创新扶贫机制 实施精准扶贫

岑能端 吴光晃 岑力行

恩平市位于珠江三角洲西部边缘山区。改革开放以来，恩平市经济发展较快，城乡面貌得到改变，人民群众生活水平不断提高。但由于历史、地理和自然条件等制约，仍属珠三角唯一欠发达地区，老区经济发展较为落后，全市相对贫困人口不少。

多年来，恩平市老促会同志团结一心，紧紧围绕促进老区建设这一宗旨，充分发挥了党委、政府和群众之间桥梁纽带的作用，听民声、知民性、解民忧、惠民生、聚民心，为老区人民办好事、实事。十多年来，为老区贫困户已发放肥料、农药及种子达一百多万元。

恩平市老促会高度重视创新扶贫机制，不断把可持续发展战略引入到扶贫工作中，加快经济薄弱村脱贫致富进程。大田镇蓢底老区三个村委会，有丰富的山区资源，但某些农户把山林、耕地发包给外地人。老促会通过摸底调研，明确了蓢底茨菇扶贫项目，每年向贫困户供应化肥，注重了贫困户的自我发展内生动力，增强了他们的“造血”功能。目前，三个村委会共有75户种植茨菇375亩，每到收获时，佛山、中山和珠海等商家前来采购，供不应求。

良西镇知坑村是水库移民村，老促会了解到该镇是“四薯之乡”，马铃薯、木薯、沙葛、粉葛远近驰名，决定扶持种植马铃薯，协助他们实施“公司+基地+农户”的经营模式，为贫困户购买化肥，提高自主脱贫的积极性，建立农民专业合作社，请来农科人员开展农业技术和技能培训，购置农业机械，提高创业能力，达到脱贫致富，使贫困村旧貌换新颜。

横陂镇南华村委会是柑橙种植基地，很多贫困户都引进了被国家指定为国宴佳果的廉江红江橙试种，培育出自己的优质品种红江橙，给他们带来丰厚的收入，至今已扩种面积337亩。但近几年由于果树老化、品种变异、病虫害影响，直接影响果树产量。老促会除了供应优质肥料，还主动协助农户更新换代，加强管理培训。为了提高农民的农业专业知识，专门组织专家，办好培训班，请专家到地里现场指导农民种植，逐步推进科学栽培，减少病虫害的发生率。对果农进行技术扶持，提高柑橙产品的科技保障能力，加大科技应用力度。一对老农夫妇树立信心，扩大果园三十多亩，他们建小屋扎营在果场。目前果树生势茂盛。柑橙给南华村委会各自然村贫困户带来可观收入，也使贫困老区村发生前所未能的变化。“老促会扶持种植柑橙，我们摆脱了贫困，很多农户建房买车哩！”老农开怀笑道。

多年来，除了产业扶贫，恩平市老促会还实施智力扶贫。与电脑学校和市住建局合作，举办老区青年电脑技术学习班、建筑技术学习班和建筑技术培训班，达到了“培训一人，成才一人，脱贫一户”的效果。

恩平市老促会将继续实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，打一场扶贫攻坚战。