自製的雙循環地熱發電機組，產生電力供應宜蘭縣清水地熱公園，是台灣首座24小時自主發電的觀光園。宜蘭縣政府在清水園區設有休閒園區，讓民眾泡湯、煮蛋，業者ROT整體營運，除休閒觀光外，並規劃為環境教育園區。是全民高度期待的環保案件，不料卻無故拖延至今，這將是5·20後當局最重要的能源政策方向。

全球湧入新能源地熱兼具環保與經濟

目前世界各地正掀起一場地熱發電的風潮。英国積極與冰岛共同開發丰富的地热资源转化为电能后输送至英国的事宜。如果英冰兩國付诸行动，遍佈欧洲大陆的超级能源网络将与英国连接起来，并向其输送清洁可靠的能源，减少英国对进口石油的依赖。而输电线一旦建成，将以1000公里到1500公里的长度成为世界最长的线缆。

而美國政府也大力扶持地熱能源發展，發電取暖用途相當廣泛。愛達荷州是位於美國中西部的一個州，在談起自己得天獨厚的自然條件時，當地居民都會提到兩個字：地熱。而美國作為世界上最大的地熱能發電國家，到2015年，愛達荷的地熱發電量達到855兆瓦，美國土地管理局對美國西部11個州和阿拉斯加州展開地熱資源的調查結果表明，大約80.9萬平方公里的公共土地蘊藏地熱資源，美國能源部也對地熱資源的巨大潛能予以了肯定。

另外，德國政府通過德國建設銀行捐贈印尼政府772萬歐元（約新台幣3億188萬元），作為亞齊省（Aceh）地熱礦物開採活動的費用。 這項建設是印尼政府到2025年前興建1萬2000兆瓦（MW）地熱發電站的部分計畫。目前印尼使用的地熱發電只有423兆瓦，占總發電量的4.7%。 而包括日本、非洲撒哈拉以南地區，都積極找尋超過3000億美元投資，計畫在地熱發電事業上達到乾淨供電的目標。