以电子商务引领许昌新型城镇化建设的对策与建议

摘要：许昌位于河南省中部，是郑州航空港经济综合实验区的重要组成区域，如何把握河南省产业结构转型转型、一带一路战略的发展机遇，是许昌城镇化建设所需要考虑的问题。许昌在城镇化建设中存在一些问题，以此本文基于电子商务与城镇化建设之前的关系视角，阐述以电子商务引领许昌城镇化建设的具体对策。

关键词：电子商务；许昌；城镇化

许昌位于河南中部，以电子和电子装备制造业为主，是现代化机电研发基地。基于经济新常态及供给侧结构性产业转型的需要，许昌市将发展电子商务作为调结构、转方式的重要抓手。到目前为止，许昌市应用电子商务企业已超过3800家。电子商务的快速发展带动了城镇化建设步伐，因此本文立足于许昌城镇化建设中所存在的问题，从电子商务产业着手，提出以电子商务引领城镇化建设的对策。

一、电子商务与城镇化建设的关系

互联网+战略的实施加快了电子商务的发展，电子商务属于一种新型的经济活动，其主要是依托互联网技术开展的经济活动。城镇化是以人为中心，以产业为驱动的一种经济和社会变迁过程。电子商务属于一种新型经济产业，因此电子商务与城镇化建设之间有着内在的联系性：

1.电子商务推动城镇化的建设。电子商务的快速发展带动了产业转型，首先电子商务的发展促进了产业集群效应，电子商务改变了传统的地域限制交易模式，为就业者提供了更加公平的竞争平台，例如许昌通过发展电子商务大大带动了社会就业，而且通过电子商务发展形成了具有一定发展规模的产业园区，形成了以电子商务为主的电子产业。最重要的是电子商务的发展为中小企业的发展提供了广泛的平台，解决了中小企业融资难的问题，通过电子商务依托互联网金融为中小企业提供了资金支持；其次电子商务推动了统筹协调发展。城镇化建设强调区域协调、城乡产业协调以及收入协调发展。通过电子商务的发展能够带动农村经济的发展，为农民提供就业渠道，通过电子商务平台将农副产品流入城市，以此增加农民收入，实现农村经济的快速发展；最后电子商务也促进了生态文明建设，为城镇化建设提供精神支持。

2.城镇化的建设也促进电子商务的发展。城镇化的重要意义就是创造需求。城镇化建设通过区域战略将人口聚集起来，从而带动系列消费的增长，因此城镇化建设必然也会促进电子商务的发展：首先城镇化的建设加剧了就业竞争，进而催生电子商务的发展。城镇化建设改变了以往的工作模式，催生部分人员需要重新就业，因此越来越多的人依托互联网技术，从事电商业务，进而催生电子商务产业的发展；其次城镇化建设加剧产业结构与人口集聚之间的矛盾，解决该矛盾必然需要从产业结构调整入手，而电子商务产业成为协调经济结构不合理的重要切入点。

二、许昌电子商务带动城镇化建设所面临的困境

将电子商务作为城镇化建设的引擎是许昌市基于经济新常态及供给侧结构转型战略的现实考虑，也是许昌城镇化建设的重要举措，然而许昌市城镇化建设中应用电子商务还面临许多的困境：

1.许昌市对城镇化建设的定位存在模糊。城镇化建设是全面建成小康社会的重要内容，也是提高人民生活质量的重要途径，许昌市位于河南省中部，是郑州航空港综合实验区的重要区域，虽然许昌意识到郑州产业园区发展所带来的巨大机遇，因此许昌加快了城镇化建设步伐，但是对于城镇化建设却存在定位模式的问题：一是在城镇化建设中存在盲目性。许昌利用政策优势加快了城镇步伐，但是由于建设速度过快，导致城镇化出现了以房地产产业发展为主的模式，忽视了配套产业的引领带动作用；二是城镇化基础设施建设不完善。基于资金等方面的限制，在城镇化建设中存在基础设施建设不到位的问题，例如很多小区至今没有相应的网络配套设施等，因此人们的居住率。

2.电子商务产业模式不合理。结合许昌电子商务产业的发展模式，虽然许昌加快了电子商务的发展速度，但是目前许昌电子商务产业的发展模式存在以下问题：一是电子商务缺乏与许昌主导行业的融合。许昌电子商务仍然以传统的个体、小规模发展经营模式为主，缺乏与主导产业的融合，导致产业结构调整不合理，不能形成产业集聚效应。例如许昌电子商务经营存在分散的特点，导致不能形成规模生产；二是农村电子商务发展相对落后。郑州航空港经济综合实验区、“一带一路”国家战略为许昌城镇化建设提供了发展契机，《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出要加快农村电子商务产业的发展，但是由于农村缺乏相应的电子商务人才以及资金支持等导致农村电子商务产业发展滞后。

3.许昌产业电子商务经济发展不平衡。许昌市虽然属于河南省经济强市，但是在以电子商务发展的过程中，基于电子商务的创新驱动导致产业结构分配不均，进而加剧了区域经济不平衡发展。产业集聚是城镇化建设的重要推力，而电子商务则是产业集聚的重要因素。实践表明，电子商务越发达的地区，其城镇化建设步伐也快。许昌市借助郑州航空港以及产业园区加快电子商务的发展，但是此种示范效应具有很强的地域局限性，因此总体看许昌城镇化建设存在很大的差距性。

4.跨境电子商务发展还不成熟。一带一路国家战略的实施为许昌对外经济提供了政策支持，但是许昌在跨境电子商务发展中还不成熟，很多电子商务企业主要是利用自身的渠道从事跨境交易，而缺乏与专业运营企业的合作。另外许昌也缺乏具有跨境电子商务交易的专业人才，导致电子商务发展没有形成科学、规范的模式。

三、以电子商务引领新型城镇化建设的对策

电子商务是新型城镇化建设的重要驱动，通过电子商务产业的发展带来产业集聚效益，以此促进新型城镇化的发展，在全面建成小康社会，加快产业结构调整的许昌社会经济建设中，许昌市要形成以电子商务产业为驱动，产业集聚区为载体，科技创新为手段的新型城镇化建设体系。

1.政府部门要加强对电子商务产业的引导。一方面政府部门要建立完善的规章制度，鼓励电子商务的发展。许昌市委、市政府高度重视发展电子商务，出台了《许昌市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》。全市现有各类电商示范企业（基地）14家，建成或在建电子商务园区7个。许昌市农村电商从业人员达2万多人，线上交易额突破40亿元，涌现出成熟的电商村6个，数量居全省前列；另一方面要加强对电子商务产业发展的扶持力度，给予政策、资金以及体制等多方面的保障。另外政府部门还要加强市场监督，维护电子商务交易市场的环境，规范行业发展。

2.搭建产业发展平台，实现实体经济与虚拟经济的融合。依托许昌块状经济、专业市场和产业集群，强化行业电子商务平台服务功能，推进行业网站由信息流服务向信息流、商流、物流和资金流综合服务发展。积极鼓励广大实体企业与电商企业进行对接，未来应以“电商换市”为抓手，结合自身产业特性，不断创新产业发展模式，大力普及电子商务应用，借助国内大型的电商行业平台，重点打造一批专业性电商载体，与专业市场、块状经济、产业集聚区、工业园区构筑产销联盟。以实现中小城镇和农村地区实体经济与虚拟经济的携手发展，农产品传统市场与虚拟网络市场的深度融合。

3.加大电子商务流通体系发展，推进智慧乡村建设。城乡电子商务的发展，促进了物流业的快速壮大，要建立一套完善的物流基础设施与之匹配，以适应新型城镇化建设。政府应从政策层面出台城乡电子商务物流流通体系发展规划，发展物流体系基础设施建设，打通大数据物流信息平台。在新型城镇化建设行业环境和条件不断改善的过程中促进物流服务水平提升，促进村镇民众高质量就业。同时经济发达地区可以率先通过大数据、云计算与物联网等信息技术，有序推进“智慧乡村”建设。比如通过建设强大的农业知识数据库，实现手机专家问诊，无线LED电子屏信息推送。搭建“智慧乡村”信息服务平台，向小城镇、农村居民提供智能化信息服务，建设“数字新城镇”和“智慧乡村”。

4.深化校企合作，培养高素质的电子商务专业人才。一是许昌地方高等院校要切实做好转型升级，基于服务地方产业的本质要求，提高电子商务专业人才培养的质量。电子商务产业的发展离不开人才的支持，因此高等院校要切实结合许昌电子商务主导产业的发展要求，培养具有实用型的高端人才；二是深化校企合作，提高高等院校学生的实践能力。高校要充分发挥教育资源优势，深入开展校企合作模式，鼓励主导行业的企业与高等院校开展合作，通过订单式人才培养，缩短学生与企业岗位之间的差距，以此提高学生的创新能力和动手能力；三是推动产、学、证教学模式，提高学生的就业能力。

参考文献：

[1]金鑫，黎于渐，朱小敏.以电子商务助推新型城镇化之路初探.现代物业（中旬刊），2014（09）

[2]孙莹丽，马艳国，代馨.中小城市城镇化过程中电子商务发展现状研究.内蒙古民族大学学报，2011（07）

[3]王慧.“互联网+”时代：借力电子商务推进新型城镇化建设.中国商论，2015（07）

作者简介：

张晓丽（1985.09- ），女，汉族，河南许昌，硕士，助教，研究方向：电子商务、网络营销、企业信息化管理。